教育教师教师教师教师关于,以教育国际化看教师化

编者按：并教师专业标准，推动初中语文教学论文基于标准的教师专业进展与专业学习，是世界教育多年来的进展走势。为落实教育规划纲要，推动初中语文教学论文教师专业进展，建设高素质教师队伍，我国教育部探讨了幼儿园、小学、中学三个教师专业标准（试行），并发布通知面向全社会公开征求意见。通知，三个标准是对幼儿园、小学和中学合格教师专业素质的要求，是教师开展教育教学活动的规范，是引领教师专业进展的准则，是教师培养、准入、培训、考核等工作的，广大教师参与、完善和，也全社会的支持和监督。为此，本刊就教师专业标准的理由，专访了我国较早以事教师专业标准国际比较探讨与合作开发的资深国际教育专家周南照教授。
周南照，现为教育科学探讨所（现教育科学院）探讨员、享受国务院特殊津贴的“有贡献专家”，华东师范大学国际教师教育中心主任、教授、博士生导师，联合国教科文组织亚太国际教育与价值教育联合会会长、国际二十一世纪教育委员会委员；曾在联合国教科文组织担任“国际教育”高级计划专家、亚太教育革新为进展服务中心主任，担任联合国儿童基金会、世界银行、亚洲开发银行、亚太经合组织等国际组织与我国合作教育项目的顾问或专家。
周南照教授获美国纽约州立大学布法罗分校教育学博士学位，曾在美国华盛顿大学、佐治亚大学、奥科拉荷马大学诺曼分校、雪城大学、新泽西州立大学等多所美国大学做访问学者或参与博士探讨生班教学。探讨领域国际教育、教育政策、教师教育等，用中英文在国内外发表论文及专著120多篇，在国际教育领域拥有广泛的影响力。
周南照博士在任职联合国教科文组织期间，以2001年起就积极组织亚太地区有关教师专业标准的国际政策对话、专业咨询与学术会议。近年来，他积极参与教育部师范司委托的有关中小学教师专业标准探讨和教师专业标准的国际比较探讨，主持召开多届国际教师教育论坛和亚太国际教育论坛，是我国教师专业化和教育国际化的积极参与者和推动者。
在访谈中，周南照教授围绕教育规划纲要的“扩大教育开放”与“加强教师队伍建设”，深入浅出地阐述教育国际化与教师专业化怎样推动初中语文教学论文，教育国际化与教师专业化的联系；教师专业标准的定义和功能；教师专业标准的作用小学数学教学论文与迫切性；教师专业标准的维度；积极推进教师专业标准的国际比较探讨与基于标准的培训；以国际经验对我国试行中小学教师专业标准、推动初中语文教学论文教育公平与提高教育质量了有益的倡议。他，教师是专业标准的和，所以要让教师更多参与试行标准的试验、完善和运用推广；要参照国际经验开发专业标准要求的有信度、度、可测量、易操作的核心指标；要在试行全国通用的教师专业标准的，探讨中小学学科的教学专业标准；要参照发达经验，探讨优秀教师专业标准。，他的国际经验和专业智慧，对三个标准的修改完善和启动，对构建具有国际视野、特点的教师专业标准系统具有的价值，对深思小学英语教学论文我国教育国际化与教师专业化进程教育公平与质量理由也有的启迪。
词：教师专业化；教育国际化；教师专业标准；教育质量；教育公平
中图分类号：G64文献标识：A文章编号：1672-3937（2012）04-0004-11

