政府政府,当前我国政府绩效管理面对困难与突破口

【】政府绩效管理，建设服务型政府，提升政府的治理能力和治理。政府绩效管理，树立良好信誉和政府绩效管理体制有着的理由与困难，如政府职能界定不科学。我国政府绩效管理制度的突破口。
【词】政府部门　公共管理绩效管理绩效考核
政府绩效管理行政管理的效率与公平，高效和廉洁，增强政府的公信力和执行力。推行政府绩效管理，革新初中英语教学论文现在的政府行政绩效管理方式，若干，如组织机构、工作制度、领导制度、人事制度、财务制度等。转变习惯的思想观念和工作思路绩效管理的内在要求。

一、实行政府绩效管理的现实作用小学数学教学论文

1、政府绩效管理，建设服务型政府

十七大报告，“行政管理体制革新初中英语教学论文，建设服务型政府”。在社会主义市场经济中，“服务是政府职能的必定教育论文选择。”。地方政府在绩效评估起步阶段，有着理由，应以地方政府绩效评估的战略规划，建立绩效评估管理系统，绩效评估，服务型政府口号虚无的理念，而具有绩效作用小学数学教学论文的制度安排。在服务型政府建设的系统工程中，缺乏的绩效评估和管理机制而及时地调整和修正出现偏离的工作，服务型政府建设必将遇到重重困难。，建设服务型政府以科学的政府绩效评估为依托。

2、传统行政管理方式向现代公共管理方式转变

现代公共管理方式公共服务市场化；强调个体的创造性和积极性：以结果为本，提高行政效能。我国传统行政管理方式的的权力、严格的规章制度要转变以绩效评估制度保障。《公共部门绩效管理》一书，绩效评估，更结果，以结果为绩效评估管理工具，对结果科学的测定，这为现代公共管理方式付诸实了强有力的支撑。另外绩效评估能对组织的绩效系统的测定和展示，了的信息和制约小学语文教学论文绩效的手段。

3、提升政府的治理能力和治理

市场机制竞争机制在公私组织之间、公共组织之间的竞争。绩效评估有助于政府部门形成竞争机制和保障公众做出正确的选择，选优质的公共物品，使政府机构提高服务质量和效率提高治理能力和；在政府部门内部，绩效评估结果的会起到提高服务质量和效率的效果。

4、政府绩效管理树立良好信誉和

绩效评估强调的透明和信息公开，对政府的决策和管理所产生的效果做出面、科学的评价和测量并公之于众，有助于促使政府依法行政，形成政府与公民、与会之间的良性互动联系。

二、政府绩效管理体制有着的理由与困难

我国的绩效管理系统上看仍起步阶段，在执行中还有着理由。在政府体制上，绩效管理所倡导的顾客取向和质量优位意味着与传统的决裂，意味一场管理上的革命。在传统结构下，我国的政府绩效管理体制理由体现在：

1、政府职能界定不科学、不明晰

在城市管理学的课程学习中，现代政府管理理由的学习中，了部门的管理工作交叉重叠、矛盾，构成有机的职能系统，导致现有的绩效指标设定和考核工作无章可依、混乱失序，绩效管理的整体统一性和系统性。

2、政府转变所承担的社会角色不及时

绩效管理要求重新对行政活动政府角色定位，主张还权于公民、还权于社会。在思路的引导下，政府理应加速角色转换，纠正计划体制下角色错位影响，使政府以“社会服务制”和“社会参与者”的身份发挥的公共服务和引导规划作用。但在政府的管理中，政府对自身所担负的社会角色认识不明确，依旧自觉不自觉地以经济管理者的身份介入社会经济活动中。

3、政府的产出量化

绩效管理将绩效都以量化的方式呈现，再据此绩效管理。量化工作在企业和私人部门比较，但政府的绩效管理远比企业复杂，它要面对如何将公共服务量化理由。由干行政组织是特殊的公共权力组织，所生产出来的产品或服务是“非商品性”的产出，它们市场的交易系统能形成其生产成本的货币，这就对其数量正确测量的技术上的难度。，政府缺乏同样服务的竞争单位，就可比较的成本与收益数据。

4、评估系统

评估常常意味并伴批评和革新初中英语教学论文，政府管理部门利益意识，总是试图公共项目的积极效果，极力维护和提高其地位和权威，不愿接受来自外部的批评指正，绩效管理公共管理工具被政府管理部门地。

5、制度化、规范化

我国的政府绩效管理多自发和半自发，缺乏统一的规划和指导，评估的内容设计和评估构建等几乎基于政府本身而定，客观的衡量标准，更形成制度化。有的地方实行的政府绩效评估成绩事先定好，然后布置下去，这既不了政府本身的理由，更谈不上以社会和公众意愿客观衡量标准；再者我国政府绩效评估短期，即使评考也是“运动式”的。组织者以绩效管理的宗旨角度全面的反馈，有的更像是为了应付上级或政治诉求。采取类似“严打”似的政府绩效考评。科学、战略性的规划。这给下级单位造成负担。有些考评更成了人收受礼品、收受贿赂的机会，或间接地损害了政府的。

6、公务员个体绩效考核模糊

我国对公务员个人绩效考核“德、能、勤、绩、廉”这样笼统的绩效指标来考核。考核的内容与公务员个人的工作职责明确的联系，很难公务员个人的实际工作情况。在实际执行的中都流于形式，既公务员的绩效到底在哪里，如何才能改善的绩效。，考核标准和不清，也经常导致上级向下级解释考核的结果。在对领导干部的评议上也有类似的情况，评议方式对于评估领导干部的工作作风和工作能力起到了的作用，但评估指标过于抽象，性差，所以很难将评估结果运用于对领导干部的奖励、晋升或降职、岗位调整等其他人力资源管理决策。

