抗争与妥协：马来西亚华社对华族母语教育政策制定影响

“语言和文化是一个民族的灵魂”,而一个种族的文化本质只有通过母语才能够被吸收并加以发展。母语教育作为少数族裔保持与传承本族群文化,保存本族群特性以区别与“他者”的主要方式与途径,是每个民族都为之争取与奋斗的原动力。广大华侨华人自飘洋过海移居他国以来,就非常重视子女的教育问题,为争取本族群的文化教育权利进行了不懈努力。东南亚作为海外华侨华人的主要聚集地,亦成为海外华文教育最为发达的地区。在东南亚诸国没有摆脱殖民统治之前,华族的母语教育都获得了较好发展。但在这些国家获得独立后,建构民族-国家的过程中,华族母语教育的命运发生了根本的改变,相继衰落,有的甚至被连根拔起。与东南亚其他国家相比,马来西亚的华族母语教育之所以能保持良好的发展势头,形成较为完善的华文教育体系,华人社会自身的努力固然重要,但政府相对宽松的制度环境为其发展创设了条件,成为影响华文教育的关键因素。但这种制度环境是如何建构起来的?期间华人社会又是如何与政府博弈的?本研究试图回答这一问题。本研究选取华人政党、华人压力团体、华文报刊这几个华人社会气力|教学论文范文|主体作为主要变量,系统分析在不同历史时期这几个关键变量对政府华教政策制定的影响。与此同时,国际体系、中马双边关系及马共因素也影响着马来政府对华文教育的认知,从而在一定程度上也影响着其华教政策的制定。通过系统的分析,本研究发现华社在与政府的博弈过程中,抗争与妥协始终贯彻其中。以董教总为首的压力团体始终走在抗争的最前线,以马华公会为首的执政党时而抗争,时而妥协,其态度主要取决于当时的政治环境及其领导层。在华社的大力抗争及政治所需(如为了竞选需要、国际形势的改变)下,政府的态度时有缓和,进行一定的妥协,并对相关政策做出修订。总的来说,马来西亚华教政策的出台是马来西亚内部与外部相关势力相互斗争、妥协的结果。固然华人社会的斗争是主要的,但国际因素的影响力也是不容忽视的。【关键词】：抗争与妥协马来西亚的华族母语教育政策制定华人压力团体华人政党华文报刊政府
【论文提纲】：中文摘要4-5Abstract5-7目录7-9图表目录9-10绪论10-38一、研究目的与意义10-14二、国内外研究状况与不足14-23三、研究内容、方法及创新之处23-27四、概念界定27-28五、本研究所用变量分析及几点说明28-38第一章马来西亚华族母语教育的发展状况及与东南亚其他国家的对比分析38-54第一节东南亚华族母语教育发展的历史回顾及其现状38-44一、东南亚华文教育发展阶段的历史回顾38-42二、东南亚华文教育的发展现状42-44第二节马来西亚华族母语教育发展状况44-51一、"成就困境"中的华文小学45-48二、"成就困境"中的华文独立中学48-50三、艰难前行中的华文高等院校50-51第三节对比分析——制度的分析视角51-54第二章马来西亚华族母语教育生存的政治生态54-67第一节马来西亚的政治体制及其政策制定54-60一、马来西亚政治体制的形成及特点54-56二、马来西亚的宪法制度56-57三、内阁(联邦政府)与政策制定57-60第二节马来西亚的议会制度与选举制度60-63一、马来西亚的议会制度60-61二、马来西亚的选举制度61-63第三节马来西亚的政党制度63-67一、马来西亚政党制度的形成63-64二、马来西亚政党制度的特点64-67第三章独立初期的马来西亚华教政策制定(1946-1969)67-107第一节政府华教政策制定的国内外背景67-71一、两极对抗的国际格式|教育论文范文|67-68二、僵硬对抗的中马关系68-69三、马来亚的影响69-71第二节华人社会气力|教学论文范文|主体影响政府政策制定的方式71-74一、社会运动理论与华教运动的形成71-73二、华人社会气力|教学论文范文|主体影响政府政策制定的方式73-74第四节同盟政府华教政策的制定及其气力|教学论文范文|博弈74-107一、联合邦立法议会选举与"马六甲密议"74-77二、1956年《拉萨报告书》与《1957年教育法令》77-80三、1960年《达立报告书》与《1961年教育法令》80-90四、"华文官化"运动及《1967年国语法令》90-99五、独立大学的创办99-104六、博弈结果分析104-107第四章新经济政策时期的马来西亚华教政策制定(1971-1990)107-146第一节政府华教政策制定的国内外背景107-112一、民族-国家的建构与国族的打造107-109二、尚存疑虑的中马双边关系109-111三、马共问题的困扰111-112第二节1969年5·13事件及同化的教育政策112-118一、5·13事件后的马来西亚政治112-115二、5·13事件后马来西亚文化与教育政策的单元化115-117三、巫统内部的党争---温和派与激进派的斗争117-118第三节政府华教政策的制定及其气力|教学论文范文|博弈118-146一、5·13事件后的马华改革与《1972年教育修正法案》118-123二、《1979年内阁教育报告书》与3M制之争123-131三、80年代华人政治的特点分析131-134四、1987的华小高职事件与"茅草行动"134-142五、博弈结果分析142-146第五章国家发展新时期的马来西亚华教政策制定(1991-)146-178第一节政府华教政策制定的国内外背景146-150一、冷战后国际体系的转换及"华文热"的凸显146-147二、中马关系的良性发展与马共问题的彻底解决147-150第二节冷战后马来政府的施政哲学及华社气力|教学论文范文|的分化150-155一、政府对内政策的日趋缓和及其施政哲学150-153二、政府"统合化"下的华团分化153-155第三节政府华教政策的制定及其气力|教学论文范文|博弈155-178一、宏愿学校计划的出台及华社的抗争155-160二、《1996年教育法令》的制定及华社的抗争160-168三、2003年数理英化政策及华社的抗争168-175四、博弈结果分析175-178结语178-188一、国际因素对马来西亚华教政策制定的影响178-179二、马来西亚华教运动的经验教训及其鉴戒意义179-183三、马华公会在争取华教权益上的局限性分析183-186四、马来西亚华族母语教育的远景|教学论文范文|展望186-188附录188-195参考文献195-219在学期间发表论文及科研情况219-220后记220-222