一、教师专业化是教育国际化的有机组成

《世界教育信息》：由联合国教科文组织总干事任命的“国际二十一世纪教育委员会”的中方委员和联合国教科文组织亚太国际教育与价值教育联合会会长，您多年来致力于推动初中语文教学论文国际教育。换句话说，您的专业领域是国际教育，您在联合国教科文组织任职期间，在专业上的身份“国际教育”高级计划专家。近年来，您把教师专业标准的国际比较的探讨领域。请问您是怎样把教育国际化与基于标准的教师专业化联系的？
周南照：《中长期教育革新初中英语教学论文和进展规划纲要（2010-2020年）》扩大教育开放，提高教育国际化，教育质量标准，并把加强教师队伍建设纲要的首要保障措施。能把教育国际化和教师专业化统一的提高教育质量的政策。
教育国际化有多个维度、多重内涵。以教育外部来说，它是对世界范围人、思想、技术、产品、服务、资本的跨国流动加速的全球化的教育政策回应；以教育内部来说，它是在的国际教育法规和标准指导下更好分享优质教育资源、推动初中语文教学论文教育公平和教育质量的世界全民教育，更好不同学生群体和社会大众对更多更好的教育需求的进展战略。革新初中英语教学论文和开放是我国经济进展教育进展的驱动力量，党的“十七大”和“十二五”规划都更强调“以开放促革新初中英语教学论文、促进展、促革新”的方针，，扩大教育开放、提高教育国际化不我国中长期教育革新初中英语教学论文进展的体制革新初中英语教学论文任务，应教育进展的战略。
教育国际化要化？一是化思想观念，扩大国际视野；二是化政策导向，建立扩大开放的革新环境；三是化评估质量、效率的标准；四是化课程内容，推动初中语文教学论文跨文化学习；五是化教师专业素质；六是化学生语言技能和国际意识。，教育国际化目的，推动初中语文教学论文教育革新初中英语教学论文进展、培养国际化人才、配置和使用优质教育资源、提高教育质量和效率、增强国际竞争力的手段。
教育国际化单向的，更西方化。国际上留学生的最大派出国，以了我国教育对外开放的，但它绝教育竞争力增强的标志。我国不但要引进国外优质教育资源，要开发和国内优质教育资源，国内资源我国的、有无数证据成功的教育政策资源，它们使我国政府教育国际化的主导力量，我国还有文化底蕴深厚、融合了国际理念的课程资源、有忠诚教育事业、终身以教的优质教师资源、国际领先的教育信息化资源等。
教育国际化也等同于单纯的教育外事，不外事人员的责任。教育国际化的、内容的途径都已经远远超出一般的外事工作。教育决策者、校长、教师、学生是推动初中语文教学论文教育国际化的主力军，使教育国际化以教师和学生为的国际教育交流和跨文化学习；，教育国际化和教育制度层面的公平与质量必将是两张皮，有可能使国际教育国内外赢利机构联手为少数富人子弟制造特权的领地，使国际知识系统不平等有增无减。
实际上，随全球化而产生的学生、课程、教材、人员和多种形式的服务的跨国流动，不但缩小、反而加大了国际知识系统的不平等，而我国在内的进展家弱势的一端，在正确的政策导向和法律保证下的教育国际化，才能推动初中语文教学论文我国教育竞争力和文化影响力的提高，也才能适龄青年和社会大众对高质量教育的多样化需求。
的教育国际化于提高我国教育公平的，国际社会全力倡导的包容性教育（即全纳教育），为包容性经济增加服务。教育规划纲要的进展任务，是推进义务教育均衡进展，高中阶段教育，进展职业教育等，靠政府全面规划、政策指导、公共资源、地方参与，国际社会的支持与合作也起着积极作用。教育国际化推动初中语文教学论文教育公平、包容性教育的途径：，我国已签署的有国际约束力的联合国公约（如《儿童权力公约》《联合国教科文组织亚太地区学位、学历互相承认公约》等）或政府已经做出政治承诺的联合国重大教育计划（如世界全民教育计划），把上述任务（签约）会员国应尽的国际责任来完成，把我国教育政策文件和教育规划中有关教育、中等职业教育的内容纳入国际社会一致承诺并的世界全民教育框架；，联合国教科文组织等国际跨政府组织关于教育公平的政策来推动；，国际组织关于教育机会公平、公平、结果公平的专业咨询指导；，联合国教科文组织关于“全民教育全球监测”的标准、指标等，增强会员国政府的政治责任感，加强国内教育均衡进展、推进教育公平的进程与质量保障。。

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教育国际化于提高建立在公平上的教育质量，为新世纪的素质教育新的政策框架和突破口。《全民教育全球监测报告》在审视大量探讨成果和文献的上，了对教育质量有决定性影响的因素，安全健康的学习环境、专业素质合格的教师、国情和学生进展的课程、恰当的学业成绩评价、分权的教育管理、的资源等，还讨论了对教育质量有影响、但国际社会意见不一的教学时间、班额大小、师生比、考试作用等因素。，其他会员国都已积累了的提高教育质量、推动初中语文教学论文教育公平的经验。我国在政策指导，省市、区县、学校等不同层面开展了广泛而成功的革新实践，大大提高了学生实际的学业成绩。我国联合国教科文组织与有关分享这些教育资源及宝贵经验，素质教育、提升教育质量、推动初中语文教学论文教育公平的参照。，教育国际化还应提高我国教育质量的途径，参照国际组织建立的国际教育标准和规则，建立我国国情的教育质量保障系统 。
正是在上述战略作用小学数学教学论文上和政策导向上的国际化，教师了对保障各类教育国际化质量的决定性作用。我国1000多万教师是我国教育方针的忠诚执行者，是开发有特点的国际课程的决策参与者和者，是全面推进素质教育、培养21世纪核心技能和健康价值观的各类人才的力量。
教师专业化是教师质量不断提高的，教师专业标准来提升教师道德价值、知识和教学技能等专业素质，推动初中语文教学论文教师专业学习和专业成长的根本途径。
联合国教科文组织和国际劳工组织在1966年致各国政府的《关于教师地位的倡议》中，以国际跨政府组织的角度次明确，教学是专业，教师是专业工作者；我国《教师法》也规定，教师是以事教学活动的专业人员，多年来我国理由，和教师专业标准。近年来，在教育部师范司的主导和组织下，我国在2011年末公布了中小学和幼儿园教师专业标准（试行），标志着我国教师队伍专业化新阶段的开始；而教师专业标准的，是我国教师教育革新初中英语教学论文开放革新的重大成果，比较探讨、借鉴国际规范和国外经验的结果；，教师专业标准的不断完善和成功，还在探讨总结我国教师教育经验的上，深入探讨教师专业化的进展走势、内容与策略教学论文。，在作用小学数学教学论文上说，教师专业化是教育国际化的有机组成，是国际教育质量标准和教师专业规范与我国教育标准、推动初中语文教学论文教育质量提高相辅相成的。

