人才,突破人才“瓶颈”深思

（云南石林县委党校 云南 石林652200）

人才理由是联系到国家兴衰和民族兴亡的大理由，也是决定地域经济进展成败的关键。在市场经济条件下，谁拥有了人才，谁就占有了取胜的先机。近年来，石林县人才资源情况有了显著的改观，人才队伍建设有了长足的进展，各类人才在进展县域经济中发挥了不可替代的作用。然而，由于石林县历史上人才队伍基础薄弱，加上人才市场尚不够完善，因此，人才对石林县经济的“瓶颈”制约日益凸现：人才总量不足，高学历人才短缺，实用性人才奇缺，已成为制约石林县经济进展的关键性因素之一。如果不尽快采取相应的对策，推动初中语文教学论文石林县经济社会又好又快进展的“短腿”将日益显现。

一、充分认识人才工作的重要量

1、树立“人才资源是第一资源”的观念。人才是事业之本，进展之基。经济的竞争，归根结底是人才的竞争，在当今时代，高新技术产业迅速增加，技术密集型、智力密集型的产业比重显著上升，人才的数量和质量已成为经济增加和社会进展的关键因素，尤其在我国加入WTO之后，所面对的国际和地域之间人才争夺战更趋激烈。如果我们没有顺应时势要求，及时转变观念，采取应对之策，就可能在人才竞争中陷于被动，以而丧失进展机遇。
2.实施人才强县战略重大而紧迫。优秀人才是知识的主要创造者、承载者、传播者和使用者，是经济社会进展进步的关键因素。新中国成立后特别是革新初中英语教学论文开放以来，各级党委、政府高度重视人才工作，人才工作取得了显著成绩，培养和造就了一大批素质较高、革新实践能力较强的优秀人才。但是，与和各级党委、政府的要求以及新的形势和任务相比，还有很大差距，主要体现在：人才总量不足，结构不合理，高层次人才紧缺；人才观念陈旧落后，管理体制不活，创业进展的良好环境尚未形成，还不能适应建设现代新昆明的需要。我们必须以坚持以科学进展观统领经济社会进展全局、努力构建社会主义和谐社会、不断增强和激发各类人才及全社会的创造活力的战略高度，充分认识落实科学的人才观和实施人才强市战略的重要量和紧迫性，进一步增强忧患意识和紧迫感，以高度的政治责任感和历史使命感，把实施人才强市战略作为一项重大的战略任务，切实抓紧抓好。
3.人才是建设现代新昆明的强大推动力量。建设现代新昆明，革新是核心，关键在人才，人才理由联系到昆明各项事业的兴衰成败。只有认真贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，开创广纳群贤、充满活力、各类人才脱颖而出、大显身手的人才工作新局面，才能把各类优秀人才集聚到建设现代新昆明的宏伟事业中来。只有充分发挥各类人才的积极性、主动性和创造性，培养一大批具有较高素质和开拓革新能力的人才，努力造就高素质的劳动者队伍，才能迅速提升我市的核心竞争力和综合实力，为加快推进现代新昆明建设、全面建设小康社会、在全省率先基本实现现代化提供可靠的人才保障。

