黑龙江省国有林区人才资源开发：效率、活动与对策

长期以来国有林区可采资源枯竭、企业经济危困的问题没有得到根本解决,致使林区社会发展缓慢、职工群众收入水平低下,造成大量人才流失,形成恶性循环。目前国有林区一方面留下的现有人才不能充分发挥其作用,使用效益和开发效率低下；另一方面人才活动|教育教学论文|不公道,主要表现在人才流失现象十分严重。因此,本文以大量调研数据为基础,基于人才资源视角,探索振兴国有林区社会发展,振兴经济的人才资源开发与利用的举措与政策建议。本文以黑龙江省国有林区为研究范围,以人才开发效率和人才活动|教育教学论文|为研究核心。首先,分析了黑龙江省国有林区人才资源及其开发的状况。利用统计数据并结合调研数据,分析了黑龙江省国有林区人才资源的数量、质量以及结构状况,估算了黑龙江省国有林区人均受教育年限并做比较研究,通过分析人才开发利用中存在的问题及其制约因素,呈现了黑龙江省国有林区人才资源及其开发的状况。其次,在大量实地调研基础上,对国有林区人才使用效益和开发效率进行了实证分析。运用相对离散指数(G/M)模型对黑龙江省国有林区人才资源的使用效率进行了评价。研究表明：黑龙江省国有林区的人才资源使用的经济效益较差,无论是与国内发达地区还是落后地区相比,国有林区的人才资源使用效益都有差距,并且人才资源使用效益水平低下是在黑龙江省林业系统内整体性存在的现象,而非地区内独占|语文教学论文|的现象。同时,运用数据包络分析(DEA)模型对国有林区人才开发效率进行评价,发现2004年和2007年黑龙江省国有林区分别有25个和28个森工林业局人才投入规模公道。再次,运用逻辑斯蒂(Logistic)回归方法分析了国有林区人才活动|教育教学论文|意愿的影响因素。研究表明：人才活动|教育教学论文|的意愿受人才自身的性别、学历、家庭教育及医疗负担、企业工作环境、企业用人机制以及地区经济发展水同等因素的影响,不同因素的影响程度和方向各不相同。具体而言,人才的性别、学历以及家庭的教育和医疗负担与人才活动|教育教学论文|的意愿呈正相关关系；企业工作环境、企业用人机制以及地区经济发展水平与人才活动|教育教学论文|的意愿呈负相关关系。最后,从提高国有林区人才资源的使用效益、防止人才流失,促进国有林区人才公道活动|教育教学论文|二个方面提出了具体的对策与建议。国有林区产业的整体水平偏低,低附加值产业多而高附加值产业少；人才多从事于低附加值的产业,不能有效创造更多的价值,反映出的人才开发效率当然要低。而那些属于人才开发有效率的企业也多表现为低产出水平下的有效率,即是由于产值低故而对人才贡献的要求也低。解决这一问题的思路无疑是调整产业结构,不断创造新的有高附加值的产业。在国有林区,更主要的是发展木材精深加工产业。值得说明的是,国有林区产业结构的高级化发展不仅能够提高高产出水平下的人才开发效率,而且也是确保国有林区人才有效需求的动力源泉。就国有林区的人才活动|教育教学论文|提出的对策建议应该包括,激发国有林区人才需求动力,解决人才年均增长率偏低问题；提高森工企业职工生活待遇问题,解决制约国有林区人才开发的障碍问题以及森工企业工作环境和用人机制等问题；优化国有林区的经济社会环境,促进国有林区的经济发展水平,解决职工家庭的教育负担及医疗负担等问题；建立科学的用人制度,解决人才选拔任用制度、人才评价制度和人才激励制度等不完善问题；建立公道的人才活动|教育教学论文|机制,解决人才流失问题,同时对促进人才结构与产业结构的相适也具有积极意义。人才资源开发利用是一项系统工程,与一个国家的社会、经济发展水平、人文观念密切相关,本文仅从提高现有人才使用效率、防止人才流失促进人才公道活动|教育教学论文|两个视角研究了国有林区人才资源开发利用的状况,提出了可操纵性政策与建议。【关键词】：国有林区人才开发效率人才活动|教育教学论文|DEA模型Logistic回归模型
【论文提纲】：摘要4-6Abstract6-161绪论16-281.1研究背景16-191.2研究的目的和意义19-201.2.1研究的目的19-201.2.2研究的意义201.3理论研究综述20-251.3.1文献的范围20-211.3.2国外相关文献研究21-231.3.3国内相关文献研究23-251.4研究的范围及其定位25-261.4.1研究的范围251.4.2黑龙江省森工国有林区经济社会发展定位25-261.5研究方法与结构安排26-281.5.1研究方法26-271.5.2结构安排27-282人才及相关概念的理论辨析与理论界定28-422.1不同视角下的人力资源概念的辨析及理论界定28-302.1.1人力资源的概念:狭义的视角与广义的视角28-292.1.2人力资源的概念:能力的视角与人的视角29-302.1.3人力资源概念的界定302.2考虑存量的人力资本概念30-332.2.1人力资本概念的辨析30-312.2.2人力资本的存量31-322.2.3人力资源与人力资本