农村信用农户,我国农村信用系统建设与革新写作策略

【】社会主义新农村建设对我国农村金融市场的进展与革新初中英语教学论文了更新、更高的要求。而农村市场经济系统的组成农村信用系统的建立仍不完善，还农业和农村经济进展的，为推动初中语文教学论文新农村建设与农村经济的可持续进展，建立良好的农村信用环境，增强农村金融机构的信心，提高农村金融机构支持农村经济进展的积极性，城乡协调进展。
【词】农村信用系统建设革新
近年来，党、国务院“三农”工作，而农村经济的进展和新农村建设。离不开农村金融机构的信贷支持。农村信用环境是金融机构信贷资金数量的。经过多年的进展，我国农村信用系统的建设了的成效，推动初中语文教学论文了新农村建设与农村经济的繁荣，了城乡协调进展，但农村信用系统仍不完善，信用环境并不理想，农户小额信用贷款回收率不断下降，这些理由的出现挫伤了农村金融机构信贷投放的积极性。制约了金融机构对农村信贷的持续。，加强农村信用系统建设探讨，已社会主义新农村建设探讨的课题。

一、农村信用系统建设情况

(一)传统农村信用良好

民族五千年的文明史，纯朴的民风净化着农村民间借贷市场，“诚实守信”的传统诚信文化深入人心。良好的信贷环境是，传统乡村“差序格局”的人际联系结构使得信用的农户是以血缘、亲情、和文化等为纽带把家庭成员连接在一起的。借钱不还，有损的面子，更羞辱的家族；借钱还债，根植于传统家庭成员心中。乡村邻里互为熟人，守信的信息极易传播，借钱不还者在乡村极易受到唾弃，失信惩戒机制简单。这一良好的传统农村信用环境，于降低交易成本，能更好地推动初中语文教学论文交易的顺利，，能使市场资源更优化配置，为农村信用系统建设保证。

(二)转型期农村信用目前状况担忧

近年来，以“信用户、信用村、信用乡镇”为的农村信用工程创建活动在我国各地逐步展开。积极推动建立电子化的农户信用档案和信用评价系统，积极推动小额信贷的发放，也上缓解了农民贷款难、担保难理由，农户贷款信用系统逐步完善，农村信用环境改善。，传统乡村的信任半径较狭窄，农户的信任扩展到熟人圈子以外。这调研中的“正规的农村信贷市场违约率反而高于民间借贷市场违约率”奇怪现象的理由。转型期现代市场经济条件下的契约化的信用联系建立，加之转型中社会的开放性、流动性导致社会转型中人口流动性的增强、社会网络结构的缺失，使得社会资本存量下降，导致现代社会信用制度在农村地区的缺失和滞后，农村信用环境乐观，体现在：服务于“三农”的正规金融机构的信贷资产质量远不如城市金融机构。

二、农村信用系统建设中有着的理由

(一)职能部门定位不准确

在农村信用系统的构建中，政府的各职能部门的角色定位理由影响到农村信用系统建设的决策和监管。农村信用系统建设涉及面广，财政、司法、工商、税务、国土、房管等政府职能部门和各类会计、评估等机构的积极配合和良好的外部环境。，在构建农村信用系统的中，政府陷入两难的境地。一，政府深度介入，能推动信用系统建设进程，但也会留下不少隐患，如政府出资建立征信公司，将预留寻租空间，将来改制一大难题，并增加政府的负债。另一，政府干涉较少，农村信用系统建设将步履维艰，适应新农村建设金融支持下的信用交易。

(二)农村信用系统缺少法律保障

信用立法的目的是对守信者予以和保护，对失信者予以惩戒和打击，把信用纳入法制化轨道，法律的力量建立起良好的信用秩序。我国信用系统建设的法律法规还完善，政策和地策略教学论文规也有着空白，农村信用信息的采集、评估、管理和运用等的法律。如个人征信系统的《个人信用信息数据库管理办法》，企业征信系统仍在沿用1999年出台的《银行信贷登记咨询管理办法》，法规对政府职能部门的非银行信用信息采集给予政策支持，对政务信息公开和秘密的保护，对企业信息的公开和商业秘密、的公开和个人隐私等，也都明晰的界定，影响了信息的采集和披露，信息的完整性和征集面受到影响。

(三)农村信用系统亟待完善

完善发达的农村信用系统的建立将及时、披露信用信息，降低交易双方的信息不对称情况。创造良好的市场交易环境。而在广大农村地区，征信机制不完善，信用信息征集难，影响了农村信用系统的构建。，农村信用及信用供给长期“量小零散”的，受数据采集难易、农村信用社管理体制、与农村信用社发生信贷联系的农户信用信息的采集范围狭窄等因素制约，征集信息成本较高；，居民个人在工商、税务、电信等部门的非银行信息仍末统一纳入个人信用信息数据库。信用信息“孤岛”现象。加剧了涉农金融机构与农户之间的信息不对称。

