实施新《义务教育法》背景下苏北农村义务教育经费保障问题探讨

2006年6月29日,新修订的《中华人民共和国义务教育法》正式颁布。这是我国教育发展史的一座重要里程碑,对农村义务教育发展将产生深远长久的积极影响。新《义务教育法》的重要内容之一是确立了义务教育经费保障机制,尤其对农村义务教育经费保障机制进行了明确的规定。论文以江苏省盐城市滨海县为例,对农村义务教育经费保障机制落实情况进行调查研究。调查结果显示:滨海县新《义务教育法》中关于经费保障方面的规定得到了较好的贯彻落实,农村义务教育经费明显增加,义务教育学生生均公用经费逐步提高,办学条件明显改善,义务教育发展呈现均衡化趋势。与此同时,实地调查表明尽管新《义务教育法》正在农村地区贯彻执行,但农村义务教育经费保障状况仍不尽如人意:农村义务教育经费保障还只是基础的、最少的经费保障,保障范围还不够宽,保障力度和水平还有待进一步提高,农村中小学发展仍存在较严重的经费方面的困难,不少学校还受到建设债务的困扰等。为进一步完善农村义务教育经费保障机制,论文建议:1、建立公道分担、省级经费统筹机制,按照分地区、分种别、分项目、分阶段的办法,提高义务教育经费保障水平;2、加快教育城乡一体化步伐,推进农村教育现代化建设;3、提高农村中小学公用经费标准,确保农村中小学正常运转;4、拓宽农村义务教育经费来源渠道,多方面筹措农村义务教育经费;5、完善农村义务教育投入督查考核评价机制,推动农村义务教育经费保障机制的完善和办学质量的提升。【关键词】：农村义务教育经费保障状况问题对策与建议
【论文提纲】：摘要4-5Abstract5-6前言6-14一、研究的缘起6-7二、概念的界定7-8三、相关研究文献综述8-12四、研究的思路和方法12-14第一章《义务教育法》的修订及义务教育经费保障新机制的确立14-18一、《义务教育法》修订的背景14-15二、新修订《义务教育法》中农村义务教育经费保障的主要内容15-16三、新《义务教育法》中农村义务教育经费保障机制的特点和意义16-18第二章滨海县实施新《义务教育法》后农村义务教育经费保障的进展18-25一、滨海县实施新机制前农村义务教育的基本状况18-19二、滨海县实施新《义务教育法》后农村义务教育经费投入的新变化19-25第三章滨海县实施经费保障新机制后存在的问题25-34一、农村义务教育经费投入依然不足25-27二、农村义务教育学校公用经费依然偏低27-29三、校舍设施维修资金缺口较大29-30四、农村学校教职工待遇偏低30五、农村义务教育学校推进教育现代化难度较大30-32六、农村义务教育经费使用效率不高32-34第四章关于进一步完善农村义务教育经费保障机制的建议34-42一、完善省级经费统筹，公道确定农村义务教育经费分担项目和比例34-35二、加快城乡一体化学校建设步伐，推进农村教育现代化建设35-36三、提高农村义务教育公用经费标准36-37四、拓宽农村义务教育经费来源渠道37-39五、建立和完善农村义务教育经费投入督查考核和评价机制39-42参考文献目录42-44致谢44