二、教师专业标准的

是基于对教学专业地位的确认
《世界教育信息》：到，您自1982年参加联合国教科文组织教育领域的计划活动已有20多年，说您是“国际教育”领域的资深专家。前面您提到，联合国教科文组织和国际劳工组织在1966年致各国政府的《关于教师地位的倡议》中，以国际跨政府组织的角度首次明确教学是专业、教师是专业工作者。请您以联合国教科文组织的视角谈谈您对教师专业的。
周南照：，就我国教师队伍建设而言，专业标准、推动初中语文教学论文教师专业化是最的事情。而教师专业标准的，是基于对教学的专业地位的确认。1966年，国际劳工组织和联合国教科文组织联合举办的政府间专门会议并向会员国政府发出《关于教师地位的倡议》。这份倡议适用于中等教育阶段完成，托儿所、幼儿园、小学、中间或中等（含技术教育、职业教育、艺术教育）等各类公立学校和私立学校的教师。
倡议在“指导原则”明确规定：，教育以儿童的幼年开始就应致力于人的个性的全面进展，致力于社会的精神、道德、社会、文化和经济的进步，致力于对人权和自由的深切尊重。，各会员国确认，教育的进展在很大上有赖于教学人员的资质和能力，尤其是教师个人的人品、教法和技能。，教师的地位应与由教育确定的教育需求相匹配，明确教师的地位社会公众对教学这一专业的认同对于教育的具有至关紧要的作用小学数学教学论文。，教学应被看成是专业，它是教师的专业知识和专门技能的公共服务，而这些专门知识和专门技能严谨而持续的研习才能；教学还对学生的教育和福祉具有个人的和集体的责任感。第五，教师的培养和就业在各都应防止基于种族、肤色、性别、宗教、政治、国籍、社会经济情况的任何形式的歧视。第六，教师的工作条件应能最好地推动初中语文教学论文学习，并使教师能专注于的专业任务。第七，教师组织（团体）应被能推动初中语文教学论文教育进展作出重大贡献的力量，并参与教育政策的。
联合国教科文组织联合国系统内的教育专门机构和联合国际劳工组织国际政府间组织，次教育和教师作用在世界范围向各国政府确认教学和教师的专业地位应享的社会经济地位。
联合国教科文组织和国际劳工组织《关于教师地位的倡议》指明了教育推动初中语文教学论文学生个性全面进展的根本，指明了教育进展有赖于教学人员的资质和能力，是教师的多重素质；它也明确了教学是专业，明确了教师的专业地位与社会大众对这一地位的相应认可是教育的先决条件。，联合国国际政府间组织对于教师在教育主导作用和教师质量（专业素质）对于教育质量的决定作用小学数学教学论文并基于政治考量或意识形态，建立在世界范围内教育实践和大量科学探讨的之上。
继这一倡议，联合国教科文组织又于1997年向180多个会员国政府发出了《关于高等教育教学人员地位的倡议》。《倡议》在“指导原则”，又明确规定高等教育教学是专业：它是高等教育人员经严谨的和终身的学习和探讨才能的专门知识和专门技能的公共服务；它还对学生与整个社会的教育和福祉具有个人的和学校的责任感，对学术和探讨的高专业水准具有个人的和学校的责任感。
联合国教科文组织和国际劳工组织致各国政府的倡议不同于具有法律约束力的联合国公约，但它无疑是由联合国系统政府间国际组织发出的历史性文件，为确认教学的专业地位、提高教师的社会地位产生了或正在产生深远影响。联合国教科文组织的这两个历史性文件对于是发达、其后是进展家在上世纪80年代先后和地区层面的教师专业标准产生了广泛而深远的影响。

