县级中职学校开展农民工培训饼究与实践
更新时间：2024-04-04
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论文摘要:随着我国工业化、城市化、城镇化进程的不断进展，数以亿计的农民工已成为产业工人大军的主体，为我国经济建设作出了巨大贡献。然而，由于农民工文化素质和技能水平偏低，缺少职业技术教育与培训，影响了农民工自身的存活进展和工业产品的竞争力，制约了农村剩余劳动力有序转移的规模和速度。由此，充分发挥县级职业教育中心的城区优势，开展农民工教育与培训，是加速我国城市化进程和服务新农村建设的战略举措。
2005年10月，国务院《关于大力进展职业教育的决定》指出，要加强县级职教中心建设，职业教育要为农村劳动力转移服务。实施国家农村劳动力转移培训工程，推动农村劳动力合理有序转移和农民脱贫致富，提升进城农民工的职业技能，帮助他们在城镇稳定就业。国务院的英明决策为县级职教中心开展农民工教育培训指明了方向。
枝江市职业教育中心在开展农民工教育培训上进行了大胆的尝试与实践，积累了一定的经验，取得了可喜的成绩。自2005年我校实施“阳光工程”培训以来，累计培训转移农民工近3000余人次，其中就地转移800多人，向长三角、珠三角等外地经济区域输送2000多人，为我市农村劳动力就地转移和跨地区转移发挥了极其重要的作用。
2 县级职教中心是开展农民工教育培训的前沿阵地和主力军
和城市中等职业学校相比，县级职教中心是农村新生劳动力培养的前沿阵地。县级职教中心的定位就是在九年义务教育的基础上培养数以亿计的高素质劳动者，其招生对象主要是九年义务教育后的初中毕业生，其毕业生主要是就地安置或异地安置到企业顶岗实习和就业。
笔者认为，随着我国城市化进程的不断进展，县级职教中心在开展农民工培训的规模和质量上所发挥的作用将更加突出。
3 县级职教中心开展农民工教育培训的有利条件和优势
相对于其他农村劳动力培训机构，县级职教中心是政府主办的专门教育机构，是国家重点扶持的。其办学条件优越，师资力量雄厚，实训场地，实训设备先进，教学规范、经验丰富。这些都是确保培训质量、提升培训效率的重要条件。
我校是1985年开办的，1994年被国家认定为国家级重点职业中学，有着25年的史，拥有省级重点实训基地，实训条件好，“双师型”教师占专任教师的40％，就业渠道畅通，就业安置质量高，有利于农民工在短时间内真正掌握一技之长，具有参与农民工教育培训的独特优势，是实施阳光工程，提升培训质量的最好载体。
一是加大舆论宣传力度，让农民工明白职业教育培训对自身素质提升、未来就业、个人技能的增加与收入的增加带来的好处。为了让更多的农民工参与职业教育培训，我校充分利用电视、报刊、网络等媒体，宣传国家关于农民工培训的优惠政策和法规，让农民工了解“阳光工程”“雨露计划”“春风工程”的重要作用与内容。
二是采取得力措施，扩大招收农民工培训规模。在各级党委政府的支持下，我校动员全体教职工，实行分片包干，宣传政策，招生学员。通过加大宣传力度和强有力的招生措施，我校短期技能培训班招生规模逐年扩大。
2 革新专业课程设置，革新培训方式，提升培训质量
一是在专业课程设置上实行“三定”。即以市场需求定专业，以工种要求定课程，以农民工实际定内容。课程内容上根据市场和用人单位对劳动者的技能要求开设课程。
二是在教学方式上，实行“文化素质+专业技能”的模块式教学方式，强化技能训练。在农民工培训中以实用技能为核心，强化技能训练，让他们掌握1～2种技术，学了能用，学了会用，起到立竿见影的效果。
三是在培训方式上，采取“定单培养”、“定向培养”与校企联合相结合；在培训时间上，实行长短班、分段培训、分层培训相结合。在农民工培训工作中要避开盲目性，提升培训效率和转移效率。根据企业的用人需求和农民工的就业需求，我们与市内外企业广泛签订培训、就业订单，实现培训、就业一条龙，采取“订单培养”、“定向培养”的培训方式。
3 推行农民工职业资格认证制度，提升就业质量和就业巩固率
在培训中我们严格执行“先培训、后就业”“先培训、后上岗”的原则，以取得职业学校书、职业资格证书和职业培训合格证书的人员中优先推荐。坚持教育培训与认证、用工相结合的原则，把学历与非学历的继续教育水平认定、职业培训与职业技能鉴定结合起来，使农民工在完成非农生产技能课程的学习和培训后，就能获得相关的职业资格证书，直接进入岗位就业，确保就业质量和就业巩固率。
与用人单位、服务机构建立培训与就业一体化的服务机制，为农民工提供各种就业信息，拓宽他们就业的市场空间。通过校企联合、订单培训、劳务输出、职业介绍、市场招聘等多种方式推动农民工就业，引导劳动力合理流动，以教育培训推动农民工就业，以就业带动农民工教育培训的进展，有效地实现农村劳动力的转移。
