谈构建和谐社会进程中对基础教育公平问题探讨

教育公平是社会公平的重要内容,是社会公平在教育领域的延伸,社会全面转型的今天,实现教育公平已经成为全社会共同关注的焦点,并作为和谐社会的重大议题写入了党的十七大报告。基础教育作为公共教育的重要环节,具有全局性、基础性、先导性的特征,这一阶段的教育,对个人发展而言,是每个人终身发展的起点；对社会发展而言,是社会发展的平衡器和稳定器,是保障其他阶段教育公平的条件|教育论文网|。正是基于基础教育在公共教育体系中如此关键和重要的地位,本文将呼和浩特市基础教育公平作为研究教育公平的切入口,并选择从公共政策的视角来研究基础教育公平问题,具有一定的理论意义和现实意义。本文所研究的基础教育是特指一到九年级的九年制义务教育,通过对这一阶段教育的属性进行分析,以为|教育论文网|基础教育是纯公共物品,理应由政府提供。本文以为|教育论文网|,在追求基础教育公平的过程中,公平与效率并不是对立的,基础教育公平本身就包含了对效率的追求,从长期来看,实现基础教育公平,就是实现基础教育最大的效率；同时,基础教育公平不反对受教育者的自由选择权,者可以有机结合。本文通过列举呼和浩特市基础教育不公平的现状,探讨造成这些不公平现象的深层次原因,本文以为|教育论文网|,教育不公,很大程度上不是教育者和受教育者自身的或自然的原因造成的,而主要是由于教育公共政策的缺失、失误、错误所造成的,一些不公平现象甚至在错误的公共政策的保驾护航下“正当化”、“制度化”,导致了基础教育不公平的恶性循环,愈演愈烈,究其具体原因,主要包括基础教育政策的精英化取向、转型期政府教育行政管理职能的缺失等。作为本文的重点,在分析呼和浩特市基础教育不公平现象的基础上,本文从公共政策的视角探讨了实现基础教育公平的相关对策。【关键词】：教育公平教育公共政策纯公共物品
【论文提纲】：摘要4-6ABSTRACT6-10引言10-16一、研究背景10-11二、研究意义11-12三、国内外研究成果综述12-14(一)国外研究成果综述12(二)国内研究成果综述12-14四、先行研究的局限与本文的创新之处14五、研究视角、研究方法与写作思路14-16第一章基础教育与教育公平16-21一、基础教育及其属性16-17(一)基本概念界定16(二)基础教育的属性分析16-17二、教育公平的涵义探讨17-21(一)罗尔斯、沃尔泽关于公平的理论17-18(二)教育公平的内涵18-21第二章基础教育公平与构建和谐社会的逻辑关系21-24一、社会公平是和谐社会的核心本质21二、教育是构建和谐社会的重要基础21-22三、教育公平是构建和谐社会深厚动力22-24第三章呼和浩特市基础教育不公平现象及其原因分析24-34一、呼和浩特市基础教育不公平的现状24-29(一)基础教育的地区差距24-26(二)基础教育的城乡差距26-28(三)受教育者家庭出身的不同导致的不公平28-29二、对呼和浩特基础教育不公平现象的原因分析29-34(一)教育外部因素的影响29-30(二)教育内部因素的影响30-34第四章和谐社会建设中促进基础教育公平的政府作为34-40一、确立教育政策的公平价值选择34-35(一)教育政策要体现公平的要求34-35(二)正确处理好教育公平与教育效率的关系35(三)教育公平价值规范政策化35二、政府加大对教育的投入总量35-37(一)严格教育执法,保证教育经费的稳定增长36(二)明确规定中心和地方政府财政支出中教育经费的比例36(三)规范财政收支管理,保障教育投入有充足的来源36(四)深化财税体制改革,完善中心和省级财政转移支付制度36-37三、建立公平有效的教育财政系统37-38四、建立公平竞争的教育选择制度38五、构建多元化的教育提供机制38-40结语40-41参考文献41-42致谢42