三、对完善我国政府绩效管理制度的突破口

政府绩效管理是全新的政府管理方式，革新初中英语教学论文现行行政管理系统，提高服务质量，提高政府机构实际工作的效率等途径来。我国政府绩效管理的实际和目前状况，考虑采取下列措施加强政府绩效管理：

1、加强绩效管理立法工作

对于我国，当务之急是借鉴先进的经验和做法，完善政策和立法使我国政府绩效管理走上制度化、规范化和经常化的道路。，要以立法上确立绩效管理的地位，保证绩效管理政府公共管理的，促使政府开展评估工作。以提高公共管理。，以法律上树立绩效管理的权威性，绩效管理机构在政府中应具有相应的地位，享有调查、评估有关政府活动的权利，不受任何行政、公
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共组织或个人的干扰；评估传递和反馈，切实用于改善政府公共管理；评估活动能公众的，有的可信度和透明度。，颁布绩效管理工作的制度和规范，对公共管理哪些项目评估、开展形式的评估、评估应的事项等理由，作出规定。使评估工作有法可依、有规可循，把绩效管理纳入正常进展的轨道。

2、引入公民参与机制

公共服务的对政府绩效作出最好的选择。服务和人民群众至上的管理理念是政府绩效管理本身所要求。政府绩效就应以人民群众为中心，以人民群众的政法探讨为导向，树立公民取向的绩效观。改善政府绩效管理民众的与参与。

3、建立的评估体制

建立的评估体制是推进政府绩效管理的。政府管理部门内部的评估机构是负责协调公共项目的管理，对公共项目的检查、回顾和总结，理由，吸取经验和教训，为改善未来决策和倡议。我国的政府公共管理借鉴世界各国的有益的评估经验，在政府内部建立完善的绩效管理机构(或评估管理机构)，对政府的公共项目评估，发挥政府管理部门内部评估的功能，提高政府公共管理。立法、审计部门的评估机构是公共项目的审计和监察，向立法机关、政府公众公布评估结果。在全国乃至地方人大机关建立必要的评估机构，评价和监督政府在公共政策、规划、案例、计划等项目的中有着的理由效果，把评估监督政府公共管理的手段，推动初中语文教学论文我国公共管理的化。

4、建立完善的信息系统

完备的评估和数据，是开展绩效管理的。绩效管理的信息量大，涉及的部门多，信息来源渠道广泛。，应组织专门力量。以城市来说，应有关政治、经济、社会、文化等的信息、和数据，必要的统计、归纳、整理和加工，的社会进展社会政治经济的政策，出适用于本城市绩效管理的指数、指标和标准的评估指标系统，及时予以调整、充实。

5、进展电子政府改善政府绩效管理的新载体

电子政府是现代政府行使职能的强有力的工具，其的开放性大大加强了政治行政的透明度和化，为政府绩效管理了的载体。一，电子政府的信息网络使得行政信息的传递更为迅速及时，反馈渠道更为畅通。对政府内部而言，电子政府了传统的政府金字塔式的管理层级结构，使政府的组织结构出现扁平化走势，加强了操作执行层与高层决策层的沟通，它公民积极地参与政府管理生活，为每个公众了表达意愿、传递信息、咨询、监督、审核、倡议、表决的机会。另一，电子政府为政府绩效管理朝科学化、标准化、制度化的方向进展了多支持。电子政府所的硬件环境、软件环境信息资源库，运作的法律制度、法律规范、共享信息的范围和参与者的身份确认机制，都为绩效管理系统的建立了所需的支持，并为整个政府绩效管理的开展创造了良好的物质和制度环境，紧贴现在社会网络高速进展的大潮流。

6、优化“方”评估

，应当提高政府对“方评估”的认识。对“方”的独立性和专业性，政府应对其的。我国实际的国情，现在建立政府绩效评估完全由“方”主持的工作制度还不现实，最起码先政府绩效评估工作最大的独立性和专业性。
，提高政府工作透明度，解决评估与被评间信息不对称理由。评议代表和普通民众“方”时“影响力”。政府部门应与媒体合作并媒体形式增加工作的透明度，也宣传的工作和政策，争取群众对政府工作的信任和支持。
，聘请专业人士做顾问，提高评估问卷的科学性。评议代表和普通民众“方”形式中，参与政府主持的评估工作，的工作是发放和填写已经制好的评估问卷，所以应由专业人士参与设计评估程序和问卷，专业性的倡议提高“方”评估的质量。
，科学组织，提高普通民众“方”的参与评估能力。普通民众“方”被政府所驱动参与，即在公共场所被随机邀请填写问卷，或是在政府部门的服务窗口随机拦截的服务，被电话随机抽访的。革新工作方式策略教学论文，如将被评分类，将参评工作性质分类，优化“方”参评形式。
第五，发挥专家学者“方”优势。专家学者是“方平评估”的组成。在政府的有条件的部门，或政府开展～些专项工作时，委托高校专家担当“方”评估并将所考察的结果反馈到政府归档浅析探讨的料，形成质量高信服的绩效考核报告。

四、归纳总结

经过学期对公共部门绩效管理的学习，的搜集分类，我了有关于我国政府绩效管理面对的困难和文献实际情况归纳了若干的绩效评估的困难的突破口，公共部门绩效评估是公共管理领域的的主题，，世界性难题，的社会上不利于政府的言论和媒体对政府内部情况的，政府地采取措施绩效管理体制革新初中英语教学论文，让公众政府的服务于民，行政公开透明，这样才能更好地公信度与树立良好的政府。
文献：
李文良，政府职能转变理由报告[M].北京：进展出版社.
／[3]洪毅，政府绩效管理革新[M].北京：行政学院出版.
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