打开图片集关于高校教师公立香港香港公立高校教师薪酬制度与激励机制及启迪

摘 要：对香港五所公立高校薪酬激励机制的考察，香港高校的做法，吸取有益的经验，为大陆高校收入分配体制革新政策性倡议。经过深入的调查和访谈，的启迪是，为了更好地发挥薪酬制度的激励作用，明确高校定位、缩小内部收入差距，为青年教师的进展更多机会和空间等。
词：香港；公立高校；激励机制；薪酬制度；启迪
近些年来，香港高校吸引了大量的国际化人才，在人员薪酬制度和管理等了革新和探讨，推动了香港高校的进展。为了比较探讨，以而对政府的收入分配革新探讨性的倡议，2010年9月课题组走访了香港中文大学、香港大学、香港城市大学、香港公开大学和香港专业教育学院摩理臣山分校五所香港公立院校，与院系负责人、院校人事部门负责人主管校长了座谈，旨在香港高校的薪酬架构薪酬制度在调动专业技术人员的积极性和创造性的作用。
调查，深切地感受到，在市场经济体制下，香港高校在管理体制上体现出、竞争的特点，化的环境下面对国际间高校的竞争，香港高校的薪酬制度在不断的革新，以吸引和留住更好的人才。在不断推进社会主义市场经济体制革新的中，香港高校的收入分配体制在供借鉴，以此来改善大陆高校教师的收入分配制度，推动高校教师的工作积极性并增强高校的竞争力。

一、香港高校的薪酬制度

(一)香港高校的薪酬政策

2003年香港立法会财务委员会批准解除对教资会资助院校教职员薪级表的规管，的高校了薪酬检讨，在考虑本地和国际形势的情况下，对本校的薪酬制度调整。上来看，香港公立高校薪酬政策与公务员薪酬政策大致相同，教职员薪酬参照公务员的薪级表来支取薪酬。教学科研人员的职级由助理教授、副教授和教授构成，教师的薪酬福利体制、晋升体制和考核评价机制职级来确定的。一旦学校决定聘用，会在教师入职时其学历、经验等确定所属薪级起薪点，工作体现增薪，直至达到所属薪级的顶薪点，体现经过评审还升到更高的薪级。
在参照公务员薪级表的，为了增强大学的竞争性，高校的薪酬制度具有更大的灵活性，各高校市场情况本校特点的薪酬制度。引进的人才非常优秀，高校不必以所属薪级的级开始，确定更高的薪级，这人才的市场价值来确定。同一高校内部不同学系（学院）的教职员也实行不同的薪酬制度和薪级表，比如香港公开大学对李嘉诚专业进修学院的教职工了与其他院系教职员不同的薪级表。

(二)香港高校专业技术人员的薪酬情况

在薪酬的构成上，香港高校教学科研人员的薪酬由工资和福利（医疗、休假、住房、公积金、子女教育等福利）组成，一般奖金。职级的不同，工资和所享受的福利会不同。
1. 工资
以前与公务员薪酬制度挂钩时，高校教职工的工资一般是每年增薪点；2003年脱钩，薪酬制度就更加灵活了，现在数高校教师工作体现来调整增薪点。教师工作体现优秀增加2个点更多；工作体现不佳不增薪，一般不会减薪。另外，高校还政府公布的生活指数在整体上调整薪酬，在2010年1月香港中文大学的薪酬下调了五个百分点之多。
这次调查，得知香港高校教研人员的工资（不福利），以平均来看，助理教授大约为4-6万港元，副教授为6-8万港元，教授为8-11万港元。，不同类型的院校工资又会差别。比如以教学为主的香港专业教育学院的教师工资稍微低一点；香港公开大学的教师承担远程教育教学任务，其工资稍微高一点。以上来看，与世界上发达高校、大陆高校香港本地中小学相比，香港高校教研人员的工资都排在前列。
2. 福利
高校的教职人员一般享受医疗福利、学术假期、住房津贴、公积金和未成年子女教育津贴等福利。2003年与公务员薪酬制度脱钩，各高校的薪酬制度，各高校在福利待遇上也不尽相同。
对于医疗福利，员工在退休都享受。香港中文大学有保健中心，一般的小病在保健中心就诊，门诊是免费的。住院治疗，到中文大学的教学医院香港公立医院就诊。员工有医疗保险用于住院治疗，每年缴费200港元就保障40万的医疗费用。在香港公开大学，教授组别的人员享受类医疗福利，助理教授和副教授享受类医疗福利，类医疗福利是由非教学类别中组别较低的人员享受。类人员的福利额度最高，每年门诊最高限额是类人员和类人员的

1.28倍和49倍，住院最高限额是其他两类人员的41倍和3.17倍。

教师一般每年都享有时间的带薪休假，香港中文大学规定工作10年以内的人员享有22天公假，工作10年的享有26天公假。，教研人员还有研修假和会议假，用于参加研讨会等。香港大学还有“学术假期”的规定，教研人员工作满三年申请，每年申请最多两个月的学术假期，学术假期用于学术探讨，去国外也留在香港。休假时间在6个月之内，学校照常发工资，假期结束后休假者要一份探讨报告。
香港房产很贵，香港高校一般的做法是发放住房津贴，让员工到市场上租房居住。教学探讨人员一般是住房津贴的，所属职级的不同，的津贴额度不同。一般来说，助理教授每个月1-2万港元、教授每个月3-4万港元。2008年香港公开大学薪酬制度革新后，将住房津贴和子女教育津贴合并为“综合津贴”，工资的比例计算，以的形式发放。
在退休保障，香港高校有约满酬金和公积金两种方式。对于两年期三年期合同的固定期限合同人员“约满酬金”，“约满酬金”约为底薪的10%-15%，教师完成合同后，学校向其支付约满酬金。对于非固定期限合同人员就公积金计划，每个月工资的比例（一般是5%）扣除，学校再15%，投放到户头中投资经营，到退休时就全部取出。

3. 薪酬外收入

在香港，高校教学科研人员的收入工资和福利，在校外而收入的情况非常少，也以科研项目经费中收入。
香港公立高校一般是不允许教师在外的，教师的工资是纳税人的钱，用于完成本职工作。在考察中到，教师的工资其生活住房等，教师一般不到校外去找来做，以事校外工作和服务的一般是比较有名的教授。
校外的类别有带酬的专业服务、不带酬的专业服务不带酬的非专业服务三种类型。学校对于校外有比较严格的纪律规范。申请，申请而以事校外工作是违规的，要受到纪律惩处。教师到校外服务，一般都被看作个人的。学校也会教师做校外带酬的专业服务，目的是产学相长、回馈社会。在与本职工作和学校利益冲突的情况下，教师申请校外服务。在调研中到，香港大学医学院教授大都在校外，这对于学校和社会来说是互利的，只要部门允许、不影响本职工作就了。