三、教师专业的认定是经典性的议题

《世界教育信息》：您所言，教师专业标准的应是基于对教学的专业地位的确认；但在国内，对教师专业的内涵可能认识还十分清楚。以学术说历史的视角来看，又该如何理解教师专业的内涵？专业与职业应如何区分？
周南照：教师“专业”的认定，是经典性的议题，实际上有久远的历史。国外学者的，职业得以社会公认的专业，阶段：，它了专门的、全日的职业；，它成立了个训练或培训学校；，它建立了个大学的学院；，它建立了个地方性团体（协会）；第五，它建立了个全国性团体（协会）；第六，它确立了专业规范；第七，它确立了证书法规。所以，自古代以来，最早的三个专业神学、医学和法学。到十九世纪，技术进步和职业的专门化，其他职业，药学、兽医学、护理、教学、图书馆学、社会工作等，都在1900年以前按上述的进展阶段要求，声称“专业”。其后，又有建筑学、牙医学、土木工程学、财会学、哲学等确立“专业”地位。

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英国委员会的解释，专业的简要的定义是：专业是建立在专门化的教育训练上的职业，其目的是向他人、公平的服务而不图其他利益。，专业和职业既有性又有区别。以性上来说，专业职业，作用小学数学教学论文上互用。，在由国际上界定的几百种“职业分类”中，大职业并非专业。区别的简单例子：房屋（建筑）的设计是专业，而房屋的建造（建筑业）却是职业。专业的成员在其技能和知识谋生时也可称作职业，医师、工程师、科学家、新闻工作者等适例。
其实，还这么来区别专业和职业。，专业广博的训练和专门的知识，而职业（如司机、店员、技工）则不长时间的专门教育和专门知识，其成员酬劳小学语文教学论文靠的其知识，其产出或的服务。，专业接受高等教育，比如欧美的专业人员至少需持有“专业学位”才能开业证书，而职业则相应的学历要求。，与职业专业密切的当然是专业条件或专业素质。较早探讨“专业素质”确切定义的是在上世纪50年代的社会学家。了职业专业的条件，运用基于论述知识的技能；技能的教育和培训并考试证书；旨在公益的专业规范；强势的专业组织。
来说，专业有自主权力，在其成员运用专门知识和技能时，责任归于专业成员个人；，专业人员才能评估业内的其他专业人员。相比而言，职业自主权，职业工作者一般都要接受他人的督导，任何人都可评估其工作，它不专门化的知识。专业人员比职业人员享有较高社会地位。专业有专门的道德、规范和规范作指导，受行规“章程”约束。

四、教师是提高教育质量的因素

《世界教育信息》：前面您谈到，教育国际化应提高我国教育质量、推动初中语文教学论文教育公平的途径，而最为的是教育标准，教师专业标准，推动初中语文教学论文教师专业化。那么，在您看来，教师在教育质量提高的到底发挥着怎样的作用？
周南照：教师是提高教育质量的决定性因素，教学是激发学习并保证学生习得知识、技能、价值观念的条件。无数的教育论述探讨和实证探讨成果都，不同、不同教育制度对于教育质量的涵义和提高学习成绩的策略教学论文有多种的不同视角。学习是极其复杂的，而学习的核心是学生与教师的互动联系，但联系受到学校资源、课程、教学实践的很大制约，师生的互动联系又受到学校外部社会、经济、文化环境的影响。
在认识教育质量的变量的论述框架中，组变量是“学生特点”，学生家庭背景、能力倾向、入学准备、先前知识、学习积极性、学习障碍等。组变量（教育），是教学与学习（学习时间、教学策略教学论文、评估反馈、班级大小等）、教学、教师与校长等人力资源、设施等物质条件学校管理。组变量教育成效，学生的读、写、算和生活技能、创造能力和情感技能、价值态度、社会效益等。而影响上述三类变量并与之作用的则是一系列社会、经济、文化、教育的宏观环境变量，社会经济情况、劳动力市场、社会和文化因素、公共教育资源、教育支持系统、教师在劳动力市场的竞争能力、治理与管理体制、师生社会态度、家长支持、标准、公众期望、劳动力市场需求全球化等。
在影响学习成绩的诸多变量中，教学是教育的核心要素，教师是教育事业的主导力量和教育质量的决定性因素。教学是学生学习得以发生、学生得以知识、技能和价值观念的核心要素。教师则是既能学生特点谆谆善诱推动初中语文教学论文学生学习、又能教学规律转变初中数学教学论文学生特点的主导力量；教师是教育，开展与学生、课程、技术、管理多方互动，组织教学的变量；教师是产生何种教育成效的决定因素；教师还是连接学校和劳动世界的桥梁，一是社会、经济、教育变革的积极参与者，另一又全球化背景和教育国际化中，教育、质量标准和其他外部条件能动地推动初中语文教学论文教育质量提高和学生成才的贡献者。
教育质量是多维的，具有复杂的内涵。探讨成果，“教师质量”有四的内容：一是学科教学内容知识，探讨，教师所教学科的内容知识影响学生学习成绩，正联系显著，是在数学教学中；二是教学经验，在可测教师特点中，学习成绩与教师教学经验始终有正联系，是在任教3-5年后影响最显著；三是专业证书；四是学术能力。当然，测定教师质量的工作很复杂，上述内容的教师质量指标只能指明学生学习提高的理由。有些教师不或更多的质量资质，也是教学效果很好，而都了这些资质的教师不见得能教学。但总的说来，这些资质一般来说是构成教学的要素。
教师质量无疑是提高学生成绩的核心要素。国际教育界学者比较一致的共识是：学生家庭背景等仍然是影响学生成绩的因素，但教师质量是在与学校有关的变量中影响学生学业的“最因素”。哈若谢克1998年的探讨，学生成绩7.5%的差别与教师质量有关；戈德哈伯等1999年的探讨更，十年级学生数学成绩中21%的差别（提高）是学校、教师、班级在内的“在校因素”。
正教师质量对学生成绩的影响，美国2001年出台的《不让儿童掉队法》联邦政府干预“教师质量标准”的项重大的法律，它明确要求学校主科的每位教师都要“完全合格”的教师；每个教师要达到各州教师证书资格要求；新教师在所教学科主修学位并学科内容考试；每个学校每个班级到2005-2006年都至少有一名完全合格教师；每个州报告学校、学区、州级层面“完全合格”教师的比例，报告贫困不同的学校中教师质量的分布情况。该法还规定了低收入学生占大的学校学生家长的“知情权”，使家长其孩子的教师的资质。

