谈述农业院校发达国家“再工业化”对都市型农业院校人才培养启迪站

摘要：都市型农业院校人才培养需要紧跟国家发展和社会需求，创新人才教育理念，改革人才培养模式，培养优秀人才。面对发达国家“再工业化”战略的实施，可以借鉴发达国家对人才培养的创新，提高都市型农业院校学生应用实践能力、创新能力以及综合能力，使他们在未来就业过程中提高就业竞争力。
关键词：再工业化；都市型农业院校；人才培养
作者简介：王建利（1979-），男，陕西南郑人，北京农学院思想政治理论教学科研部，助理研究员。（北京 102206）
基金项目：本文系北京农学院2013年教学改革立项项目的研究成果之一。
1007-0079（2013）25-0048-02
同志在十八大报告中指出：“中国特色社会主义事业是面向未来的事业，需要一代又一代有志青年接续奋斗。”都市型农业院校人才培养需要紧跟国家发展和社会需求，创新人才教育理念，改革人才培养模式，培养优秀人才。面对发达国家“再工业化”战略的实施，可以借鉴发达国家对人才培养的创新，提高都市型农业院校学生应用实践能力、创新能力以及综合能力，使他们在未来就业过程中提高就业竞争力。

一、发达国家“再工业化”的特点

20世纪80年始，在资源、环境、劳动力成本及经济全球化等多重因素影响下，西方发达国家受“去工业化”进程影响，美国制造业增加值占GDP的比重从21.1%降到11.7%，制造业就业人数占就业总人数比重从21.6%降到8.9%；欧洲制造业增加值占GDP的比重从21%降到18%，工业部门吸收的就业人数从20.9%降到17.9%。2008年全球金融危机爆发以来，很多专家认为，金融危机的根源在于近十年来美国经济的“去工业化”，美国新的经济增长必须依靠实体创新而非金融创新，因为金融创新导致了房地产市场泡沫破灭、金融市场过度扩张及金融资产过度升值、商业银行和投资银行混业经营风险无法控制等等。在此基础上，一度“去工业化”的西方发达国家纷纷将“再工业化”作为重塑竞争优势的重要战略，积极调整产业机构，重点是促进创新，重新发展制造业，提升科技竞争力。整体来看，主要体现在：

1.制定新型产业政策，培育新型科技产业

发达国家的“再工业化”历史表明，“再工业化”是发达国家适应经济社会发展条件的变化、提高工业部门劳动生产率和国际竞争力的政策手段，是发达国家工业部门适应外部竞争条件的主动调整，而不是简单地恢复传统工业部门的过程。[3]金融危机以来，面对经济缓慢复苏的过程，在近20年的虚拟经济总结的基础上，西方发达国家充分认识到：以制造业为主的实体经济是支撑未来经济增长的主要来源。
首先，西方发达国家制定“再工业化”战略，出台相关政策，大力发展新兴产业，通过科技创新提升制造业竞争力，推动经济健康、持续发展。如美国先后制定了“新经济战略”（2009年11月）、“重振美国制造业政策框架”（2009年12月）、“美国制造业促进法案”（2010年8月）、“先进制造伙伴（AMP）计划”（2011年6月）、“先进制造业国家战略计划”（2012年2月）等政策，实施“再工业化”战略；欧盟及主要成员国也出台相关政策实施“欧盟2020战略”，以提升产业附加值为战略核心，抢占行业制高点。
其次，随着高端技术、新能源等新科技革命带来的竞争，西方发达国家加快前瞻性产业布局。和传统制造业相比，“再工业化”是对未来高端制造业的争夺，是孕育科学技术新的突破。面对中国等发展中国家的科技进步，西方发达国家认为经济转型的核心是科技的突破，因此扩大社会资本向基础性产业领域投资力度，引导民间力量参与科技创新，支持中小企业发展，加快传统产业的更新换代和科技进步，强化制造业在实体经济中的领导地位。如美国为信息、通信、材料等基础性产业出台科技创新政策。

2.完善科技人才培养，提升产业竞争力

当前，世界制造业产业格局处于调整和变革中，未来的竞争是人才的竞争，人才是提升科技竞争力的关键因素。金融危机后，西方发达国家在调整产业结构和科技技术的同时，还为科技创新人才的培养和发展营造良好的社会环境。
首先，在国家层面协调下，制定产学研协作计划，促进制造业的协同创新，共同提高制造业实力。整体看来，美国政府为企业创造良好的政策、法治环境，促进学术创新和产业创新协调发展，诞生一大批新技术，成为美国竞争力的重要组成部分。如2011年，奥巴马总统推出了“高端制造合作伙伴”计划，主要目的是建设国家安全关键产业，开发创新型的节能制造工艺，这是美国首次产学研协同作战振兴制造业。
其次，在美国政府协调下，推动企业和大学、国家实验室的合作，设置创新实验室，培养青年学生的创新思维和创新能力。在高端制造业创新竞争，面对科技革命，领导潮流的人才至关重要；美国高校将创意和实现创意的能力作为人才培养的重点，促进学科知识和创意的融合，教授市场需求等创新创业制度，创造青年学生创新创业的社会环境，在高校形成完整的创新链，鼓励青年学生追求高价值的成功。

