教育公平视阈下我国高考加分政策探讨

近年来,在高考中出现了不少“高考加分”事件和高考加分向某些权势倾斜的不公现象,使得高考加分政策受到社会及媒体的广泛关注。尽管社会上对高考加分政策的评论声音很多,但很少有人对高考加分政策作系统性的研究和深入性的学术探讨。罗尔斯在其著作《正义论》中提出过两条原则,第一,“同等自由原则”,即每个公民都享有接受各类不同教育的权利;第二,“差别原则与机会均等的公正同等原则”,即每个公民都享有同等的受教育机会,并且社会还应确保处境不利者的受教育机会。高考加分政策在维护教育的起点公平,保证每一位高考考生高等教育入学机会的公平性方面发挥着非常重要的作用,但另外一方面,我国地域辽阔且每个地区的社会经济发展不平衡,因而在教育的发展程度和教育资源的占有量方面也不尽相同,尤其是处于“老、少、边、穷”这些地区的高考考生与其它地区的考生比较起来,在高考中处于非常不利的地位,怎样保证他们高等教育入学机会的公平性显得尤为重要。因此,从教育公平的角度对高考加分政策进行研究无疑具有重大的现实意义。论文分为五个部分:第一部分,主要先容了问题提出的背景及研究的目的、意义和方法,并对国内关于高考加分政策的研究文献进行系统地梳理。第二部分,先容了我国高考加分政策的相关概念及核心概念,同时也先容了研究的理论基础。第三部分,首先对我国高考加分政策的历史变迁作了简单地梳理;其次,总结了高考加分政策的特点;最后,结合在武汉市五所高校所做的高考加分政策的问卷调查,对高考加分政策的公平性进行了分析。第四部分,分析了我国高考加分政策在执行过程中所产生的积极影响,以及它存在的问题。在积极影响方面,主要有以下几点:(1)弥补了高考制度以分数作为选拔人才的缺陷;(2)直接增加了少数民族群体进入大学的机会,扩大了少数民族群体的高校入学率;(3)保证了农、林、地、矿等专业和院校的招生。高考加分政策存在的问题主要存在两个方面:制定方面和执行方面的问题。第五部分,提出改进高考加分政策的对策与建议。在高考加分政策的制定方面:(1)增加高考加分政策在制定过程中的透明度和严谨性;(2)各省市教育主管部分在制定高考加分政策时应减少或避免超出教育部规定的照顾对象范围;(3)各省市教育主管部分应避免高考加分政策沦为社会福利手段或社会管理工具;(4)缩小高考加分的照顾对象;(5)缩小高考加分政策的照顾幅度。在高考加分政策的执行方面:(1)教育部应严格审核各省市高考加分政策中的照顾对象;(2)各省市相关部分应加强高考加分对象的资格审查。在高考加分政策的监视方面:(1)对获得高考加分政策照顾的对象名单应进行公示;(2)加强对违反高考加分政策者的惩罚力度。【关键词】：公平教育公平高考加分高考加分政策
【论文提纲】：摘要5-7Abstract7-12第一章导论12-21一、问题的提出12-18（一）现象描述12-14（二）文献综述14-18二、研究的目的、内容和意义18-20（一）研究目的18（二）研究内容18-19（三）研究意义19-20三、研究方法20-21（一）文献分析法20（二）问卷调查法20-21第二章高考加分政策研究的概念界定及理论依据21-26一、相关概念的界定21-22（一）公平21（二）正义21-22（三）政策22二、核心概念的界定22-23（一）教育公平22-23（二）高考加分政策23三、本研究的理论基础：罗尔斯的《正义论》所体现的教育公平思想23-26第三章高考加分政策的变迁、特点及公平性分析26-42一、高考加分政策的变迁26-32（一）优先录取为主时期（1949年—1965年）26-28（二）优先录取和降分录取并存时期（1977年—1999年）28-30（三）优先录取、降分录取与加分录取并存时期（2000年—今）30-32二、高考加分政策的特点32-34三、高考加分政策的公平性分析34-42（一）高考加分对象的公平性分析34-39（二）高考加分幅度的公平性分析39-42第四章高考加分政策的积极影响及存在的问题42-48一、高考加分政策的积极影响42-43二、高考加分政策存在的问题43-48（一）高考加分政策在制定过程中的问题43-46（二）高考加分政策在执行和监视过程中的问题46-48第五章改进高考加分政策的对策与建议48-54一、高考加分政策的制定方面48-51二、高考加分政策的执行方面51-52三、高考加分政策的监视方面52-54结束语54-55参考文献55-57附录A：高考加分问卷调查57-60附录B：读研期间科研成果一览表60-61致谢61