五、教师专业标准是提高教育质量的条件

《世界教育信息》：那么，教师质量与教育质量又有怎样的联系？
周南照：教师质量既是教育质量的内涵，又是教育质量的先决条件。广义上的教学质量经常被看作是影响学生能力（德、智、体、美诸的个性进展）最的组织因素。
2002年经济合作与进展组织关于教师供求的一份报告，探讨成果，教师质量不“决定学生学习（质量）的至关的因素”，是“提高劳动力和一国民族素质、推动初中语文教学论文经济进展和社会公平的保证”。明智的政治界、经济界领袖与教育界领导一样确信：投资于教师投资于一代学子的学习质量，投资于全体人民的生活质量、社会福祉和昌盛。在民族的未来有赖于人民教育的知识社会，教师质量的重要量更是不言而喻。
教师质量不教育质量的核心理由。教师是最大的专业队伍（在教师列为“公务员”，是最大的公务员队伍），是决定前途命运的年轻一代的培养者，所以教师质量攸关劳动力素质，以而影响经济能否增加繁荣、社会能否安定和谐、传统文化能否光大发扬。联合国教科文组织《2005全民教育全球监测报告：全民教育质量》引述了一系列探讨成果来论证教育质量对进展、经济增加、人类变化和生活水准提高的重大影响。无数探讨，经济增加决定社会生活水准的提高；平均受教育高的社会能产生更多更好的革新，能引入新的生产方式和更快引入新的技术全面提高生产力。经济学家的不同方式和统计策略教学论文，都解释了人力资本的重要量，了学生成绩与经济增加的密切联系。比如，汉诺谢克与金考用量表综合浅析了国际学生数学与科学知识的差别，论证了学校质量差别对经济增加的重大影响：学生数理成绩的标准方差导致人均国民生产总值1%的平均增加率。探讨同样：由学校教育培养出来的非智力技能和个性特点（比如坚持性和领导素质）对劳动力市场的成功有重大的影响。同样，探讨还证明：教育质量的差别能导致有助于一系列人类的不同人类，的实例学校健康教育对减少艾滋病和性病对人类健康的影响。

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正是基于教师质量的重要量，联合国教科文组织自2003年以来就组织会员国开展关于教师专业标准化的政策对话，推动初中语文教学论文会员国教师专业标准的经验交流，在九个人口大国教育部长会议的《巴厘宣言》（2008）中“推动教师专业标准与”，近年又支持我国与有关会员国开展合作探讨，探讨教师专业标准的国际框架。亚太经济合作组织正是基于教育和人力资本对提高劳动力素质以而推动初中语文教学论文经济包容可持续增加的作用小学数学教学论文，在近年组织了会员经济体开展教师专业标准的合作探讨。
教师专业标准教师质量的实际内涵，是规范教师质量的逻辑要求，是提高教育质量的条件。如上所述，教师质量有复杂的内容，涉及教师职业道德（、操守），教师专业知识（所教学科内容知识、教学法知识、对学生的，乃至对整个教育、教育政策及影响学校教学的社会经济文化环境等）、教师专业技能（不但教学教学计划、准备教案，课堂教学中把学科知识教给教会学生的教学策略教学论文技能，调动学生参与教学以做到教学相长的技能、学生的“反馈”随时调整“教学对策”的技能、班级教学管理技能、学生成绩测试技能、与同行合作的技能等），，教师专业标准，既使教师与传统医师、律师、工程师享有同等地位的“专业”，提高“教师质量”，“加强教师队伍建设”的战略任务，也就有可能出现政策不明确、培训内容不科学、计划监控、投资效益难评估的局面。