二、对都市型农业院校人才培养的启示

目前都市型现代农业建设处于初级阶段，农科类专业录取学生的分数相对比较低，在基础知识掌握、思维、自主学习方法、学习能力等方面与其他同档次院校的其他专业学生存在差异；就实际情况来看，都市型农业院校对人才培养存在明显的“拔高”现象、学习创新主动性缺乏、无法与应用型人才目标相匹配等困难。在西方发达国家政府大力推动下，虽然“再工业化”进程存在诸多困难，但是这一战略给高校人才培养带来重要启示。

1.完善培养方案，促进学生树立责任意识

发达国家“再工业化”战略培养具有高素质科技人才，特别是国家2012年颁布的《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，面向经济社会发展的重大需求，从制造业和工业技术层面来看，这些都对都市型农业院校人才培养模式带来了新的挑战，需要直面北京都市农业发展实际，科学制订实施人才培养方案。北京市自2005年提出发展都市型现代农业，明确了都市型现代农业建设的重点之一是全面提升农产品的品质和质量。北源于：职称论文www.618jyw.com
京在建设世界城市过程中，都市农业及农业产品质量必不可少，培养优秀人才是都市型农业院校的根基。社会发展越快，进步越大，意味着竞争越激烈，国家在未来的国际竞争中需要不断前进，国家的发展就是学校和青年学生个人的发展，都市型农业院校要和国家发展同步，引导青年学生树立一种责任意识，就是为国分忧、为自己分忧的意识，才能坚定学校人才模式、更加坚定学生的理想信念。要想在竞争中始终立于不败之地，唯有树立责任意识，不断创新，不断进步，才能始终保持走在时代的前列。百事可乐公司负责人在公司蒸蒸日上时反而提出了“末日管理”的理论，在公司内部造成强烈的危机感，让员工体会到危机真的来临了，以此来激发员工不断向上的斗志。

2.修订教学设计，促进学生树立竞争意识

物竞天择，适者生存。2013年是应届毕业生就业最困难的一年，“结构性失衡”矛盾突出。未来的竞争是人才的竞争，随着国家经济结构调整和产业升级，今后的就业道路竞争更加激烈。在就业的道路上，都市型农业院学生校面对的是985、211等高层次学校的同龄人，要想在竞争中胜出就必须付出更多的努力。当前，都市型农林院校学生的思想不太成熟，就业依赖思想严重，缺乏预测社会发展的能力，对未来社会竞争的激烈性缺乏充分认识。因此，为适应首都经济社会和都市型现代农业发展，更好地满足都市农业及京郊社会主义新农村建设对高素质人才的需求，在充分汲取国内外先进办学理念、集中校内外专家和师生智慧的基础上充分调动青年学生学习的主动性、积极性和创造性，通过科研训练和社会实践，在团队合作精神的感召下充分利用在校期间的宝贵资源，加强个人素质教育，突出能力培养，提高未来就业的核心竞争力，需要促使学生树立竞争意识。竞争意识可以提高学生思维的力度和速度，激发学生学习的热情，从而化被动学习为主动学习，掌握与其他院校学生不同的技能，形成你无我有的就业技能，才能在就业的道路上创造出新的业绩。

3.完善科技竞赛，促进学生树立创新意识

创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。当前开放的社会需要的是开放型、创新型的人才。学科竞赛对学生创新能力、竞争意识及合作精神有积极的作用，同时可促进教师提高教学质量，完善教学内容改革。近年来，在教育部和北京市教委的大力推动下，学科竞赛的类别和项目越来越多，受到高校学生的欢迎。“挑战杯”中的创业计划书重在培养人才，团书记处书记卢雍政在第八届“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛决赛开幕式上表示，高技术元素已成为新时代大学生创业的重要特征。[4]随着时间的推移，大学生物理等学科竞赛、“挑战杯”等科技赛事在大学生心中留下了烙印，同样的赛事可以根据都市型农业院校学生的特点进一步生根开花。学校以参与者和引导者的身份在学科竞赛中引导、鼓励学生，让学生成为学科竞赛的主人和前沿科技理论的探索者，给他们提供表现思考、探索、创造的机会和舞台，激发他们的创新活力，让他们享受自己思考的成果。与社会、生活、实践广泛结合，注重学科间的相互联系和相互渗透，以学生的发展为出发点，尊重学生的主体地位，完善学生的独立思考、独立创造的过程，培养学生的创新精神和实践，不断深化学科竞赛在人才培养中的地位。
发达国家“再工业化”战略、2012年国家《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》都在实践中，都市型农业院校人才培养需要紧跟时代步伐，按照党和国家的要求，使学生成为适应社会快速发展需要的合格人才。
参考文献：
2011世界经济：经济复苏波澜起伏 暗礁险滩重重[J].半月谈，
2011，（24）.
李永群，刘仲华，管克江，等.“欧洲推动再工业化”[N].人民日报，2011-11-28.
[3]陈宝明.发达国家再工业化政策影响及我国的对策[J].中国产业，2010，（2）.
[4]何春中.怎样的创业对大学源于：毕业设计论文致谢www.618jyw.com
生更有价值[N].中国青年报，2012-11-30.
（责任编辑：王祝萍）