试谈党建工作高职院校学生党建工作有着理由及倡议

摘要：高职院校要高度重视学生党建工作，深入分析学生党员培养、发展、教育管理存在的问题，严格学生党员选苗培养，规范学生党员发展程序，加强学生党员教育管理，把优秀青年学子凝聚到党的队伍和事业中来。
关键词：高职院校；学生党建
1671-0568（2013）17-0179-02
党的十八大报告指出：“提高发展党员质量，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员。健全党员能进能出机制，优化党员队伍结构。”笔者通过对武汉部分高等院校学生党建工作的咨询和调查，发现在学生党建工作中存在以下问题：

一、学生党员培养问题

1.学生考察不全面

对入党积极分子的考察往往偏重于某一方面的表现，要么注重学习成绩，要么注重工作表现。对于学生的思想政治素质评价比较原则、笼统。对于参加顶岗实习的学生，有时只能从指导教师或辅导员处片面了解学生的表现情况。

2.“选苗”标准不统一

除了递交《入党申请书》，学业成绩无挂科等硬性标准外，其它“选苗”标准一般由辅导员或是支部书记决定，如学生干部优先、成绩排名前列、积极参加活动、顶岗实习表现，等等。

3.党员培养无体系

据调查，作为入党积极分子，部分院校仅开展4～5次理论课程，2～3次讨论学习等党校培训。虽然经过学习，但是多数学生对党的基本理论知识掌握仍然不够。对于毕业班学生，由于实习、就业等原因，参加党校学习的学生寥寥无几。

二、学生党员发展问题

1.年级分布不均衡

作为高等院校，大一新生入校后递交《入党申请书》，经过一段时间考察后列为入党积极分子，再经过至少一年的培养和教育，最快要到大二上学期期末才能发展为预备党员。大三时，学生参加顶岗实习，离开学校走上实习的工作岗位。现实发展情况是：大一几乎不发展，大二成批发展，大三个别发展。

2.发展程序不规范

对于在校学生的发展，多数院校能够按照发展程序，坚持“成熟一个，发展一个”的原则，经过支部发展大会吸收党员。对于在校外实习学生的发展，一些院校要么不再发展，要么突击发展。一些学生由于在实习或是在工作，发展材料整理不完整或是不符合要求，有的学生由于种种原因无法到场参加支部发展大会。

3.数量质量需提高

据调查湖北某高职院校近五年学生党员比例，2008年为2.8%，2009年为3.4%，2010年为3.2%，2011年为3.1%，2012年为3.5%。据统计，武汉某一本院校2009年学生党员比例（含本、硕、博）25.69%，其中本科生党员比例15.58%。作为高职高专层次的学生，学生党员数量较少，学生党员的先锋模范作用发挥不够，党员质量需要提高。

三、学生党员教育管理问题

1.教育时间不充分

引导学生积极向党组织靠拢，递交《入党申请书》，写思想汇报，入党积极分子培养考察，参加党校学习，列为重点培养对象，列为发展对象，召开支部发展大会，预备党员考察，召开预备党员转正大会，等等。对学生党员的教育需要充分的时间。在实际工作中，这些流程与学生的学习、生活、活动、实习、就业等时有冲突，造成培养、考察、吸收、教育时间不充分。

2.管理机制不完善

多数院校把培养和发展学生党员作为工作重点，却疏于对学生党员的管理。高职院校学生的三年制的大学生活，学生会有至少半年及以上的顶岗实习，在校时间较短，因此学生党员的教育管理周期也较短，特别是由于参加顶岗实习的学生党员，人员分散，一线的岗位工作等特点，对学生党员的管理提出了挑战。

3.支部作用待发挥

“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒源于：标准论文格式www.618jyw.com
，是党的全部工作和战斗力的基础。”高职院校，大一基本无党员，大三党员基本在校外，大二学生党员成为学生支部的主力军，但是一般无正式党员。学生支部书记一般由辅导员兼任，缺少专职工作人员，学生党员的培养、发展、教育管理过程中的很多环节不够细致，学生党支部战斗堡垒作用发挥不够。

四、解决问题的建议

1.严格学生党员选苗培养

中组部、教育部党组和团强调：“要结合大学生党员的特点，把党章规定的党员条件具体化。对准备发展入党的大学生要进行综合考察，既要考察其政治素质、学习成绩，也要考察其入党动机、群众基础，更要考察其在关键时刻的表现和重大政治问题上的态度和立场。”
有学者提出，建立高职学生党员综合素质评价指标体系，分为三个层次：第一层为总目标层；第二层是综合层，从思想政治、道德作风、学习态度、工作能力和社会实践五方面进行分析；第三层是因子层，是第二层要素的细化。结合定量评价的层次结构，对项目要素进行综合量化，建立数学模型，最后复合成一个具体数值。高职学生党员综合素质评价体系，促进了学生党员选苗培养的科学化，规范化操作。

2.规范学生党员发展程序

结合高职院校的特点，发展学生党员应当坚持“早选苗、早教育、早培养”，坚持把基本素质好、入党积极性高、有培养前途、综合素质评价高的学生作为重点培养对象，把入党积极分子培养和预备党员教育管理作为重要工作环节，使发展学生党员工作走向制度化、规范化的轨道。
在发展党员过程中，递交入党申请书、志愿书的填写、入党联系人的指导、发展前的组织谈话、支部大会讨论、入党宣誓等环节，都必须严肃而认真地对待，达到触及灵魂、引发真情的效果。以发展工作规范化程度的提升，促进发展大学生党员的质量的提高。

3.加强学生党员教育管理

加强学生党员教育管理，号召鼓励学生党员争做“四个模范”：一是争做政治模范，使学生党员不仅从组织上入党，而且真正解决从思想上入党的问题；二是争做学习模范，指导学生党员合理安排工作与学习时间，处理好二者的关系。三是争做守纪模范，教育学生严格遵守党的纪律和学校的各项规章制度；四是争做就业模范，落实高职院校以就业为导向的理念，使学生顺利择业、就业或创业。
加强学生党支部建设，针对高职院校学生党支部基本无正式党员的情况，可以尝试将辅导员所在党支部实行双重设置，过双重组织生活；针对在校外顶岗实习的学生党员，实习单位较为集中的，可以尝试在学生实习单位设立临时党支部；对于实习单位分散的学生党员，可以尝试设立网络党支部，充分发挥网络无时间和空间限制的优势，将党建工作延伸到网络上。
学生党建工作是高职院校学生工作的重点，是一项长期、艰巨的历史性战略任务。各院校要深入研究学生党建工作中的新情况，探索新思路，把学生党员的培养、发展、教育管理工作列入院校德育体系，纳入院校人才培养方案，以培养高素质技能型人才为目标，努力提高高职院校学生党建工作的质量。
参考文献：
范洁梅.高职院校学生党员培养教育体系的构建[J].学校党建与思想教育，2009，（6）.
张建华，张海娟.构建高职院校学生党员教育模式的探索与实践[J].教育与职业，2011，（9）.