试述吉林吉林地区学校科研处（室）建设与进展目前状况问卷调查

一、引言
吉林市教科所于2009年在吉林地区全面启动和实施了“学校科研处（室）标准化建设实施工程”。该工程从学校科研处（室）的办公条件、人员配置、经费投入、科研制度的建设、科研过程的管理、科研活动的开展、工作职能的发挥、教师课题参与率、结题率、推广率、成果发表数量等方面提出了具体的要求和评价标准。经过近五年的操作与实施，全地区的学校科研处建设工作在各方面均取得了可喜的成绩。为了全面、详尽地了解各校的具体实施情况，2012年11月吉林市教科所围绕上述各项指标，设计并下发了“吉林地区学校科研处（室）建设与发展现状问卷调查表”。问卷设计了三种题型（选择题、填空题、问答题），共有23项内容。调查的学校涵盖吉林市教育局直属和十个县市区教育局直属的幼儿园、小学、中学、职业学校和特殊教育学校。调查采取网上下发并回收问卷的方式进行。回收的问卷总数为308份，其中幼儿园11所，小学175所，中学（含初中和高中）101所，职业学校14所，特殊教育学校7所。被调查的教师总人数为29101人。其中，幼儿园457人，小学16093人，中学10424人，职业学校1861人，特教学校266人。

二、调查结果

(一)选择题：

1. 建立独立科研处（室）情况：回答该问题的学校有303所。其中，209所学校已建立了独立的科研处，占被调查学校总数的69%；有94所学校未建立。全地区已建立独立科研处的幼儿园、小学、中学、职业学校、特教学校在被调查的同类学校中所占的比例分别为：99%、61%、77%、93%和71%，排名由高到低的顺序依次为：幼儿园、职业学校、中学、特教学校、小学。
2. 科研处（室）所占办公面积情况：回答该问题的学校共有287所。其中，科研处（室）面积在10平米以下的学校有72所，占被调查学校总数的25%；面积在10～15平方米的学校有76所，占被调查学校总数的27%；面积在15～20平方米的学校有58所，占被调查学校摘自：学术论文格式www.618jyw.com
总数的20%；面积在20平方米以上的学校有81所，占被调查学校总数的30%。结果表明，面积在20平方米以上的学校所占比例最高，其次是面积在10～15平方米和10平米以下，面积在15～20平方米所占的比例最低，且职业学校和中学明显好于其他类别学校。
3. 科研经费年均投入情况：回答该问题的学校共有276所，其中，科研经费投入年均在1000元以下的学校有59所，占被调查学校总数的21%；在1000～5000元之间的有139所，占被调查学校总数的50%；在5000～10000元之间的有53所，占被调查学校总数的19%；在10000元以上的有25所，占被调查学校总数的9%。结果表明，科研经费年均投入在1000～5000元之间的学校，所占比例最高；其次，分别为1000元以下、5000～10000元之间和10000元以上。年均投入在10000元以上的学校，所占比例最低，仅占学校总数的9%。特教学校和职业学校科研经费年均投入最高，小学处于中间水平，中学和幼儿园则相对较低。
4. 学校科研处（室）人员配置情况：回答该问题的学校共有284所。其中，人员配置为1人的学校有147所，占被调查学校总数的52%；人员配置为2人的学校有83所，占被调查学校总数的29%；人员配置在3人（含3人）以上的学校有54所，占被调查学校总数的19%。统计结果表明：人员配置为1人的学校所占比例最高，超过了半数以上；其次是2人和3人以上（含3人），其中，职业学校科研处的人员配备指数最高。
5. 学校科研处主任专、情况：回答该问题的学校共有300所。其中，科研处主任专职的学校有58所，占被调查学校总数的19%；的有242所，占被调查学校总数的81%。结果表明：学校科研处主任数量远远超过专职数量，这与学校科研处标准化建设的要求相差甚远。
科研处主任专职所占比例最高的学校类型为职业学校，其次是小学、中学、特教，幼儿园均为。
6. 学校科研处主任工作情况：回答该问题的学校共有284所。其中，科研主任兼教务主任的学校有135所，占被调查学校总数的48%；兼班主任工作的有23所，占被调查学校总数的8%；兼少先队或团委工作的学校有18所，占被调查学校总数的6%；兼任课工作的学校有35所，占被调查学校总数的12%；兼其它工作的学校有45所，占被调查学校总数的16%；兼任两项或两项工作以上的学校有28所，占被调查学校总数的10%。
统计结果表明，科研主任兼教务主任的学校所占比例最高，接近半数；其它工作也多为学校的重要岗位，有的还身兼数职。可见，科研主任的工作任务较为繁重，压力相对较大。
7. “十二五”期间，学校教师课题参与率情况：回答该问题的学校总数为301所。其中，教师课题参与率在20%以下的学校有17所，占被调查学校总数的6%；参与率在20%～40%之间的学校有60所，占被调查学校总数的20%；参与率在40%～70%之间的学校有107所，占被调查学校总数的36%；参与率在70%以上的学校有117所，占被调查学校总数的39%。
统计结果表明，多数学校教师的课题参与面较广，参与率较高，有74%以上的学校，教师参与率超过了40%，有接近40%的学校教师参与率达到70%以上。各级各类学校中，职业学校的课题参与率最高，有近80%的学校，教师课题参与率超过了70%。