六、建立并教师专业标准

是落实教育规划纲要的一件大事
《世界教育信息》：在您看来，探讨并颁布教师专业标准有何作用小学数学教学论文？
周南照：教育规划纲要强调教育专业进展的在教师，要把加强教师队伍建设教育专业的工作来抓，而政府更多运用法规、政策、标准、公共财政等手段引导和支持教育进展。，探讨制订和颁布教师专业标准是教育部落实教育规划纲要的一件大事，对推动初中语文教学论文教师专业进展、建设高素质教师队伍具有作用小学数学教学论文。
，建立科学的教师专业标准是教学以职业变为专业的标志，是确立教师专业工作者并提高其社会经济地位的，是教学专业的核心内容。联合国教科文组织和国际劳工组织1966年致各会员国《关于教师地位的倡议书》次以国际跨政府间的名义确认教学是崇高的专业，教师是至关的专业工作者，并就改善职前教师培养和职后教师培训、提高教师社会经济地位了一系列的政策倡议。，教学专业、教师专业工作者的地位不只政策和立法，教师队伍本身专业素质的养成和提高。
，优质教师和教学不提高教育质量的因素，是提高劳动力和全民族素质、推动初中语文教学论文经济进展和社会公平的保证，而教师队伍和教学实践的质量以专业标准客观的评价。无数的论述探讨和实证探讨成果，教师质量是决定学生学习（质量）的至关的因素。联合国教科文组织《2005年全球全民教育监测报告：质量至关》反复强调，教师是提高教育质量的决定性因素。明智的政治界、经济界领袖与教育界领导一样确信：投资教师教育投资教师，投资教师投资一代学子的学习质量，投资全体人民的生活质量、社会福祉和昌盛。在民族的未来有赖于人民的教育的知识社会，教师质量的重要量更是不言而喻。
，建立教师专业标准有助于确立职前教师教育课程标准和职前教师教育质量标准，以而有助于确立教师职业准入制度，规范入职教师资格的内容。比如教师标准中关于课程知识、教法知识、学生学习特点知识等要求将有助于转变初中数学教学论文传统师范教育学生不中小学课程革新初中英语教学论文实践、不新课程教学能力的偏向，以而为入职新教师明确的学习方向和以事教学工作应知应会的能力标准.。
，教师专业标准有助于建立职后教师教育、在职教师培训的课程标准和质量评估标准，有助于建立科学而可操作的教师培训考核和资格再认度，以而为建立培养培训一体化的教师教育体制以教师质量为核心的评价和质量。近年来，美国推行基于标准的教师评价，它的论述假设是：教师标准能地教学及教师能力的要求，那么教师的教育教学实践就会朝标准规定的方向进展，教师会努力与标准的规定保持一致，认真学习标准要求的新教学策略教学论文，以而更多的专业进展机会，提高学生的学习成绩。
第五，教师专业标准了不同阶段、不同的教师专业素质要求，将为以教师培训转向教师专业学习系统的、循序渐进的专业进展台阶，以而为建立推动初中语文教学论文教师终身学习和教师教育制度奠定科学的能力本位的专业进展基石。标准为教师专业进展指明方向，是教师推动初中语文教学论文自身专业进展的阶梯。

