自主招生,高考自主招生,学生,教育公平视野下高校自主招生理由

[]我国自2003年实行高校自主招生以来，在高校招生制度革新初中英语教学论文了长足的进展，但也公众对于其公平性的广泛质疑。继续深化高考考试内容、形式和策略教学论文的革新初中英语教学论文，完善高考志愿填报和录取方式，制约小学语文教学论文大学自主招生名额，加强对自主招生的监督管理，扩大农村学生录取名额，保证高考成绩在录取权威性，才能确保高校自主招生制度的公平性。
[词]教育公平　自主招生　招生考试制度革新初中英语教学论文
[中图分类号]G473.2　[文献标识码]A　[文章编号]1005-5843(2012)02-0025-03
[作者介绍]曾令奇，上海工业大学高教探讨所副探讨员(上海201209)
我国高校自主招生考试现已社会广泛的热门话题。因其处在探讨阶段，机制成熟，公众对其公平性颇有不满情绪，所以政府和高校应正视并密切、深入探讨自主招生的公平理由，积极寻求化解案例。

一、自主招生：高校招生制度革新初中英语教学论文的大方向

我国高校自主招生制度始于2003年，是在22所大学试点。近几年高校自主招生受到了公众的空前。国内80所拥有自主招生资格的高校中，有33所高校组成了4个联盟，展开生源争夺大战。自主招生所占当年录取生的比例已经超过50％。高校自主招生权力的扩大，比例还在不断增加。
自主招生的本源目的是为特长和综合素质高，在高考中发挥出的这两种学生名校开出一条绿色通道。以制度设计来看，它是将特长生考试的覆盖面稍稍扩大了。，说特长生招生制度是为了弥补统一招生制度的某种缺陷而的，是提高生源质量的一举措。
自主招生不唯分数论成败，不拘一格地选拔人才，上突破了以前一考定终身的高考制度，于引导教育以应试教育向素质教育转变，也扩大了高校办学自主权，是未来高校招生制度革新初中英语教学论文的走势所在。

二、教育公平：公众对高校自主招生的质疑

自2003年由教育部推出高校自主招生政策后，报刊和网络上每年都有大量文章，自主招生考试有着诸多弊端，是社会公众未曾中断对其公平性的质疑和抨击。对自主招生公平性的质疑在：

(一)对机会公平性的质疑

现在的自主招生方式，是只让很少的人进人面试。让人参加面试，那将是操作的。对于那些参加面试的学生来说，不公平。，自主招生考试是有门槛的。，那些经济困难的学生，负担不起到高校指定考点考试的开销，尤其对农村孩子来说只能是玩不起的游戏。，参加自主招生考试资格的学生，来自城市中学，而农村学生的机会相对较少。，自主招生的砝码还是总成绩，这对某一学科有超常体现但总成绩不理想的偏才很不公平，很可能会使偏才名校的眷顾。

(二)对公平性的质疑

自主招生考试和录取太复杂，无疑增加了暗箱操作余地，以而剥夺了普通考生的公平竞争权。在社会诚信的现实下，自主招生交易的遮羞布，公平底线也将荡然无存。

(三)对结果公平性的质疑

自主招生的核心是两个：自行组织的笔试和面试。就笔试而言，最的是说清楚：凭自主招生的考试题比高考题更科学、更可靠、更能测验出学生的综合素质和革新能力?实际上，自主招生笔试，除了多了偏题、怪题和难题之外，与高考本质的不同。规模自主招生联盟的出现，提高了自主招生笔试的效率和便利，但与此，也使得自主招生的笔试更像另一次高考了。就面试而言，多了这样，在论述上当然是有助于更好地考察学生的，但在操作层面理由。面试题目能、也该有标准答案，而在很大上要靠评委的主观判断。如何保证不同考评小组的评价标准都一致?对于中学生的几十分钟的面试，真能出学生素质的差别?这些都值得怀疑。

(四)对规则公平性的质疑

比如，在某大学公布的2011年自主招生考试报名资格中，把参加夏令营活动也在内，这显著是偏向城市学生的一条规定。又如，全国统一高考各地的录取分数线不同，结果造成了报考同一所大学但“分数段”不同的情况，也说“分数面前人人平等”。另外，把的权力都交给高校，受高校主观性的影响，将会造成极大的不公平性，社会理由。自主招生对优秀学生降低几十分百分，而一般学生却要参加高考，这一条不公平的规则。
自主招生的考试内容五花八门，也成了农村学生自主招生的“绊脚石”(杨玉良语)。城里的孩子知识面比较广，技能比较多；农村学校师资相对薄弱，农村学生视野相对较窄。考试越来越强调综合素质能力考查，对于自主招生这样的考试，农村学生体现出先天。城市学生和农村学生用标准来考察，规则不公平的。
“体制内”知情者的华中科技大学校长李培根就曾表示，自主招生也有“潜规则”。他说，的自主招生还是有理由。它在很大的上某些分数不怎么够、在边缘的学生高校的手段。

(五)对法律公平性的质疑

《人民共和国教育法》和政府签署的《经济、社会和文化权利国际公约》规定：公民依法享有平等的受教育机会，在高等教育中以成绩的录取标准。，现实和法律规定大相径庭，在我国，高等教育并成绩对学生平等开放，实行分省定额、优先照顾城市考生的办法，这对公民平等受教育的权利构成侵犯，而自主招生更加剧了不公平。
的统一高考制度之所以被公众所认可，是选拔人才，也“是社会流动最核心的制度性管道”(许纪霖语)。诚然，公平和效率是高考的一对矛盾，公平与效率始终是教育革新初中英语教学论文论争的主题。只能在公平优先的下，兼顾效率。统一高考比好的自主招生要坏，但它比坏的自主招生要好得多。须知坏的自主招生在时下的极易产生腐败的温床。农业大学校长柯炳生说：全国统一高考是“不完美的必定教育论文选择”，有的。，，实践证明三十多年来高考制度的科学性、公平性和权威性了全社会的认可。，高考分数上出考生的智力和知识，个别情况，就否定。，高校培养出期望的杰出人物，武断地是招到优秀学生，其实与高校的教学方式、教师和学风不正等有。