(二)填空题：

1. 学校科研处办公设备拥有情况：99%的学校科研处均拥有电脑；拥有打印机的占78%；拥有录像机（或照相机）的占45%；拥有扫描仪的占30%。其中特教学校和职业学校各项设备的占有率均高于其他类别学校，中学占有率最低。
2. “十一五”课题结题情况：全地区被调查的308所学校，通过国家级鉴定验收的课题总数（包括学校独立承担和学校参与研究的课题总数）为168项，结题总人次为3937，占被调查学校总人数的13.5%。其中，幼儿园通过国家级鉴定验收的课题有9项，占国家级课题总数的5%，结题人次为194，占国家级结题总人次的5%，占幼儿园总人数的33%。小学通过鉴定验收的课题有83项，占课题总数的49%，结题人次为1658，占结题总人次的42%，占小学总人数的10%。中学通过鉴定验收的课题有61项，占课题总数的36%，结题人次为1666，占结题总人次的42%，占中学总人数的16%。职业学校通过鉴定验收的课题有14项，占课题总数的9%，结题人次为409，占结题总人次的10%，占职业学校总人数的22%。特教学校通过鉴定验收的课题有1项，占课题总数的1%，结题人次为10，占结题总人次的0.3%，占特教学校总人数的4%。 各级各类学校通过国家级鉴定验收的课题数所占比例从高到低依次为小学、中学、职业学校、幼儿园和特教学校；结题人次所占比例从高到低依次为小学、中学、职业学校、幼儿园和特教学校。结题人次占同类学校总人数比例，从高到低依次为幼儿园、职业学校、中学、小学和特教学校。从中可以看出，幼儿园和职业学校国家级课题的参与面最大，结题率最高。
全地区各级各类学校通过省级鉴定验收的课题总数（包括学校独立承担和学校参与研究的课题总数）为359项，结题总人次为7470，占被调查学校总人数的25.7%。
各级各类学校通过省级鉴定验收的课题数所占比例从高到低依次为小学、中学、职业学校、幼儿园和特教学校；结题人次所占比例从高到低依次为中学、小学、职业学校、幼儿园和特教学校。结题人次占同类学校总人数比例，从高到低依次为幼儿园、中学、职业学校、小学和特教学校。从中可以看出，幼儿园和中学省级课题的参与面最大，结题率最高。
全地区各级各类学校通过市级鉴定验收的课题总数（包括学校独立承担和学校参与研究的课题总数）为390项，结题总人次为10064，占被调查学校总人数的34.6%。
各级各类学校通过市级鉴定验收的课题数所占比例从高到低依次为小学、中学、职业学校、幼儿园和特教学校；结题人次所占比例从高到低依次为小学、中学、职业学校、幼儿园和特教学校。结题人次占同类学校总人数比例，从高到低依次为幼儿园、职业学校、中学、特教学校和小学。从中可以看出，幼儿园和职业学校市级课题的参与面最大，结题率最高。
全地区各级各类学校通过县、市、区级教育科学规划办鉴定验收的课题总数为108项，结题总人次为2708，占被调查学校总人数的9.3%。其中，幼儿园有1项，结题人次为12；小学有75项，结题人次为2043，中学有30项，结题人次为638，特教学校有2项，结题人次为15，且各县、市、区差别较大，多数县、市、区尚为空白。
“十一五”通过各级各类部门鉴定验收的课题总数为1025项（学校独立承担和学校参与研究的课题总数），结题总人次为24179，占被调查学校总人数的83%。从通过鉴定验收的课题数量分布看，各级各类学校的课题数量从高到低依次为小学、中学、特教学校、职业学校、幼儿园；各级各类学校的结题人次与结题总人次之比，从高到低依次为小学、中学、职业学校、幼儿园和特教学校。各级各类学校的结题人次与同类学校总人数之比，从高到低依次为幼儿园、职业学校、中学、特教学校和小学。从中可以看出，“十一五”期间，职业学校和幼儿园课题的参与面最大，个人结题率最高，每人平均获得超过或接近两项研究成果。
3. “十二五”期间，学校承担课题情况：被调查的308所学校共承担各级各类课题总数为2105项（学校独立承担和学校参与研究的课题总数）。其中，国家级课题264项，省级课题562项；市级课题431项；区级课题848项。
幼儿园、小学、中学、职业学校、特教学校承担的国家级课题数量分别为8项、148项、90项、13项、5项。各级各类学校承担国家级课题数量与被调查的相应类别学校数量之比分别为72%、85%、89%、93%、71%。结果表明，各级各类学校国家级课题覆盖率均超过70%，总体上分配比较均匀。
幼儿园、小学、中学、职业学校、特教学校承担的省级课题数量分别为21、263、147、118、13。各级各类学校承担省级课题数量与被调查的相应类别学校数量之比分别为191%、150%、146%、843%、186%。结果表明，各级各类学校省级课题覆盖率均接近或超过150%，职业学校平均每所学校拥有省级课题超过8项之多。
幼儿园、小学、中学、职业学校、特教学校承担的市级课题数量分别为7、249、148、21、6；各级各类学校承担市级课题数量与被调查的相应类别学校数量之比分别为64 %、142%、147%、150%、86%。结果表明，小学、中学、职业学校的市级课题覆盖率均接近150%，幼儿园市级课题覆盖率相对最低。
幼儿园、小学、中学、职业学校、特教学校承担的区级课题数量（不包含吉林市教育局直属学校）分别为4项、643项、198项、1项、2项。县市区小学占有区级课题数量最多，其次为县市区中学。
4. 近三年（2009—2012年）学校教师成果发表情况：近三年来，吉林地区被调查的308所学校，教师公开发表各级各类论文、著作、教学案例、教学随笔、研究报告等各类成果，据不完全统计共有2921项。其中，国家级685项；省级1065项；市级1171项。成果发表总数占被调查教师总数的10%。幼儿园发表成果40项，占同类学校教师总数的8.8%；小学发表成果1084项，占同类学校教师总数的11.2%；中学发表成果1112项，占同类学校教师总数的10.7%；职业学校发表成果631项，占同类学校教师总数的3