二、加强人才工作的思路

1、编制人才进展规划。按照社会经济进展的规划，来考虑紧缺人才急需人才、领军人才、乡土人才的扩充引进和培养。加强人才资源统计与需求预测，不断完善统计策略教学论文，增加统计和需求预测工准确效可信度。注意人才工作的特殊性、政策性和个性化，把有限的人力和数量不多的投入用在刀刃上。注意把握引进高级人才与培养初中级人才相结合，既要重点引进学科带头人、领军人才、高层次人才，又要注意培养初中级人才，形成“金字塔”形式。要把引进人才和使用本地人才结合起来，注重现有人才潜力的发挥，给多方面人才以更多的施展才华、脱颖而出的机会。把总体规划和分项实施结合起来，以实际出发，以顺应进展的要求，又要分轻重缓急，分步实施，稳步推进人才工作。
2、围绕建设重点，产业开发主项，积极引进紧缺人才。要紧紧围绕石林县高新技术产业、支柱产业、新型产业、重点项目对人才的需求，积极引进高层次紧缺人才。引进人才必须遵循实用性、急需性、紧缺性的原则。人才引进工作要服务于项目、资金、技术，不求所有，但求所用。既可专职，也可；既可长期调入，又可短期服务；可以聘请讲学、咨询、参加技术诊断，也可带资金、带项目、带专利、带技术成果，进行技术承包、技术入股、技术转让或投资创办企业。要把“招才引智”同招商引资有机结合起来，力争做到引进一个人才，带来一个项目，解决一个技术难题，搞活一项产业，带动一方经济。
3、搞活编制和人才管理，消除人才流动的体制障碍。建立编制管理和人事调配服以于事业进展和需要、生动活泼的人才管理制度。时代在前进，事业在进展，人才的需要数量和方向也在发生变化。因此，各项事业所需的人才类型和数量,在各个时期都不相同。无论机关工作部门和事业单位，在不同的时期和阶段其工作职能、工作任务、工作量的大小都不一样。有的职能萎缩、任务减少；有的职能增大，任务加重，需要的编制职数和人才数量也随之增加。这种时候，如果不能及时调整编制和人才供需数量，必定教育论文导致编制和人才在一些单位闲置，造成人才资源浪费。而一些承担建设和产业开发的部门和单位，由于编制不够，致使人才不能及时补充，严重影响项目的实施和各项工作正常推进，阻碍了建设事业进展速度。这就要求编制和人事管理在相对稳定的前提下，按需灵活调整，建立事业与编制，编制与人事，人才与事业相适应有机配合的科学机制。使编制管理和人才管理，真正服以和服务于全县各项建设和产业开发大局。要建立政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、政府依法管理、配套措施完善的分类管理体制，形成一个人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降、优秀人才能够脱颖而出、充满生机与活力的用人机制。
4、革新人才的教育培养，着力提高综合素质。以构筑终身教育系统为目标，要以培养人才的革新能力为重点，以推动初中语文教学论文人才的全面进展为目标，组织开展创建“学习型人才”活动，对现有各类人才进行有针对性的分类教育培训。建立县财政、县直部门单位和人才个体三方共同负担继续教育经费的机制，县财政及各单位均设立一定额度的人才教育培训专项资金，对通过自身努力获得国家承认的高等院校探讨生学历的在职人员，分别提供一定数额的经费支持。与高校或干部教育学院联合，建立若干个干部教育培训社会化办学基地，以此建立起结构合理、特点鲜明、适应石林县经济进展需要的职业技术教育和培训系统。

5、完善人才工作体制机制。一是进一步深化人事制度革新初中英语教学论文，贯彻落实事业单位设岗管理和人员聘用制度，实现事业单位由身份管理向岗位管理的根本转变。二是进一步深化专业技术人员管理体制革新初中英语教学论文。全面推行专业技术人员聘任制，采用“按需设岗、公开招聘、签约上岗、明确责任、以严考核、双向选择”的新机制，做到岗位管理代替身份管理、法制管理代替行政管理。三是加大职称革新初中英语教学论文力度，推进专业技术职务评聘分离，真正把申报权交给个人，把评审权赋予社会，把聘任权还给单位。四是搞活编制和人才管理，消除人才流动的体制障碍。建立编制管理和人事调配服以于事业进展和需要的灵活有效，生动活泼的人才管理制度。五是建立县人才工程基金，用于奖励有突出贡献的专门人才，引进和培养急需人才，资助开发科研和科技推广项目。鼓励和支技社会组织和个人，以各形式支持人才开发事业。建立以财政支持为主体，各种组织和个人参予支持，银行贷款为支撑的人才队伍建设投入系统。
总之，人才理由是一个古老而又经久不衰的话题。革新初中英语教学论文开放以来,“尊重知识,尊重人才”的观念日渐成为全社会的共识。提高党的领导水平和执政水平，牢牢把握加快进展的主动权，关键在人才。建设滇中经济区东南亚新城，必须以论述、“三个代表”和科学进展观重要思想为指导，把人才工作纳入经济社会进展总体规划，认真实施人才强县战略。

作者介绍：张云喜，男，苗族，1969年7月20日出生，1993年7月毕业于云南师范大学历史系，历史学学士学位，同年分配于路南县鹿阜镇第二中学工作，以事语文教学工作，1995年任学校团总支书记,1997年8月任学校副校长和镇团委副书记，1998年8月调任石林县鹿阜镇第一中学校长、党支部书记，2001年9月调石林县路美邑高级职业中学工作，2003年3月调任石林县亩竹箐乡中学校长，2004年7月毕业于西南师范大学探讨生课程班教育行政管理专业，2005年11月调任石林县县委党校教务主任至今，2007年10月评为马克思主义基础论述高级讲师，2008年9月批转为参照公务员管理人员，享受主任科员待遇。先后受到各级的表彰奖励，所撰写的多篇论文获奖或发表。