三、化解矛盾：政府和高校解决理由的办法

(一)革新初中英语教学论文高考考试内容、形式和策略教学论文

考试内容可分为通用测试和单科测试两，试题不拘泥于教材内容，所涵盖的知识面要大，出题形式要灵活，考察的是考生综合解
1

决理由的能力，淡化知识的核心地位，透过知识看能力。考试形式除了笔试外，增加面试、实验等方式。另外，还可探讨科目一年考多次的办法，学生参加考试的次数不限，选择分数最高的一次成绩录取成绩，让考生更好地展示真实实力，避开“一考定终身”。各大学自身办学类型和定位，自行考生成绩的使用策略教学论文和标准。，单科分数优秀的学生可能在一高校更多的机会，而总分较高的考生则可能在另一高校更有优势。

(二)完善高考志愿填报和录取方式

现在的高考规则，上是志愿的规则。每一所大学报名的学生都，你的志愿被录取，而志愿的学校又已录满，那就地方可去了。学生在填报志愿时，要为此承担很大的风险。国际惯例，成绩优异的学生是被多所大学录取的，学生要事情是作出上哪所大学的决定，这本属于学生的权利。也考虑在统考分数的上，由大学自由竞争、自由择优录取，而考生，也报考多所高校，择优取校。在逐渐推行新的高考革新初中英语教学论文案例，将来实行考招分离，统一测试由专业组织，招生录取则由各高校自主决定。

(三)制约小学语文教学论文大学自主招生名额

自主招生仅宜限定在偏才、怪才范围内，而这一范围的学生数量是不大的，所以教育部一再重申5％名额上限是有的。名校都想招到最优秀的生源，本无可厚非，但自主招生并非招到优质生源的途径，统考名校的学生本身最优秀的群体，另外如上文所述改善志愿填报方式也可尽量避开优秀学生漏网到二流大学。
高校只意在有特长的学生，那么将教育部规定的5％名额招满，在全国范围内所招的这些学生绝对数量惊人的。据有关数据，每年以自主招生形式录取的考生大约1.5万人左右，2／3的学生自主招生的优惠也同样的学校，即享受到自主招生优惠的考生为0.5万人左右，占全国每年1000万考生总量的0.05％。正如此，农业大学校长柯炳生，迄今为止的自主招生与99.9％的考生联系。
这样一来，是大学办学自主权呢?在招生这一块，大学的办学自主权5％的自主招生名额。大学办学自主权更多地在自主调节系科招生比例、设置和调整学科专业，自主教学计划、设置课程、选编教材、组织教学活动，自主开展科学探讨、技术开发和社会服务等。这些事情，是教育行政部门不该管却又经常在管的，大学在这些事情上多多和教育行政部门争取自主权。
有培养出大师、杰出人才，与大学要不要扩大自主招生比例必定教育。其实，高考的理由，并不它选拔不出人才，它对学生想象力、创造力和思辨能力的扼杀。在，以小学到高中，学生的灵性已上被磨蚀干净了，大学的学习又扼杀了一遍。整个教育体制在流水线上培养整齐划一的标准件，还有理由指责培养出来的学生缺乏革新能力呢?教育行政部门不转变初中数学教学论文教育理念，大学不转变初中数学教学论文教学方式，即使大学完全自主招生，的大学也永远培养不出大师。
国外的大学在选择的学生拥有的自主权，如美国的名牌私立大学、法国的大学、日本的大学都单独考核。之所以如此，，有发达的社会诚信系统；，的名牌大学严进严出，不像的大学，只要进得去，就总能顺利拿到学位；，外国高等学校的自主招生是建立在私立和大学自治传统的上的；，有严密的法律法规系统。“桔生淮南则为桔，生于淮北则为枳”，这么简单。违背常识，就会生出怪胎。等到时候有了跟国外一样的环境、土壤，再扩大自主招生权限，这样革新初中英语教学论文就水到渠成了。更何况，国外现在认识到了单独考核比较性差，公平性确保，考试成本也高。为了弥补这些，统一考试受到各国的。

(四)加强对自主招生的监督管理

在缺乏的社会参与和利益博弈机制的情况下，由掌控优质高教资源的名牌大学主导的自主招生决不会放弃权利寻租的机会，决完全寄望于强势群体公正行事。为了自主招生的健康进展，教育部应监督管理制度，杜绝人暗箱操作上名校的通道，保证高考这一制度的公正性。为使自主招生公开、透明，要在网络上公开考生和家长的信息，接受公众监督，这样才能自主招生中有着的不正之风。

(五)扩大农村学生在自主招生名额

在国外的招生惯例中，，如哈佛、耶鲁等名牌大学也都把资源到最穷、最弱势的阶层和地区，向身处社会底层的寒门学子伸出橄榄枝。我国高校在自主招生计划中，应规定农村学生录取名额达到比例，这样才能自主招生的城乡公平性。教育部设立专项经费，对于够条件参加自主招生考试的农村学生，一律给予路费资助。

(六)维护考试成绩录取标准的性

要遵守《经济、社会和文化权利国际公约》和《人民共和国教育法》，以成绩的录取标准。那些享受自主招生政策的特长和综合素质高的学生，也应当由专业的教授组成专家组测评，以确保公民依法享有平等的受教育机会。
(责任编辑：袁海军)
2