浅谈军营建设资源节约型绿色军营基本途径

摘要：建设资源节约型绿色军营是实现军队科学发展、社会可持续发展的有效途径之一，本文分析了当前军队营区发展建设的现状和存在的问题，并针对这些存在的问题提出了在思想上、科学技术、管理方式和管理方式方法上一些具体做法，对建设资源节约型绿色军营提出了一定建设性的意见。
关键词：资源节约 绿色军营 营区建设
随着社会不断进步、经济不断发展，人口的持续增长和能源的不断消耗，造成资源的不断减少，现在我们所面临的问题是环境的恶化、生态的破坏和资源的匮乏，已经严重影响到我们的生存和发展。在中国经济社会发展进入新的历史阶段，党已经认识到按照当前的粗放式发展模式不能够可持续发展，因此，在本世纪初期党明确提出了建设资源节约型社会，就是要在生产、建设、流通和消费的各个领域，在经济和社会发展的各个方面，切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗获取最大的经济效益和社会效益，这是关系到我国经济社会发展和中华民族兴衰，具有全局性和战略性的重大决策。

一、建设资源节约型绿色军营的重要意义

资源节约型绿色军营建设关系到我军军队现代化建设的发展，具有丰富的理论意义和实践意义。
1.建设资源节约型绿色军营是顺应时展的需要、实现社会协调发展的具体体现。据统计，建筑耗能占我国资源总消耗的比例已经达到近30%，建筑节能作为国家资源节约的一个重要组成部分，已经引起了社会各界的高度重视。部队军营建设作为国家基本建设的重要组成部分，更要贯彻落实好党的方针政策，自觉服务于国家经济社会发展的实际行动，大力推进资源节约型军营建设。
2.建设资源节约型绿色军营是解决营区保障难题、实现可持续发展的有效途径。当前基层部队经费紧缺，尤其是水电费超支严重，这其中，除官兵生活需求提高、经费标准偏低等原因外，部队源于：标准论文格式www.618jyw.com
营区居住分散、管线耗损严重、单位建筑资源浪费也不可忽视。资源节约型绿色军营无论从规划，还是在营房单体建设上都充分考虑了节能要求，把资源利用最少化、循环化作为最高要求。因此建设资源节约型绿色军营可以在一定程度上缓解经费紧张的局面，更好的创造宜居环境。
3.建设资源节约型绿色军营是维护官兵利益、推进军事特色变革的实际举措。在实现现代化军队发展的过程中，全新的军事变革思路对军营建设提出了更高的要求，建设资源节约型绿色军营是时展的需要，也是落实科学发展观，改变过去那种粗放型军营建设保障模式的重要途径。从适应新特色军事变革出发，坚持以人为本，创建资源节约型绿色军营，实现军营建设从“庞大”向“强大”转变。

二、目前军营建设的现状

当前，各级部队都在响应党的号召，积极探索资源节约型绿色军营建设，但因各种原因，未能系统而全面的形成有效的建设模式和管理机制，而部分部队单位依然存在资源配置不合理、资产重复构建、能源使用浪费、军费资产流失等现象，给资源造成了极大地浪费。当前我军在军营建设中存在的问题主要有：
1.人员思想不够重视。目前，军队各级在思想上对资源节约工作不够重视，没有将对这项工作的认识上升到更高一层。部分单位中资源节约工作只是大会小会上说一说，未能切实拿出方案来落实资源节约工作，具体到实际工作中，资源浪费依然存在。
2.建设规划不够长远。当前，部队的军营建设存在着整体规划不够，未能充分考虑建筑的选址、朝向、形体等参数；空间、时间和平面的规划不够彻底，土地利用率不高；军营未来发展考虑的不够充分，建筑设施的利用率不高；建筑中科技含量不高，不能通过科技手段来实现资源的节约问题，制约了军营的可持续发展。
3.后勤保障不够精确。随着我军现代化进程的推进，后勤保障中经费紧张的矛盾日益突出。然而，三军后勤各自封闭，后勤设施重复建设，加之信息化程度不高，后勤保障资源不能合理配置，更加凸显了军队后勤保障力的效能低下，与当前军队战斗力不相适应。
4.资产管理不够精细。部分单位在资产管理中存在着重钱轻物、重购轻管；账实不符、家底不清；监督不到位、处置不规范；重复性购置、利用率不高等诸多思想和问题，导致了军队国有资产的流失和浪费，不能最大效能的发挥军费的使用效益，制约了军队的发展。

三、建设资源节约型绿色军营的基本途径

1.加强营区人员思想教育工作，充分发挥官兵的主观能动性。

建设资源节约型绿色军营，首先应该从官兵的思想上高度重视起来，通过各类教育宣传使官兵充分认清资源节约型绿色军营建设时我军艰苦奋斗优良传统在新世纪新阶段的发扬光大，切实加强部队官兵对资源节约工作的教育宣传，通过宣传节约榜样、浪费典型、电视、影视等方式大力开展各类“树低碳理念，创节约军营”的活动，以积极有效地措施做好官兵思想工作，改变不良习俗，树立远大目标，充分提高官兵的思想认识层次，做到人人以节约为荣，以浪费为耻。

2.加大使用新型科技节能材料，努力提高低碳生活服务技术。

科学技术是建设资源节约型绿色军营的第一推动力，充分运用以信息技术为核心的高技术手段，以循环经济理念和无公害技术为依托，坚持引进技术与创新技术相结合，军用技术和民用技术相结合，实用技术和虚拟技术相结合，大力推广节约资源、无污染的技术、材料、设备和方法，开源节流，防止污染，维护生态协调，促进人与自然和谐发展。部队各级要注重科技方面对于节约保障资源、促进后勤发展的新突破，开发利用既技能高效和循环利用资源、清洁无污染的技术，又能在军事上获得高效益、高效率的后勤保障技术。

3.合理制定军队资产管理方法，充分发挥闲置资产使用效益。

在当前的军队建设中，为追求战斗力和保障力的大幅提高，部队各单位形成了大而全的粗放式发展模式，在资产的配置上，追求经济效益和使用效益不够，造成里大量资产被闲置，占用了大量的建设经费，是有限的军费流失浪费，制约了战斗力和保障力的进一步提高。要加强军队资产管理，充分发挥闲置资产的使用效益，就必须加强军队资产管理，探索军队资产的一体化管理，从制度、体制和模式上入手，协调统一保障力和战斗力生成模式。切实搞好军队国有资产的管理工作，统筹配置好资产和经费两类资源的有效使用，在根本上杜绝资产流失、浪费和闲置，以及经费使用效益低的情况，充分提高经费的使用效益，切实增强部队的战斗力。
作者简介：
华郝军 军事经济学院研究生二队学员
李斌 财务系财务六队队长