关系的界定32-332.3人才概念的本质辨析与理论界定33-352.3.1人才概念的辨析33-342.3.2人才概念的界定342.3.3人才的本质属性34-352.4人才资源开发、人才资源管理与人力资本投资的理论辨析35-402.4.1人才资源开发概念的辨析35-382.4.2人才资源的个体开发与整体开发38-392.4.3人才资源开发与人才资源管理的辨析392.4.4人才资源开发与人力资本投资的辨析39-402.5人才资源开发的途径40-412.6本章小结41-423国有林区人才资源及其开发状况分析42-603.1基于统计数据的国有林区人才资源状况分析42-513.1.1人才数量状况42-443.1.2人才质量状况44-453.1.3人才结构状况45-513.2基于调研数据的国有林区人力资本存量状况分析51-533.2.1受教育年限法51-523.2.2调研数据来源52-533.2.3研究结果533.3基于调研资料的国有林区人才开发状况分析53-593.3.1国有林区人才开发存在的问题53-553.3.2制约人才开发工作的主要因素分析55-593.4本章小结59-604国有林区人才开发效果评价——使用效益和效率的实证研究60-874.1人才开发效果评价的内容及方法述评60-624.2人才资源使用效益的实证研究62-694.2.1人才资源使用效益评价方法62-644.2.2国有林区整体人才资源使用效益评价64-664.2.3国有林区内部各林业局人才资源使用效益评价66-684.2.4国有林区分产业的人才资源使用效益评价68-694.3人才资源开发的效率及其测算69-854.3.1人才资源的配置69-714.3.2效率及人才资源开发效率71-744.3.3DEA方法的效率测算模型74-784.3.4国有林区人才开发效率的测算78-854.4本章小结85-875国有林区人才活动|教育教学论文|影响因素——Logistic回归的实证研究87-1035.1理论分析87-915.1.1人才活动|教育教学论文|对于人才开发具有重要意义87-885.1.2人才活动|教育教学论文|的经济学分析88-895.1.3人才流失的分析——理性看待国有林区的人才流失89-915.2调查研究设计与样本情况分析91-935.2.1调查研究设计915.2.2样本情况分析91-935.3人才活动|教育教学论文|频率的调查结果分析93-975.3.1人才个性特征与人才活动|教育教学论文|频率的关系93-955.3.2人才外部特征与人才活动|教育教学论文|频率的关系95-975.4人才活动|教育教学论文|影响因素的调查结果分析97-1025.4.1变量选择97-985.4.2样本的描述性分析98-995.4.3人才活动|教育教学论文|意愿及其影响因素的理论模型99-1005.4.4模型估计结果及解释100-1025.5本章小结102-1036国有林区人才开发的对策建议(一):基于人才的使用效益和开发效率的考虑103-1116.1研究框架设计思路1036.2完善人才的教育培训103-1076.2.1学校教育是国有林区人才形成的根本途径103-1056.2.2在职培训是国有林区人才形成的重要途径105-1076.2.3积极发挥其他成才途径的补充作用1076.3促进人才在高级化的产业结构下分布公道107-1106.3.1人才结构与产业结构的互动107-1086.3.2人才内部活动|教育教学论文|机制的探讨108-1096.3.3国有林区促进人才结构与产业结构互动的对策109-1106.4本章小结110-1117国有林区人才开发的对策建议(二):基于吸引人才和人才活动|教育教学论文|的考虑111-1237.1研究理论框架设计思路1117.2提升人才开发的动力111-1147.2.1国有林区人才开发的动力分析111-1127.2.2提升企业家重视人才开发的动力112-1137.2.3长、中、短线的政策建议113-1147.3优化经济社会环境114-1177.3.1夯实人才措施实施的经济基础114-1157.3.2改善国有林区人居环境115-1167.3.3实施以待遇补偿艰苦条件的短线对策116-1177.4建立科学的用人制度117-1197.4.1建立公道的人才选拔任用制度117-1187.4.2建立公道的人才评价制度1187.4.3建立公道的人才激励制度118-1197.5加大人才引进力度并促进人才公道活动|教育教学论文|119-1227.5.1加速培育和发展国有林区规范化的人才市场119-1207.5.2做好国有林区"智力回流"工作120-1217.5.3鼓励大学毕业生到国有林区就业121-1227.6本章小结122-123结论123-125参考文献125-132附录1人才资源使用效益计算数据132-134附录2黑龙江省森工林区人才活动|教育教学论文|调查问卷134-136攻读学位期间发表的学术论文136-137致谢137-138