关于高职院校固定资产管理高职院校固定资产管理存在理由及对策

摘 要：高等职业教育是现代国民教育系统的组成，在科教兴国战略和人才强国战略中具有特殊的地位，事业的进展，高等职业院校办学规模不断扩大，固定资产迅速增加，而原有的固定资产管理体制已很难适应高职教育进展要求。对校内各部门审计中固定资产管理有着的共性不足，浅析了高职院校固定资产管理中有着的不足、理由及对策。
词：高职院校；固定资产管理；有着不足；理由；浅析；对策
前几年，我国高等职业教育事业不断进展，中专和技校合并成立高职院校，因是职业教育，学生学习实践是学习的，为保证学生的论述知识和动手能力的提高，实习设备大幅度增加，办学规模不断扩大，学院所拥有的固定资产以数量到质量上都有了提高，此时资产管理贯穿于学院事业活动全，以而使固定资产管理了学院进展工作。，经过几年的合并运转，高职院校的固定资产管理工作中也逐渐出现了资产管理意识淡薄、大型资产购置科学论证，会计核算制度资产价值低等不足，造成资产管理制度不或执行、资产闲置或购置、资产价值虚增等现象发生，为了发挥资产使用效率，提高资金使用效益，确保资产安全完整，加强高职院校固定资产管理已是当务之急。

一、高职院校固定资产管理中有着的不足及理由浅析

1、固定资产管理认识、，制度执行力差。高职院校大是公办性质，属于事业单位编制管理体制，固定资产财政投资建设而成。长期以来学院无偿地使用固定资产，规定不计提折旧，也不成本核算，导致了高职院校负责人对财务管理是固定资产管理和教育成本核算的重要量认识，忽视了固定资产管理工作，固定资产管理制度不，如某学院现有的科研设备管理制度均为2004年以前的、某大学的问卷调查结果学校管理制度改善的占43.4%；固定资产的账务管理和实物管理脱节，有着着重钱轻物、重购建轻管理、公物私用、建设、资源的现象，致使高职院校固定资产家底不清、账实不符，资产安全完整不安全，使固定资产发挥其在高职院校教学科研中应有的作用，影响了学院的事业进展。
产生不足的理由是：高职院校由中专和技校合并成立，不少院校领导精力放在各项合并业务工作事物上，忙于合并后学院的教学、科研、行政工作，而忽视了及时对固定资产物资的清理合并工作；学院固定资产管理制度不，合并后的形势变化及时改善管理制度，固定资产管理上沿用原中专或技校的固定资产管理制度，致使固定资产管理工作不适应高职学院的办学需求；学校合并机构革新，资产管理部门及人员均调整变更，对固定资产的监管乏力，导致固定资产管理制度执行力差。
2、固定资产购置科学论证不，重购置轻管理，使用效率低。数高职院校一有着办学经费，科研教学设备陈旧，对性能丧失报废的资产及时清理，虚增了学院资产；一又因要参加高职办学评估、示范高职基地建设评估等办学评估事项，为达到评估所需的各项指标，高职学院积极筹措资金、申请财政专项经费科研仪器设备及后勤保障设施，但也有着购置、使用率低、资产闲置现象。某项调查结果，某学院有的教学科研设备每年使用时间平均仅几小时，每台年均培训学生仅10多人（次）；某学院5万元的教学设备使用率平均为27.5%，科研设备67台，闲置的有46台，占总数的68.66%。在2007年全国行政事业单位资产清查工作中，我所在单位也出现有的设备以购买安装使用后，使用过一次，经过多年的摆放，已适用教学的需求，保管实物的人员发生变动后，任何交接，该设备空管。
产生不足的理由是：固定资产采购计划时缺乏的科学论证，对所要采购的资产前期调研，为了达到评估的硬指标盲目购置，，对设备做到管理、资源共享，导致设备出现购置、使用率低现象；高职学院固定资管理制度的不改善、执行力差导致固定资产购入、使用、管理、清理报废程序不规范，实物管理薄弱，也就出现固定资产账实不相符、固定资产家底不清现象等。
3、会计核算不，真实地固定资产价值。高职学院固定资产账面金额、数量庞大，而实际上有设备陈旧老化，已教学工作，设备的现实价值远远低于账面价值。固定资产账面价值与实际价值相背离，使高职学院资产出现虚增现象。
有着不足的理由是：现行高等学校会计制度，大高职学院仍收付制会计核算原则，固定资产“固定资产”、“固定基金”两个对应的会计科目增减变动情况核算，只核算原值，不计提折旧。固定资产的账面价值除了清理报废外，入账后数据不变，而高职学院固定资中电子类设备、精密机加工设备在价值上占的较高，而电子类设备价值高、更新换代快、淘汰率高，精密机加设备磨损大，设备在形态上仍旧保持完整，性能上也能达到当初设计的，长期使用磨损、技术进步、更新换代产品不断涌现等，使这类固定资产的技术寿命大大缩短，而对于学院来说，只要固定资产不报废，其账面价值就保持不变，也就使学院资产负债表中资产总额远远大于其实际价值，会计信息不具有客观性，违背了会计核算的真实性原则。

