教育资源分配失衡及其政策均衡配置

在构建社会主义和谐社会的大背景下，义务教育均衡发展成为政府及学界关注的一个焦点问题。公共教育资源的公道配置，是义务教育均衡发展的首要条件，是各级政府和教育行政部分的基本职责。如何优化义务教育资源配置，成为当前教育政策研究的一个重要课题。本文以湘南B区义务教育资源配置问题为研究样本，对义务教育资源配置中存在的城乡差距和校际差距问题进行实证分析，并从国家宏观政策和地区微观管理两个层面进行了理论反思，以期找寻义务教育资源均衡配置的政策建构与路径选择。全文分为五个部分：第一部分，对义务教育资源均衡配置的基础理论和逻辑关系进行了梳理；第二部分，分析了湘南B区义务教育发展过程中，在经费投入、师资配置和办学条件等资源分配方面存在的问题；第三部分，从国家宏观层面对义务教育资源配置失衡状况进行了政策审视和反思；第四部分，先容了英国、美国、法国和日本等西方发达国家在基础教育资源配置方面的先进经验及其对我国的鉴戒和启示；第五部分，提出了我国义务教育资源均衡配置的政策安排和路径选择。【关键词】：义务教育教育资源均衡配置公共政策
【论文提纲】：摘要3-4ABSTRACT4-7第一章绪论7-171.1选题背景7-91.2研究综述9-141.2.1国内研究9-101.2.2国外研究10-131.2.3发展趋势13-141.3研究意义141.4研究方法14-151.5结构安排15-17第二章教育资源均衡配置的理论基础17-252.1义务教育资源配置的基本概念界定17-202.2义务教育的公共产品属性与政府责任20-222.2.1公共产品的定义与分类202.2.2义务教育的纯公共产品属性20-212.2.3政府提供义务教育的责任21-222.3教育公平:义务教育资源均衡配置的价值取向22-232.4教育公平与社会和谐23-25第三章教育资源配置现状与问题:湘南B区调查25-413.1湘南B区概况25-263.2湘南B区义务教育资源配置现状及其问题26-383.2.1义务教育经费配置的城乡差距26-283.2.2义务教育办学条件的城乡差距28-303.2.3义务教育师资配置的城乡差异30-343.2.4义务教育资源配置的校际差距34-373.2.5义务教育资源配置格式|教育论文范文|的分散效应37-383.3湘南B区义务教育资源分配失衡的原因探析38-413.3.1教育发展中的体制变动因素38-393.3.2区域经济发展不能适应教育发展要求393.3.3教育资源分配操纵中的“权力效应”和“政绩效应”39-403.3.4义务教育发展理念的缺位40-41第四章义务教育资源配置失衡的宏观政策审视41-464.1城乡二元结构:国家宏观政策偏差41-424.2“以县为主”:教育财政体制偏差42-434.3城市偏向主义:教育政策话语权偏差434.4重点校(示范校)政策:教育发展策略偏差43-444.5待遇鸿沟:教师配置政策偏差44-46第五章国外基础教育资源配置的经验及其启示46-585.1日韩模式46-495.1.1日本46-485.1.2韩国48-495.2法国模式49-515.3英美模式51-555.3.1英国51-535.3.2美国53-555.4国外义务教育经验对我国的启示55-58第六章义务教育资源均衡配置的政策建构58-696.1义务教育资源配置的基本原则58-606.2义务教育均衡发展的宏观政策转换60-626.2.1加快城乡一体化进程，消解城乡二元结构60-616.2.2明确公道分配权责，从“以县为主”向“以省为主”推进61-626.2.3加快农村免费义务教育步伐，对农村实行差别化政策倾斜626.3义务教育资源均衡配置的路径选择62-696.3.1财政资源均衡配置63-656.3.2生源均衡配置65-666.3.3教师资源均衡配置66-69结语69-70参考文献70-73致谢73-74攻读学位期间发表的文章74