韩国特点化政策变迁探讨

大学特色化是国内外高等教育界关注较多的一个问题。在全球化、国际化、市场化的背景下,各国间的高等教育竞争和国内大学之间的竞争越来越激烈,大学特色成为大学的生命力和竞争力,特色化更是成为大学扩张生存与发展空间的必然选择。二战后,韩国事|教育论文范文|后发现代型国家中高等教育发展最快的国家之一,也是对大学特色化的政策性关注起步较早的国家,从1973年大学特色化政策正式出台至今已有近40年的历史,在促进韩国高等教育系统的多样化、特色化以及大学个体特色的天生|教育论文网|等方面发挥了重要的作用。尽管韩国的大学特色化水平还远远谈不上领先世界,但其在推进大学特色化政策的过程中积累了较多的成功经验和失败教训,值得研究和鉴戒。公共政策的动态运行过程中,政策变迁是一个自然的过程环节,韩国大学特色化政策自出台以来同样历经了多次变迁。本论文运用政策变迁的意识形态理论将韩国大学特色化政策的变迁分为三个阶段:权威主义阶段(1973～1979)、后权威主义阶段(1980～1992)和权威自由主义阶段(1993年以来),构成了论文的主体部分。在每一阶段,先从教育政策的决定主体、决定过程和决定特征以及大学特色化政策的政策背景、政策内容、政策过程进行全面论述,然后再从政策价值观、政策取得的实际价值和政策有效性三个方面对政策进行价值分析与总结。本论文包括引论在内共分为六个部分。引论部分由选题缘由、国内外研究现状、概念界定、研究内容、研究思路、研究方法与研究价值等组成。第一章在对意识形态进行再熟悉和对政策变迁的动力因素进行诠释的基础上,从意识形态及意识形态的变化对政策变迁产生影响的角度构建政策变迁的意识形态理论。第二章论述了权威主义阶段的大学特色化政策。该阶段大学特色化政策完全由政府掌控,权威主义色彩浓厚,“经济中心主义”与“实用主义”的政策价值观使大学特色化政策成为政府用来发展经济的手段和工具,注重追求经济长大。第三章论述了后权威主义阶段的大学特色化政策。该阶段斗争持续不断,新军部统治势力被迫妥协,向后权威主义过渡,“形式同等主义”的政策价值观使大学特色化政策以稳定政治和迎合大学的自主要求为中心,注重追求形式公平。第四章论述了权威自由主义阶段的大学特色化政策。随着化进程不断加速,在“脱权威主义”和“新自由主义”意识形态的共同影响下,该阶段的大学特色化政策表现出明显的权威自由主义倾向,“均衡主义”和“人力资本主义”的政策价值观使大学特色化政策将国家均衡发展和等级式人才培养作为政策目标,注重追求人才产出。第五章是对韩国大学特色化政策的反思。通过对各意识形态阶段的大学特色化政策进行比较分析的方式对政策进行重新审视,既便于从整体上把握大学特色化政策的变迁轨迹,同时也是对政策变迁的意识形态理论的一次验证,并在此基础上对韩国大学特色化政策在内涵熟悉、价值观念、路径选择与变迁方式等方面存在的误区进行了分析。【关键词】：韩国大学特色化政策政策变迁意识形态权威主义后权威主义权威自由主义
【论文提纲】：中文摘要4-6英文摘要6-13引论13-32一、选题缘由13-17二、国内外研究现状17-24（一）关于大学特色化的研究17-22（二）关于韩国大学特色化政策的研究22-24三、概念界定24-27（一）特色与特色化24-25（二）大学特色与大学特色化25-26（三）政策与教育政策26-27（四）政策变迁27四、研究的内容、思路与方法27-30（一）研究内容27-28（二）研究思路28-29（三）研究方法29-30五、研究价值30-32第一章研究的理论基础：政策变迁的意识形态理论32-43一、意识形态的再熟悉32-35（一）否定意义上的意识形态33-34（二）肯定意义上的意识形态34（三）中性意义上的意识形态34-35二、政策变迁的意识形态理论的架构35-41（一）意识形态与政策变迁的动力因素35-38（二）意识形态与政策的制定38-40（三）意识形态及其变化与政策变迁的关系40-41三、韩国的意识形态变化与大学特色化政策变迁41-43第二章权威主义的大学特色化政策43-73一、权威主义：意识形态与政权形态的统合43-44二、韩国的权威主义传统44-47（一）朝鲜王朝的权威主义44（二）殖民政府的权威主义44-45（三）光复之后的权威主义45-47三、权威主义的教育政策决定47-51（一）教育政策决定的主体48-49（二）教育政策决定的过程49-50（三）教育政策决定的特征50-51四、权威主义的大学特色化政策51-65（一）大学特色化政策的背景51-54（二）大学特色化政策的决定54-58（三）大学特色化政策的执行58-65五、权威主义大学特色化政策的价值分析65-73（一）大学特色化政策的价值观66-68（二）大学特色化政策的实际价值68-70（三）大学特色化政策的有效性70-73第三章后权威主义的大学特色化政策73-108一、后权威主义：权威主义的被迫妥协73-75二、后权威主义的教育政策决定75-85（一）教育政策决定的主体75-79（二）教育政策决定的过程79-84（三）教育政策决定的特征84-85三、后权威主义的大学特色化政策85-98（一）大学特色化政策的背景85-90（二）大学特色化政策的决定和执行90-98四、后权威主义大学特色化政策的价值分析98-108（一）大学特色化政策的价值观：形式同等主义98-100（二）大学特色化政策的实际价值100-102（三）大学特色化政策的有效性102-108第四章权威自由主义的大学特色化政策108-148一、权威自由主义：脱权威主义与新自由主义的联姻108-111二、权威自由主义的教育政策决定111-116（一）教育政策决定的主体111-113（二）教育政策决定的过程113-115（三）教育政策决定的特征115-116三、权威自由主义的大学特色化政策116-137（一）大学特色化政策的背景116-120（二）大学特色化政策的内容120-132（三）大学特色化政策的执行——以NURI事业为例132-137四、权威自由主义大学特色化政策的价值分析137-148（一）大学特色化政策的价值观137-139（二）大学特色化政策的实际价值与有效性139-148第五章对韩国大学特色化政策的反思148-160一、各意识形态阶段大学特色化政策的比较分析148-154二、韩国大学特色化政策的误区154-160（一）政策误区的根源：对大学特色化内涵的狭隘熟悉154-156（二）价值观念误区：经济、政治抑或人？156-157（三）路径选择误区：对大学自生型特色化的忽视157-159（四）变迁方式误区：频繁的强制性变迁159-160结语160-163参考文献163-174附录174-191后记191-193特别感谢193-194在学期间公然发表论文及著作情况194