资产,学校,强化学校资产管理意识 革新教育资产管控方式

：教育事业的不断进展，教育经费的不断增加，学校资产随之增加。如何加强学校国有资产的管理，是值得深思的理由。文章学校资产管理的目前状况对学校固定资产管理中所有着的理由了浅析，并决这些理由的对策。
词：学校；资产管理；目前状况与对策
中图分类号：G637 文献标识码：A文章编号：1671-0568（2012）09-0083-02

一、学校资产管理有着的理由

1.资产管理意识淡薄。长期以来，数学校的领导把精力在教学教研和学生管理上，对资产的管理却相对薄弱，不同地有着着重教学轻后勤、重金钱轻资产、重购置轻管理、重使用轻维护等现象。此次资产的清核工作，以对清核的来看，单位领导意识淡薄，教育主管单位召开的动员布置会，要求分管领导与经办人员参加，但以分管领导到位情况来看，却理想。20家单位，分管领导到位3人，到位率为15%，除个别单位只来经办人员外其余都为总务主任之类的单位中层。以清核结果的报废金额来看，要求单位一学期一清理，做到及时报废与入帐，但个别单位仍旧有大量的报废资产，金额达100多万，且年限较长，有的为10年左右。
2.资产帐实不符，对号入座。缺少必要的内制约小学语文教学论文度，又疏于对资产的日常管理，长期以来，学校固定资产有着帐实不符现象。该报废的没及时报废（如资产的自然损耗），该入帐的没及时入帐（如捐赠的资产）；或缺乏必要的登记管理制度，使资产去向不明。以此次资产的清核来看，对于清理出来的报废的固定资产中有些缺乏对应的资产帐，对号入座。财政规定，要报废或报损的固定资产相应的固定资产入帐时的原始凭证和帐页，好多单位除了近几年可外，以前年度却找到相应的原始凭证和帐页。
3.缺乏专职的资产管理员或即使有其素质也不高。有的学校对固定资产管理的重要量认识，资产管理意识不强，未设专职的资产管理员，将资产管理的职能分解到其他部门的人员兼带（总务处或办公室）；有的学校安排年龄大、综合能力差、文化层次低的人员以事资产管理工作，而在信息化管理的却又胜任。以2010年开始，浙江省舟山市本级行政事业单位资产实行了软件管理，网络版。资产的购置、登记、报废和出租等都在软件中完成，在网络中审批。对于此次的资产清核工作，这些素质较低的资产管理员对于如何全面摸清家底、准确统计资产盈亏和实行资产信息动态管理等就感到比较吃力，而那些身兼多职的管理员心有余而力，这就影响了清核工作的按时保质完成，更不利于学校资产的管理。
4.有着着的老大难资产。新建的学校房屋虽已交付使用，但理由，验收而竣工决算，导致资产虽已使用多年，但总是入帐。，标准化学校建设的深入，撤并学校的闲置资产理由也相对暴露出来，缺乏专人管理、缺乏专人落实处置。以此次清核来看，个别学校房屋虽已交付使用了10年，但在学校资产帐面上房屋与建筑物的金额却是个零，更不用说“二证”。面对这些房产理由，虽已清核过几次，却只能往下拖。即新的资产及时入帐，原有资产及时处置，以而导致国有资产的损失，更不利于国有资产的管理。

二、加强学校资产管理的对策

1.和落实资产管理制度。建立科学的管理制度，是保证、使用资产的条件。学校应财政部《事业单位国有资产管理暂行办法》及自身的实际情况制订的规章制度，并确保这些制度的，而不成一纸空文。制度为：一是建立资产购置、验收登记、使用维护、调拨报废、出租出借等专项制度。学校资产的购置在年度内按批准的计划和预算，并相应的审批手续；资产的验收登记应由采购人、保管人、验收人等签字验收，严把质量关；资产的使用维护应保证资产的安全与完整，确保资产的使用效益；资产的处置应按规定的程序和办法，严防国有资产的流失。二是建立固定资产部门与岗位人员的职责，实行严格的资产管理与监督责任系统。要明确校长、财务部门、总务部门、办公室等部门的职责，防止推诿。三是建立定期清查与盘点制度。要组织人员对学校的固定资产定期的清查工作，一般为一学期清查，一学年全面清查，也可在学期内不定期地清查与盘点，严防走过场，流于形式。对盘盈、盘亏的固定资产，要及时查明理由，分清责任，及时处理。
2.加强领导和队伍的建设。单位的领导，要切实提高对学校资产管理工作的认识。思想是行动的指南，学校的资产管理有赖于单位领导的，单位的领导是方向舵。舵心不准，后面的队伍就会偏离。是要彻底纠正“重教学轻后勤”、“重金钱轻物质”、“重购置轻管理”等的错误认识，要牢固树立资产管理的责任意识。，要加强对资产管理人员的队伍建设。资产管理人员资产管理意识不强、综合能力差的特点，主管部门及财政部门要形式抽出的时间有性地专门培训，培训时要做到论述与实践相，要像会计人员的继续教育一样把培训纳入年度计划，以提高资产管理的业务，以而保证学校资产管理队伍专业化、知识化、规范化。
3.专项清理解决老大难理由。老大难理由总拖下去让下一位继任者来解决吧，要化气一段时间专项清理解决。，单位领导在思想上要的，对不同理由要采取不同的措施，要动员可动员的力量。对已使用但未竣工验收的房屋，单位领导应及时向主管单位汇报，要求责成建设单位立即完成，再由学校及时做证，并及时入好资产帐；对已撤并、改造的学校，要好的原始，主管部门协调做好各部门的工作，及时做好产权的转移和转变初中数学教学论文等处置工作，落实专人管理，防止“抛荒”、“真空”等而国有资产的损失。
4.强化资产动态管理。要发挥资产信息管理软件的作用，资产信息管理软件系统，全面、准确、动态地资产的总量、构成、分布、变动等动态，做到动态监管。单位资产管理员要及时录入本单位资产的新增、报废、出租与出借等资产的情况，及时掌握单位资产的内部流动情况，及时校对的资产帐与财务帐资产。主管部门系统实时掌控下属单位资产的预算、购置、处置、使用和清核等准确的信息，上建立起资产管理与预算管理、资产管理与财务管理、实物管理与价值管理的运转小学数学教学论文机制，为强化资产的预算管理、实行科学地绩效评价和优化资产配置等决策支持。
5.更新观念，革新新形势下的资产管理方式。如今学校购置笔记本电脑由教师保管和使用，而资金由财政、学校和教师共担负担，或先由教师出资再由财政、学校分若干年度补助给教师。这些笔记本电脑的产权归谁，又如何管理，这就给学校的资产管理了新的课题。按常理，这些笔记本因都有财政资金的应纳入学校固定资产管理的范畴，但该笔记本电脑绝数是由教师个人保管和使用，实际上等同于教师的私人财产。如何运用新的资产管理方式，以于学校的资产管理，于教师的教育与教学，于财政资金的使用绩效，资产管理部门就要传统的管理方式和管理观念，审时度势地作一下革新，而墨守成规，面对新生事物创造出的新的资产管理方式。
总之，教育事业的深入进展，迫切以实际出发，建立并完善学校固定资产的管理体制，以而确保国有资产的安全与完整，提高国有资产的使用效益。