农民工子女义务教育政策执行浅析

随着大量的农村剩余劳动力涌入城市,城市中农民工子女的数量也在急剧增加,农民工子女接受义务教育的问题越来越受到社会的关注。尽管政府对农民工子女问题高度重视,制定了很多政策保障农民工子女受教育的正当权益,但仍存在不少问题：很多孩子无法进入公办中小学,大量吸纳农民工子女的农民工子弟学校则存在着办学艰辛、条件简陋、教学质量没有保证等。为何各种教育政策出台之后,农民工子女的教育现状却依然不容乐观?应该意识到,政策的制定并不即是政策问题的解决。政策执行是实现政策目标的关键,一项行政决策即便再符合社会的要求,只要不转化为现实行动,只是一纸空文,没有任何现实意义。而有效的政策执行不仅决定着政策的效果,还能检验并修正政策。本文尝试着从农民工子女义务教育政策执行角度分析入手,以农民工子女义务教育政策执行情况为基础,分析了目前农民工子女义务教育政策执行中存在的各种问题。并对影响农民工子女义务教育政策执行的各种因素进行了全面的探讨,进而提出相应的政策建议。基于以上思路,本文主要分为四部分：第一部分是绪论部分,主要从问题研究的目的和意义、相关研究现状、研究的主要内容和研究方法等方面对文章进行一个总体性先容。第二部分,是对农民工子女义务教育政策执行的几个相关概念进行了描述和概括,为下部分的问题分析作好铺垫。第三部分,是在回溯了农民工子女义务教育政策发展的基础上,从政策执行主体、政策目标群体、政策本身和政策执行环境等方面入手,对政策执行过程中存在的主要问题和影响因素进行了分析和阐述。第四部分,作为最后一部分,将针对前面的分析从以下几个方面提出一些建议：(1)提高政策执行主体的素质,优化执行主体的结构；(2)加大政策的宣传力度,提高目标群体的认同度；(3)改善政策的制定系统,提高政策的制定质量；(4)完善相关的制度,优化政策的执行环境,希望本文的研究能对农民工子女义务教育政策的执行有所帮助。【关键词】：农民工子女义务教育教育政策政策执行
【论文提纲】：内容摘要3-4Abstract4-8第1章绪论8-141.1论题研究的目的和意义8-91.1.1论题研究的目的8-91.1.2论题研究的意义91.2论题研究的现状9-121.2.1国外关于政策执行的研究9-101.2.2国内关于政策执行的研究10-111.2.3关于教育政策执行的研究111.2.4关于农民工子女义务教育政策执行的研究11-121.3论题研究的主要内容和研究方法12-141.3.1论题研究的主要内容12-131.3.2论题的主要研究方法13-14第2章农民工子女义务教育政策执行的基本理论概述14-202.1农民工子女义务教育政策的概述14-162.1.1公共政策的涵义142.1.2农民工子女义务教育政策的内涵14-162.2农民工子女义务教育政策执行的概述16-202.2.1政策执行的涵义16-182.2.2农民工子女义务教育政策执行的内涵182.2.3农民工子女义务教育政策执行的地位和作用18-20第3章农民工子女义务教育政策执行的问题分析20-363.1农民工子女义务教育问题的政策化过程20-213.2农民工子女义务教育政策执行存在的问题21-243.2.1机械式政策执行21-223.2.2象征式政策执行22-233.2.3截留式政策执行233.2.4选择式政策执行23-243.2.5附加式政策执行243.3农民工子女义务教育政策执行存在问题的成因分析24-363.3.1政策执行主体的问题25-283.3.2政策目标群体的原因28-293.3.3政策方案设计的缺陷29-313.3.4政策执行环境的影响31-36第4章农民工子女义务教育政策执行问题的对策36-474.1提高执行主体的素质,优化执行主体的结构36-394.1.1提高政策执行者的素质36-374.1.2理顺执行组织之间的权责关系37-384.1.3转变政策执行手段与方法38-394.2加大政策宣传力度,提高目标群体的认同度39-414.2.1完善政策的信息传播渠道39-404.2.2协调政策目标群体间的利益40-414.3改善政策制定系统,提高政策制定质量41-444.3.1优化公众介入机制41-424.3.2健全利益表达机制42-434.3.3完善决策运行机制43-444.4完善相关的制度,优化政策的执行环境44-474.4.1改革二元户籍制度444.4.2健全政策执行的监视机制44-464.4.3完善政策执行的责任追究制度46-47结论47-48参考文献48-50致谢50