3.9%；特教学校发表成果54项源于：论文开题报告{#GetFullDomain}

，占同类学校教师总数的20.3%。该组数据显示，职业学校教师发表成果比例最高，远远高于地区平均比例，其次是特教学校，幼儿园比例相对较低。

(三)简答题：

1. 学校在课题研究过程中开展的主要科研活动情况：全地区各级各类学校在课题研究过程中，多数学校均围绕课题研究需要开展了内容丰富、主题鲜明、形式多样、效果明显的各类科研活动，如召开课题开题论证会；组织课题专题培训与研讨；组织学习考察；开展成果展示、交流与推广；进行检查与评价；进行评先与与表彰等。通过开展这些活动，营造了学校浓厚的科研氛围，推动了课题不断向深层次推进与发展，培塑了科研典型，锻炼了教师队伍，提高了教育教学质量，实现了科研兴教、科研兴校、科研兴师的发展目标。
但也不可否认，有部分学校对科研工作仍重视不够，科研活动单

一、死板，无创意，严重影响了课题的研究与实施。

2. 学校建立课题档案情况：有近80%的学校在课题运行过程中均建立了课题电子档案和文本档案。档案内容包括：课题准备阶段的课题申报和立项审批材料，课题开题报告，专题辅导材料及课题工作会议记录等。课题实施阶段的各种研究活动记录、反思，效果分析及评价，各年段研究计划和研究总结等。课题总结阶段的各项鉴定验收工作的筹备、分工和部署，以及各种形式的研究成果等。成果推广阶段的推广成果的内容、推广途径、推广方式、方法等的各种记录、反思及成果推广的效益分析等。有20%的学校，在课题运行过程中尚未建立课题档案，甚至不清楚课题档案应搜集哪些内容。 3. 学校对取得的优秀成果推广情况：有65%以上的学校，对自己研究出来的优秀成果进行了辐射和推广，推广的途径和方式多采用校内、校外的会议交流，实践的操作与应用，公开发表，校刊登载、网络共享等。推广的范围，有45%的成果仅局限于校内推广，15%的成果在县市区范围内推广，有3%的成果在地区内推广，仅有2%的成果在全省或全国范围内推广。
总体而言，多数学校对推广优秀成果一环重视不够，只关注自己的收获，不重视大范围的传播与推广，致使许多优秀成果没有取得更大的研究价值和更大的社会效益，这不能不说是课题研究的一种遗憾。
4. 学校建立科研制度及执行情况：90%以上的学校均建立了各种科研制度，如课题申报制度、课题审批制度、课题管理制度、科研培训制度、科研档案管理制度、科研检查评价制度、科研表彰制度、成果鉴定和推广制度等。多数学校都能严格按照各项制度加以执行，有效地发挥了学校科研处的各项管理职能，确保各项研究有序、有效、高效运行。
但也有极少数学校各项科研制度不健全，不明晰，或者有制度但不执行，致使学校科研管理工作处于停滞甚至瘫痪状态，严重影响了学校科研氛围的形成，限制了教师科研积极性和科研热情的发挥，阻碍了学校和教师的进步和发展。
5. 学校领导和教师对科研工作的认识与评价情况：95%以上的学校领导对科研工作非常重视和支持，多数领导能够亲自带领广大教师对教育的热点、重点及难点课题，进行深入研究、探索和实施，从而加快了学校和教师发展的步伐，一批名学校、名校长、名教师在科研中不断产生、壮大和发展，成为推动吉林地区教育不断发展的动力和源泉。
70%的教师对科研工作具有较高的认同，并积极投身于各级各类课题的研究和探索中，通过对课题的研究与探索，教育教学的新思想、新观念、新思维、新方法如雨后春笋应运而生。一批科研型、专家型的教师队伍迅速成长，成为吉林地区教育科研的主力军和先遣团，自觉承担着推动吉林地区教育改革与发展的重任和使命。

