义务教育财政转移支付制度探讨

义务教育财政转移支付制度是完善义务教育资源配置的一种配套制度。本文从界定义务教育的属性出发，深入分析了我国义务教育财政转移支付制度存在的问题，同时在鉴戒了日本与美国义务教育财政转移支付先进经验的基础上，对完善我国义务教育财政转移支付提出了若干针对性建议。首先，本文从公共产品的定义入手，指出由于制度安排和义务教育双重外部性的存在，义务教育应由政府提供，并进一步阐述了公平和效率是义务教育财政转移支付制度的基本出发点。其次，本文对义务教育财政转移支付制度的目标、类型及效应进行分析，揭示了不同的义务教育财政转移支付类型应与不同的财政政策目标相结合。再次，本文分析了日本和美国的义务教育财政转移支付制度，指出公式化、法制化、规范化是两国义务财政转移支付制度的最大共性，这对我国的义务教育财政转移支付制度具有很大的鉴戒作用。最后，本文对我国义务教育财政转移支付的现状和存在问题进行分析，从目标框架、模式选择、方案设计三个方面对我国的义务教育财政转移支付制度进行新的构想。【关键词】：义务教育财政转移支付公平效率
【论文提纲】：中文摘要3-4英文摘要4-5前言5-6一、选题背景5二、选题依据及意义5-6第一部分义务教育财政转移支付的理论依据6-12第一节公共财政理论与义务教育6-8第二节公平与效率:义务教育财政转移支付的理论依据与原则8-12第二部分义务教育财政转移支付制度的目标、类型及效应分析12-24第一节义务教育财政转移支付的目标12-16第二节义务教育财政转移支付类型与效应分析16-22第三节义务教育财政转移支付对教育以及社会的影响22-24第三部分义务教育财政转移支付制度的国际鉴戒24-33第一节日本的义务教育财政转移支付制度24-26第二节美国的义务教育财政转移支付制度26-30第三节共性与启示30-33第四部分我国义务教育财政转移支付制度的模式选择及方案设计33-47第一节我国义务教育财政转移支付现状及存在问题33-38第二节对我国义务教育财政转移支付制度的构想38-47结论与讨论47-48致谢48-49主要参考文献49-52附录52-53原创性声明53关于学位论文使用授权的声明53-54具体摘要54-64