关于布局农村我国我国农村学校布局调整价值取向:和谐共生——基于美国农村学校布局调整路径深思

：在城市化进程中，为了缩小城乡差距，提高农村学校的效益，我国启动了大规模的农村中小学布局调整，在这一中我国面对着诸多不足和挑战。对美国农村学校布局调整的探讨，以期对我国可的经验。
词：农村学校 布局调整 和谐共生
为了缩小城乡差距，提高农村学校的效益，我国启动了规模的农村中小学布局调整，义务教育阶段“村村办学”格局逐步被“办学”方式取代，义务教育学校数量与格局发生了变化。统计，1998至2008年我国共减少33.34万所小学和1.38万所初中，平均每年减少3.16万所学校（3.03万所小学和0.13万所初中），减少在农村。学校撤并仅是学校在空间上的变化，这将涉及学生、家庭、学校及社区利益。
1 我国农村学校布局调整中有着的不足
1．1 影响了农村儿童身心健康。大量农村学校撤后,学校的网点少且辐射半径，为了节省学生往返学校的时间和食宿不足，大学校寄宿制。在这些寄宿制学校中有大孩子还是留守儿童。调查中到这样情况，老师曾经给这些寄宿的孩子出了道题:写5个在生活中最亲最爱的人，若有人将要以你的生活中消失，那么再按先后排列出。结果，在最亲最爱的人中，学生并写的爸爸、妈妈。孩子们父母不喜欢，很少与交流。对于低龄儿童，父母和家庭的关爱比任何知识的得多，学校教育是代替家庭教育的，寄宿制本身给农村儿童心理了潜在的伤害。
1．2 加大了农村家庭的负担，减弱了家庭教育的意识。在农村中小学布局调整中，农民家庭出现了两大不足：一是家庭负担加大。有的父母或长辈弃田、弃农随孩子进城租房住在学校附近；有的农村家长早晚接送孩子上学，路途远，无形中增加交通费；还有的让孩子在学校住宿，住宿费、生活费、管理费加大了农民的经济负担。二是家庭教育意识减弱。不少家长放弃应有的教育孩子的责任，办学质量高、寄宿都归老师管等，将对孩子教育的义务完全转交给学校。
1．3 过快的撤点并校使寄宿制学校达到相应的标准。在我国西部某县调查中，寄宿制学校与非寄宿制学校所的生均公用经费是相同的，这对寄宿制学校来说经费显然。资金，编制有限，农村寄宿制学校配备的后勤人员，如宿舍管理员、校医、营养师、心理咨询师等，教师除了要完成规定的教学任务以外，还要轮流管理、照顾寄宿学生的起居饮食，这无疑加重了教师的负担，影响了学校的教学质量。住宿还有着两人共挤一张床，16人一间的拥挤现象等。
1．4 削弱了乡村学校在新农村建设文化中心地位。撤并学校时，忽视了学校与其所在区域的联系。对于这样农业大国，深思农村教育不足，仅就教育深思教育，而应当把农村教育与新农村建设深思。在贫困的农村地区，小学是本村的文化标志，是村民们的文化活动中心，是传播文化的载体，对村民的思想与文化素养的提高起着潜移默化的作用。学校布局的调整，大量的村小和教学点被取消了，农村社区文化失去了载体,这将不利于社会主义新农村建设。
2 美国农村学校布局调整的路径选择
学校布局调整是适应城镇化进展和工业化进展的必定选择。当下我国的农村学校布局调整与美国在20世纪中期的农村大规模“学校合并”运动的之处，这些预见的不足将给深思。
2．1 美国农村大规模“学校合并”运动。19世纪末，美国步入城市化的进程，大量人口由农村涌入城市。这时的农村教育因其质量差，效率低下而饱受质疑和批判。1944年，美国白宫召开了次农村教育会议，农村学校合并与学区重组来复兴美国的农村教育，以而掀起了农村“学校合并”运动。基于的学校系统更具有规模效应,以而能降低生均费用；能为学生较好的教学设备、更多的课程选择；为学生学业成就更多的机会。科南特(JamesB.Conant)的“规模效益”论述将美国农村“学校合并”运动推向了。在“规模效益”论述思潮的影响下,美国采取了学区合并与重组、为农村儿童交通保障、构建责权明确的农村管理体制等多种措施来推动农村“学校合并”运动。至此，美国学区数量迅速减少。“学校合并”运动使得美国农村学校在校舍、教学设备等硬件学校管理上的改善。
2．2 美国农村“小规模学校”运动。以20世纪70年代起，开始以多个探讨学校规模的影响，出现了众多论证大规模学校或学校合并的弊端。一以学校规模与效率的角度看，政府预计学校合并会节省经费开支，但结果大量开支用于交通费、校舍维护、招聘非教学人员等，这在上抵消了超过了合并农村小规模学校所节省下来的费用。，调查辍学率显著上升了，农村社区儿童的社会活动，与家人生活与交流、睡眠时间减少。减弱了家校的交流与互动，孩子的成长受到忽视。这些促使政府重新审视小规模学校的存活不足。另一，《科尔曼报告》的发布激发了美国社会对于教育机会均等不足的和探讨，美国的农村教育革新者开始倡导教育机会的均等，使农村小学校在保持自身特点的上具有同城市学校相同进展的均等机会。这为农村小规模运动了论述支持。在教育“机会均等”思潮的推动下，美国政府开始逐步采取措施用以扶持、恢复与建设保留的农村小规模学校，几。
一是加大对农村小规模学校的资金支持。如，设立了“农村教育成就项目”（RuralEducationAchievementProgram），对偏远的农村小型学区和人口贫困指数在20%及的贫困农村学区附加资金，用于此类地区教师专业进展、新教育技术使用等。
二是加强农村小规模学校的师资队伍建设。增加农村教师资格条件的弹性、共享教师资源。
三是农村小规模学校间“共享安排”。农村小规模学校教育资源有限，美国有些州农村学校之间共享师资、设施、远程学习技术等资源，以而发挥教育资源的最大效用，以保障农村小规模学校各项活动正常开展。