(四)农村信用担保系统进展滞后

近年来，地方政府相继探讨成立了一批农业信用担保机构，这些信用担保机构在支持农业企业、农户贷款确实也发挥了积极作用。但实际中农户或涉农中小企业主缺乏必要的、农村金融机构所要求的担保品，其背后也政府的隐形担保，抗风险能力较差。我困农村信用担保系统不完善还体现在：农民信用担保组织进展很不、农村信用担保机构规模太小等。

(五)农村信用监管系统不

农村信用系统建设离不开的信用监管系统。，农村征信、评级、担保组织和机构的监管缺位；，对农村金融信贷市场的监管理念陈旧，政府单纯以行政的力量监管伸，且政府监管形成合力；再次，农村金融机构的内控机制地建立，信用风险意识不强。

三、农村信用系统建设革新

(一)职能定位革新

政府职能部门的主导作用是推进农村社会信用系统建设或缺因素。职能部门在构建农村社会信用系统中应本着“为，不为”的原则，正确发挥其主导作用。一是积极推进信用建设。政府的制度规则，市场交易的规则，确保交易双方的信息大致平衡，使信息结构相对均衡。尤其是农户权益相对弱势的地位。要避开政府有可能“合法”的手段剥夺农户的利益，破坏市场秩序。二是政府及部门、人民银行、金融监管部门、农村金融机构等多方要加强合作。配套支持政策，出台激励惩戒措施。三是提高公务员素质，加强“诚信”政府建设，政府与农村金融机构的共赢局面。

(二)法律保障革新

完善的法律系统是农村信用系统建设的保障。应当借鉴发达的有关信用立法的经验，并我国的国情，法律保障系统革新。一是要信用农户信用信息的、公开、使
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用、披露、个人隐私保护等的法律规定。二是制订和出台《诚实借贷法》和《涉农中小企业担保法》等法律，依法规范和约束中小企业、政府、农户等金融市场参与者的。严厉打击逃废债务的犯罪，依法保障贷款人的权利和义务。，在农村信用系统建设中，我国一手抓立法，一手抓打击，加大农村经济失信者的利益成本、道德成本和政治成本，与奖励措施，比如运用利率杠杆，对于诚实守信的农户，给予利率优惠、增加授信额度优质的金融服务。激励其维护良好的信用。

(三)信用平台革新

完善的信用平台建设是农村用系统建设的。农村信用系统建设的目的解决信用信息的不对称理由，并使农户和涉农中小企业信用信息传播与使用。为此，一是建立统一的农户信用信息数据库，统一信息采集、上报、更新、管理，积极推进农户信用信息采集与运用的电子化进程，建立涉农企业信用信息披露机制，把更多的涉农企业信用信息纳入我国企业数据库建设的范围。二是借鉴发达的信用评级的先进策略教学论文，我国农村实际，革新农户信用评级策略教学论文，积极探讨式的农户信用综合评价系统，使农户信用制度建立在科学高效的之上。与此，加强信用评级机构本身的诚信建设。降低农村金融机构的信用风险。三是要以道德与业务素质诸多，加大以事农村征信队伍建设的力度。

(四)信用担保系统革新

的农村信用担保系统是建构农村信用系统的。一是探讨与新型农村经济组织和经营方式相适应的信用担保组织，如“农村信用体”信用联保，以便于拓宽担保机构形式，进而于制约小学语文教学论文借款人的道德风险的产生；二是建立农村担保机构与金融机构的合作机制，银保合作协议自觉承担责任，并农业产业化龙头企业、专业合作社和农户的特点，革新合作方式，推出更多的适合多样化融资需求的金融产品和服务项目；三是加大对农村信用担保系统的财政支持力度，把农村信用担保做大做强，农村信用系统。

(五)金融监管体制革新

银监部门的监管是农村信用系统建设的必要条件。一是在监管中推动初中语文教学论文信用社等农村金融机构开拓革新，农村金融机构的实际差别监管，于监管理念的革新；二是银监部门要积极农村金融机构在风险制约小学语文教学论文下金融产品、金融服务方式革新，于监管的革新；三是强化农村金融机构的内控文化氛围，产权制度的革新初中英语教学论文，构建现代化的法人治理结构和权力制衡机制，与完善其内控机制；四是要对涉农征信机构市场准入和退出、农户数据和扩散、偿付数据时间期限等监管，构建征信监管框架；五是农村信用担保系统监管机制。财政、审计和金融监管部门要依法对农村信用担保机构的监管，提高担保机构的资质，以达到引导农村信用担保机构规范运作之目的。，建立涉农信用担保机构评级制度，强化政府对信用担保机构监管，以防范担保风险引发系统性信贷风险。
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