七、教师专业标准开发与

已教师专业化的国际走势
《世界教育信息》：自联合国教科文组织上世纪60年布倡议确认教师的专业地位以来，国际社会为将上述理念转化为现实作出了不懈努力，是自上世纪80年，先是发达、其后是进展家先后和地区层面的教师专业标准，范围内掀起了一场影响广泛而深远的教师专业标准开发、及认证的运动。请您一下全球范围内教师专业标准开发与的情况。我国在教师专业标准开发与的情况又如何？
周南照：美国于上世纪80年代中期就由全国教师教育认证委员会建立了四种教师专业标准，卡内基教学委员会于1986年发布《作好准备：21世纪的教师》，又建立优秀教学专业标准委员会，专门以事优秀教师专业标准的。其后，又有州际新教师评估与支持联合会于1987年成立支持各州与优秀教学专业标准委员会合作，入职教师证书专业标准。
在英国，英格兰教师培训署和苏格兰教育署在上世纪90年代初开始教师专业标准。前者发布了《合格教师证书标准》，后者于1993年发布了《新教师能力标准》。2007年9月，英国教师培训与进展署颁布了新修订的《英格兰教师专业标准》。
澳大利亚联邦政府于1996年发布《全国新教师能力框架》，规定了五的教师专业能力。2003年，澳大利亚教育学会《教师专业标准》。澳大利亚联邦政府教育幼儿进展与青年事务部长联席会议于2009年着手全国教师专业标准，2011年2月经澳大利亚教学与学校领导探讨院发布《全国教师专业标准》。
进展家也相继教师专业标准，菲律宾于本世纪初出台的数学、理科教师专业标准，越南于2004-2006年在世界银行资助下开发的小学教师专业标准，都了世界范围教师专业标准、提高教师质量和教育质量的努力。
我国历来教师职业道德和业务素质，制订了一系列法律法规，为提高教师专业素质法律保障、政策支持和制度保证。1994年，我国开始《教师法》，明确规定“教师是履行教育教学职责的专业人员”，次以法律角度确认了教师的专业地位。1995年，国务院颁布《教师资格条例》，2000年教育部颁布《办法》。2000年，我国部《人民共和国职业分类大典》首次把教师归类于“专业技术人员”。2001年4月起，首次开展全面教师资格认定工作。
近十年来，领导多次强调“国运兴衰，系于教育”，“高素质的教师队伍，是高质量教育的条件”。2008-2009年，教育部师范教育司委托华东师大俞立中校长牵头、多个师范大学与探讨机构人员参与开展《教师教育标准系统探讨》，教师教育课程标准、教师专业标准、教师资格认证机构标准、教师教育质量监测标准等。2010年，教育部师范教育司委托华东师范大学国际教师教育中心开展《教师专业标准国际比较探讨》。

