现阶段我国政府推动高等教育公平探讨

高等教育公平是社会公平的重要内容,在构建和谐社会中具有不可替代的基础性推动作用。改革开放以来,我国高等教育发展迅速,逐渐迈入大众化阶段,但是伴随高等教育规模的扩大,高等教育公平问题却不断凸显,引起了社会各界的关注。作为社会公平和社会和谐的重要组成部分,教育公平是处于整个社会环境背景下的,包括社会经济、政治制度和社会经济发展水平。分析中国高等教育公平必须从中国仍处于社会主义低级阶段的中国国情出发,明确其阶段性和相对性的特征,确立教育公平观和教育公平的评价指标,以此为依据,对中国高等教育公平的现状做出客观评价,确立实现教育公平的目标、战略和对策。从政府职能的视角来看高等教育公平,能更好体现人们对高等教育公平的追求与政府职能的高度统一。高等教育不公平,有高等教育者和受教育者自身或自然方面的原因,而高等教育政策以及相关法律法规的不完善、制度机制等的缺失和不健全,更加剧了高等教育不公平。如何落实和推动我国高等教育公平,有效解决当前高等教育不公平的问题是我国政府必须考虑的问题。本文对当前我国教育公平存在的问题进行了剖析,从政府职能角度分析其原因并提出了公道的路径分析。论文包括六个部分：绪论主要先容本课题的选题背景及意义,国内外研究现状,研究的方法及文章着力点。第一章是论文的基本概念和基本理论。第二章是目前我国高等教育存在的不公平现状。第三章是从我国政府职能角度分析高等教育不公的原因。第四章是重构我国政府高等教育公平职能的路径分析。最后对全文的内容进行总结。【关键词】：高等教育公平政府职能
【论文提纲】：摘要5-6Abstract6-8绪论8-16一、选题背景及意义8-9二、本课题的国内外研究现状9-141、国外研究现状9-112、国内研究现状11-14三、本课题研究内容14四、论文研究的方法14-15五、论文的着力点15-16第一章高等教育公平基本概念与基本理论阐释16-23一、公平的界定16-181、公平的内涵162、社会公平的代表理论及其启示16-18二、教育公平和高等教育公平的内涵18-191、教育公平的内涵18-192、高等教育公平的内涵19三、教育公平的理论依据19-221、罗尔斯作为正义的公平观念19-202、新公共行政理论的重塑社会公平理念203、公共产品理论20-214、成天职担理论21-22四、高等教育公平和政府职能的关系22-23第二章目前我国高等教育存在的不公平表现23-30一、高等教育机会不公平23-261、我国高等教育入学机会城乡间不公平232、我国高等教育入学机会区域间不公平23-253、我国高等教育入学机会社会各阶层间不公平25-26二、高等教育资源分配不公平26-291、中心部属高校和地方高校间资源分配不公平26-272、东部高校和西部高校间资源分配不公平27-29三、高等教育结果的不公平29-301、不同生源的学生高等教育结果存在不公平292、不同学校的学生高等教育结果存在不公平293、不同性别的学生高等教育结果存在不公平29-30第三章我国政府维护高等教育公平不足的表现30-40一、政府在高等教育中经费财政职能的缺位30-331、政府对高等教育财政投入总量不足30-322、政府高等教育经费区域投入不平衡323、政府高等教育财政投入层次结构不公道32-33二、政府对公共高等教育资源配置不均衡33-341、各地高等学校生均公用经费差距较大33-342、优质公共高等教育资源配置不公道34三、政府高等教育的政策倾斜与体制缺失34-381、高考招生制度有失公平34-352、高等教育经费筹措体制不健全353、高等教育收费制度不公道35-364、高等教育资助制度欠完善36-38四、高等教育公平性立法滞后，行政执行不力38-401、高等教育公平性立法滞后38-392、高等教育法律法规行政执行不力39-40第四章我国政府促进高等教育公平的路径分析40-56一、变革政府理念40-451、强化政府在高等教育公平中的责任意识40-412、正确定位政府在高等教育中的角色41-45二、完善政府经济职能，经济上推进高等教育公平45-471、加大政府投入力度，为高等教育发展提供充足资金452、统筹城乡、省际经济发展，缩小高等教育区域差异45-463、缩小阶层收入差距以缩小阶层高等教育差距46-47三、强化政府对高等教育的平衡协调职能，优化高等教育资源配置47-491、促进高等教育均衡发展47-482、公道配置高等教育优质资源48-49四、完善相关制度，保障内容设计和程序执行的公正49-531、高考招生录取制度492、高等教育收费制度49-513、高等教育资助制度51-534、弱势群体补偿制度53五、完善高等教育立法，提升依法行政水平53-561、健全和完善科学的高等教育公平法53-542、切实保证政府机关及其工作职员依法行政54-56结语56-57主要参考文献57-60致谢60