三、调查结论

(一)学校科研处建设成绩斐然

在学校领导的大力支持和广大教师的积极配合怎样写论文www.618jyw.com
下，全体科研主任的工作积极性和创造性得到了充分的发挥，学校科研处建设工作取得了长足的进步和发展，推动了吉林地区教育科研事业不断走向成熟和繁荣。广大学校领导和教师均树立了正确的科研理念，科研兴教、科研兴校、科研兴师已成为共识；广大学校均营造了浓厚的科研氛围，科研活动内容丰富，形式多样，效果明显，教师的课题参与率、结题率均较高；学校的科研管理，规范有序，科学有效，制度健全，执行到位；课题资料完整，科研成果显著，课题鉴定验收通过率高，成果发表数量较多，一批优秀成果得到有效推广和应用；科研型名学校、名校长、名教师的队伍不断壮大，先进的办学思想、施教理念和施教方法正如雨后春笋应运而生，吉林地区教育科研事业将迎来新的春天。
在成绩面前，我们也应看到不足，最突出的表现是科研工作的诸多方面还存在着发展不平衡的现象，不同县、市、区间和不同类别学校间存在较大差异，如科研处人员配置方面，有多数学校还不能满足工作需要，科研主任未能做到专职专责，部分主任身兼数职，工作压力甚大；多数学校科研经费数量有限，投入不足；有极少数学校领导和教师对科研工作认识不足，积极性不高，学校没有形成浓厚的科研氛围，课题参与面小，课题研究活动少，过程管理不规范，科研成果少，科研工作基本处于落后甚至瘫痪状态，这势必在一定程度上影响吉林地区学校科研处建设的整体步伐。

四、讨论与分析

吉林地区教育科研事业成绩斐然，一是得益于吉林省、市和各县市区教育行政部门、教育科研部门、各级各类学校领导对科研，工作的普遍关注和重视，充分体现了政策支持、领导有力，指导有方，实施得法，为广大学校和教师营造了良好的科研环境和氛围。二是得益于吉林地区有效启动和实施了“学校科研处（室）标准化建设”的优质工程。通过制定学校科研处（室）标准化建设评价标准，以及开展的系列专题培训，使学校教育科研工作方向更明确，目标更清晰，内容更具体，措施更有利，避免了工作的盲目性和无序性。三是得益于吉林地区拥有一批庞大的科研型、专家型领导和教师团队。他们以饱满的热情和对科研工作的执着，始终站在科研事业的最前沿，以最新的视角、最富有创意性的思维和最勤奋的工作，研究、探索和解决了一系列教育的热点和难点问题，不断实现着教育教学等方面的跨越式发展。
不同县、市、区和不同类别学校间，科研工作的诸多方面存在发展不平衡的现象，一是由于不同学校领导和教师间，科研理念存在较大差异所致，凡是树立正确科研理念的学校，科研工作就走在前面，成绩就突出；二是由于不同县、市、区和学校间的经济条件存在较大差异所致，凡是经济条件好的县市区和学校，就会对科研工作高度重视，人力、财力非常充足，科研工作成绩、成果也会居于前列；三是由于不同学校科研处工作职能的发挥存在较大差异所致，凡是能够充分发挥学校科研处工作职能的学校，科研工作就会抓得好，落得实，出成效。