(作者单位湖北省枝江市职业教育中心)
一、县级职教中心开展农民工教育培训的地位和作用
1 县级职教中心开展农民工教育培训是国家赋予中职学校的一项政治任务和历史使命2005年10月，国务院《关于大力进展职业教育的决定》指出，要加强县级职教中心建设，职业教育要为农村劳动力转移服务。实施国家农村劳动力转移培训工程，推动农村劳动力合理有序转移和农民脱贫致富，提升进城农民工的职业技能，帮助他们在城镇稳定就业。国务院的英明决策为县级职教中心开展农民工教育培训指明了方向。
枝江市职业教育中心在开展农民工教育培训上进行了大胆的尝试与实践，积累了一定的经验，取得了可喜的成绩。自2005年我校实施“阳光工程”培训以来，累计培训转移农民工近3000余人次，其中就地转移800多人，向长三角、珠三角等外地经济区域输送2000多人，为我市农村劳动力就地转移和跨地区转移发挥了极其重要的作用。
2 县级职教中心是开展农民工教育培训的前沿阵地和主力军
和城市中等职业学校相比，县级职教中心是农村新生劳动力培养的前沿阵地。县级职教中心的定位就是在九年义务教育的基础上培养数以亿计的高素质劳动者，其招生对象主要是九年义务教育后的初中毕业生，其毕业生主要是就地安置或异地安置到企业顶岗实习和就业。
笔者认为，随着我国城市化进程的不断进展，县级职教中心在开展农民工培训的规模和质量上所发挥的作用将更加突出。
3 县级职教中心开展农民工教育培训的有利条件和优势
相对于其他农村劳动力培训机构，县级职教中心是政府主办的专门教育机构，是国家重点扶持的。其办学条件优越，师资力量雄厚，实训场地，实训设备先进，教学规范、经验丰富。这些都是确保培训质量、提升培训效率的重要条件。
我校是1985年开办的，1994年被国家认定为国家级重点职业中学，有着25年的史，拥有省级重点实训基地，实训条件好，“双师型”教师占专任教师的40％，就业渠道畅通，就业安置质量高，有利于农民工在短时间内真正掌握一技之长，具有参与农民工教育培训的独特优势，是实施阳光工程，提升培训质量的最好载体。
二、县城职教中心开展农民工教育培训的有效途径
1 加强宣传动员，努力扩大农民工教育培训规模一是加大舆论宣传力度，让农民工明白职业教育培训对自身素质提升、未来就业、个人技能的增加与收入的增加带来的好处。为了让更多的农民工参与职业教育培训，我校充分利用电视、报刊、网络等媒体，宣传国家关于农民工培训的优惠政策和法规，让农民工了解“阳光工程”“雨露计划”“春风工程”的重要作用与内容。
二是采取得力措施，扩大招收农民工培训规模。在各级党委政府的支持下，我校动员全体教职工，实行分片包干，宣传政策，招生学员。通过加大宣传力度和强有力的招生措施，我校短期技能培训班招生规模逐年扩大。
2 革新专业课程设置，革新培训方式，提升培训质量
一是在专业课程设置上实行“三定”。即以市场需求定专业，以工种要求定课程，以农民工实际定内容。课程内容上根据市场和用人单位对劳动者的技能要求开设课程。
二是在教学方式上，实行“文化素质+专业技能”的模块式教学方式，强化技能训练。在农民工培训中以实用技能为核心，强化技能训练，让他们掌握1～2种技术，学了能用，学了会用，起到立竿见影的效果。
三是在培训方式上，采取“定单培养”、“定向培养”与校企联合相结合；在培训时间上，实行长短班、分段培训、分层培训相结合。在农民工培训工作中要避开盲目性，提升培训效率和转移效率。根据企业的用人需求和农民工的就业需求，我们与市内外企业广泛签订培训、就业订单，实现培训、就业一条龙，采取“订单培养”、“定向培养”的培训方式。
3 推行农民工职业资格认证制度，提升就业质量和就业巩固率
在培训中我们严格执行“先培训、后就业”“先培训、后上岗”的原则，以取得职业学校书、职业资格证书和职业培训合格证书的人员中优先推荐。坚持教育培训与认证、用工相结合的原则，把学历与非学历的继续教育水平认定、职业培训与职业技能鉴定结合起来，使农民工在完成非农生产技能课程的学习和培训后，就能获得相关的职业资格证书，直接进入岗位就业，确保就业质量和就业巩固率。
与用人单位、服务机构建立培训与就业一体化的服务机制，为农民工提供各种就业信息，拓宽他们就业的市场空间。通过校企联合、订单培训、劳务输出、职业介绍、市场招聘等多种方式推动农民工就业，引导劳动力合理流动，以教育培训推动农民工就业，以就业带动农民工教育培训的进展，有效地实现农村劳动力的转移。
(作者单位湖北省枝江市职业教育中心)
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