二、加强高职学院固定资产管理的对策

1、转变观念，切实提高固定资产管理工作重要量的认识、增强管理意识，改善固定资产管理规章制度，强化管理。要做好高职学院固定资产管理工作，树立正确的思想观念，提高认识。固定资产高职院校的经济资源，是学院以事教学、科研和管理工作并事业进展的物质，做好了固定资产管理工作才能支持学院事业可持续进展，，以学院的领导到固定资产管理者、使用者都增强管理的责任感和感，意识到做好固定资产管理工作的重要量和必要性。高职学院要有关规章制度本学院固定资产管理工作实际情况，及时改善固定资产采购、管理、使用的规章制度，理顺职能。比如，我所在学院在几年的合并运转期间，不断总结固定资产管理中有着的不足，认真浅析探讨，实际情况，修订了固定资产管理规章制度，明确了采购、验收、保管、使用、报废等各的程序和责任，使学院的资产管理工作有章可循，防止了随意性，力争做到固定资产管理规范化、制度化；建立了部门、院系分级分层负责的管理系统，明确职责，强化管理，一级对一级负责，如财务资产处资产管理科负责固定资产总量制约，掌握固定资产总值和总量并账务核算，对固定资产的采购、验收、使用、报废实行财务监督，资产使用部门、院系财资处资产管理科的明细账，建立资产管理台账，准确资产去向、使用情况、维修情况，保证了学院资产的安全完整。改善的固定资产管理规章制度，提高高职学院的固定资产管理，固定资产管理制度化、规范化、科学化，确保高职院校固定资产家底清、账实相符，资产保值增值，使固定资产发挥其在高职学院教学科研中应有的作用，推动学院的事业进展。
2、高职学院固定资产采购计划，论证，资源配置，提高使用效率。，采购计划初稿对现有的设备摸清家底，浅析能否资源共享、盘活存量、提高使用效率，以达到配置；，对所要采购的资产加强购置前调研，是要加强贵重、大型教学科研仪器设备购置前的调研、科学论证，要严格坚持先可行性论证报告，经专家组论证后再采购的原则，尽量避开随意性的采购；，的采购计划，采购计划要专业设置情况、学科特点、学生人数等因素，遵循盘活存量、优化增量、使用、提高效率的原则。高职资产管理部门要切实履行职责，严格审批采购计划，资源共享，避开出现设备购置、设备闲置、使用效率低的不足，提高财政资金使用效益。
3、积极推进《高等学校会计制度》（征求意见稿）革新。财政部于2009已下达《高等学校会计制度》（征求意见稿）（财会便［2009］62号），在征求意见稿中，对高校固定资产核算已做了革新，取消“固定基金”科目，增设了“资产折耗”、“累计折旧”、“固定资产清理”三个核算科目，明确高等学校应当按月对固定资产计提折旧（文物文化资产除外），一般应当年限平均法计提固定资产折旧，在固定资产的预计使用寿命内系统地分摊固定资产的成本。固定资产核算的革新，保障了学校会计信息的客观性，如实财务情况，这样建立高校内部资金循环和价值补偿机制，又能达到资产价值管理和实物形态管理的统

一、于提高资产的使用效率、于计算高职教育成本，以推动学校革新和进展。

固定资产是高职院校的经济资源，是学院以事教学、科研和管理工作并事业进展的物质，，固定资产管理工作既常规性工作，更是艰巨的系统工程。为推动固定资产管理，本单位的实际情况，让固定资产管理指引单位加强固定资产管控，全面梳理固定资产管理流程，以保障学院固定资产安全、提升管理效能；及时管理薄弱，采取措施及时改善，确保固定资产管理优化；要和落实固定资产管控措施，对的薄弱和不足归类整理，深入浅析，查找理由，和落实措施。加强固定资产的管理工作，做到账账相符、账实相符、确保学院固定资的保值增值、提高固定资产的使用效率，为高职教育事业的进展打下更为坚实的。
文献：
［1］曾青.高校固定资产管理有关不足探讨.武汉理工大学学报，2007（03）。
［2］刘为国.我省高校教学科研设备管理使用有着的不足、理由浅析及对策.云南内审，2009（02）。
［3］仝乃礼.对我国高校固定资产折旧不足的深思.西安邮电学院学报，2006（11）。
［4］《高等学校会计制度》（征求意见稿），（财会便［2009］62号）。
［5］企业内部制约运用指引，第8号-资产管理。