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2010年7月，、国务院发布的《中长期教育革新初中英语教学论文和进展规划纲要(2010-2020年)》，今后时期指导全国教育革新初中英语教学论文和进展的纲领性文件。“加强教师队伍建设”被列为教育政策进展战略首要的保障措施。《教育规划纲要》“建立教育质量标准”，“严格教师资质，提升教师素质，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构、充满活力的高素质专业化教师队伍”。在《教育规划纲要》启动之年，教育部师范教育司就召开教师教育标准研制工作会议，组织全国教育专业团体、师范大学、教育探讨机构和学校教师把深入探讨和幼儿园教师专业标准、小学教师专业标准、中学教师专业标准落实《教育规划纲要》的议事日程。
2011年年底，为落实教育规划纲要，推动初中语文教学论文教师专业进展，建设高素质教师队伍，教育部探讨了《幼儿园教师专业标准（试行）》《小学教师专业标准（试行）》和《中学教师专业标准（试行）》（征求意见稿）（简称征求意见稿），面向全社会公开征求意见。征求意见通知，三个标准是对幼儿园、小学和中学合格教师专业素质的要求，是教师开展教育教学活动的规范，是引领教师专业进展的准则，是教师培养、准入、培训、考核等工作的，广大教师参与、完善和，也全社会的支持和监督。
《世界教育信息》：您以国外的教师专业标准开发有哪些特点和走势？
周南照：以国际视野来看，教师专业标准开发呈现五大走势。，教师参与专业标准的开发。一般而言，教师专业标准由教师管理部门（如教师资格认证部门）和颁发，其目的是规范和评价教师专业体现。但近些年来，在教师专业化运动的推动下，教师的专业自主受到，一线教师广泛参与到教师专业标准的开发中。如澳大利亚教师专业标准的者由来自不同州和区的一线教师、教育行政人员、政府官员、教师专业机构的工作者组成。标准经不同领域的参与者讨论，才商定讨论稿；随后，在全国范围内意见征集、意见反馈；，经过多次修改和校正才定稿。
，强调与教学的知识和技能。教师的核心工作是教学，以各国的教师专业标准，教师专业素质中核心位置的是与教学的知识与能力，教师计划教学、组织教学、教学方式策略教学论文、的学科和课程知识、评价和反思教与学的知识与能力等；，各国的教师专业标准对教师教学能力的阐述是非常详尽的。英国合格教师资格标准将合格教师的素质划分为三个维度：专业价值与实践、知识与理解和教学。教学在教师工作中心位置，标准用了的篇幅来阐述教学领域达到的，了备课、授课、评估、课堂管理等的能力要求。我国香港地区颁布的《教师专业能力理念架构及教师持续专业进展》，将教师专业能力理念架构分为四大范畴：教与学、学生进展、学校进展、专业群体联系及服务，涵盖了一般教师的工作和职责，在每的进展层次。
，教师工作的复杂性特点。，国际组织、不同对教师专业标准的范畴划分有不同之处，但浅析教师专业素质的内涵是教师专业标准的，各国教师专业标准的维度划分了对教师专业素质内涵的认识，以中出教师工作的复杂性、琐碎性。
，把教师专业标准教师评价的。教师专业标准为教师专业进展，建立长期稳定的、具有挑战性的计划安排。与加薪、晋级的强有力的外部刺激，制度有能力将数教师纳入到专业进展的轨道。，它解决教育革新初中英语教学论文“达到标准”的理由；，它也为教师跟上专业领域的最佳实践、增强专业责任感了可能。如美国推行标准本位的教师评价，标准贯穿于教师的整个教学生涯：以职前标准和入职标准到职后标准。标准成了教师专业进展的镜子，也成了教师专业进展的动力。新西兰将教师专业进展教师绩效评价制度的组成，要求教师参与专业进展活动，为寻求专业进展而努力。
第五，教师专业标准的国际化。一，各国都本国的教育、质量要求、教师情况了适合国情的教师专业标准，特定的教师标准，另一，以各国教师标准的背景、理念、内容来看，它们又都了在教育国际化背景下多国对教师必备专业素质的要求和教师专业标准的内容（框架、维度内涵）。，近年在国际上已经出现在国际组织或若干主导下，探讨教师标准可能的国际框架、使某些学科（是理科、数学、外语、体育、音乐等）的教学专业标准在上国际化的走势。如2003-2004年间，联合国教科文组织亚太教育革新为进展服务计划探讨与传播澳大利亚教师专业标准的开发产生了积极的影响，在会员国教师教育工作者之间找到了关于教师专业素质和专业标准的语言；2007年3月，联合国教科文组织九个人口大国教育部长会议的《巴厘宣言》中，了南南合作、探讨、制订和学习彼此的教师专业标准；2007年10月，届国际教师教育论坛期间，联合国教科文组织总部教师教育处计划官员、我国华东师大国际教师教育中心、美国全国教学专业标准委员会等同仁对于以维度和领域探讨建立教师专业标准的国际框架的可能性达成了共识；2008年12月，联合国教科文组织全民教育高层会议期间，成立了国际教师教育工作组，为更好地在数量上解决教师短缺和质量上提高教师专业素质两的全球性挑战打开了新的国际合作空间；与联合国儿基会合作的“爱生学校项目”以建立学校层面的全纳平等、教学、安全健康、参与和谐的四大维度的教育质量方式的框架下，为建立基于儿童权利、学生中心的教师专业标准了积极作用小学数学教学论文的探讨。近年来，华东师大国际教师教育中心也在与美国专业教学委员会合作，探讨中小学某些学科领域优秀教学专业标准框架的国际化的前景。
八、构建基于专业道德、
专业知识和专业技能的教师专业标准系统
《世界教育信息》：国外比较成熟的教师专业标准框架、维度及内容大致情况如何？对构建我国教师专业标准的框架维度有何启迪？
周南照：以国际上已有的教师专业标准来看，教师专业标准的开发不要开发某标准，建立一套相对完整的教师专业标准系统。以教师专业进展阶段维度来看，为不同进展阶段的教师开发不同的专业标准：教师教育毕业生标准、新教师专业标准、成熟教师专业标准、优秀教师专业标准、学科带头人专业标准、校长专业标准等；以教育的不同学段来看，有幼儿园教师专业标准、小学教师专业标准、初中教师专业标准、高中教师专业标准等；以标准适用范围来看，有通用、及学科教师专业标准，还有、地方学校教师专业标准等。
英国教师专业标准将专业品质、专业知识与理解、专业技能标准框架的纬度。，专业品质维度与儿童和青少年的联系、专业责任与实践、与他人的交流与合作、个人专业进展等四个；专业知识与理解维度教与学、评价和管理、学科与课程、读写算能力和信息通信技术、成绩和差别性、推动初中语文教学论文学生身心健康进展等六个；专业技能计划、课题教学、评价、监督及反馈、教学反思、创设学习环境、团队合作等七个。
澳大利亚全国教师专业标准规定了学科教师都的专业要素，以衡量教师的专业进展。整套标准四个维度，专业知识、专业实践能力、专业品质和专业联系协调能力。以专业知识维度为例，其指标：教师应知并且理解所教授学科的、原则学科结构；应知本学科和其他学科教学内容的联系，知道如何地教授学科内容；能清楚地知道学生是如何学习的，知道怎样推动初中语文教学论文学生的学习，能不同学生的社会、文化特殊的学习背景，并且知道该如何影响学生的学习。

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