西北少数民族地区义务教育阶段贫困生就学资助政策探讨

本文采用西北师范大学西北少数民族教育发展研究中心重大课题“西北民族地区农村义务教育阶段贫困学生就学资助制度研究”的调研数据及中心政府和地方政府经济和教育上的公然统计数据,对建立民族地区义务教育阶段贫困生就学资助政策的必要性和可行性作了研究。研究得知“两免一补”实施后,少数民族农村地区义务教育阶段家庭经济困难学生交纳不起学杂费,进不了学校的问题已基本解决。但由于少数民族贫困地区经济发展相对比较落后,贫困生就学还存在家庭教育支出负担率高、失学风险高、学习资源匮乏等问题,而这些问题的解决要想通过贫困生及家庭自己解决是非常困难的,要想通过政府现有的资助及社会团体和个人资助解决也很困难,这些现实情况就要求政府必须加大对民族地区贫困生的资助力度,建立专门针对民族地区贫困生的资助政策,来有效解决这些问题。目前我国无论从经济上来说,还是从政治上考虑,都已具备了加大资助力度,建立专门针对民族地区贫困生资助政策的可行性。为此,国家可通过建立科学、公道、稳定的资助资金来源渠道,制定公道的资助内容及科学的资助形式,做好民族地区贫困生的界定工作,制定严格的管理制度和监视制度,加强对政策实施者的培训工作,加大宣传力度等措施,来推动这一政策的建立。本研究由四部分组成:第一部分主要概述了研究的背景,提出了研究问题,对国内外研究现状及相关研究文献进行了梳理,阐明了研究设计思路、研究方法和数据来源。第二部分从多角度分析了,构建民族地区义务教育阶段贫困生就学资助政策的必要性。第三部分从经济、政治等方面分析了,构建民族地区义务教育阶段贫困生就学资助政策的可行性第四部分在总结上文研究结果的基础上,对构建民族地区义务教育阶段贫困生就学资助政策提出了建议。【关键词】：西北少数民族地区义务教育贫困生就学资助
【论文提纲】：摘要6-7Abstract7-9第一部分绪论9-14一、问题的提出9-10二、研究目的及意义10-11三、论文研究思路11-12四、研究方法及数据来源12-14第二部分文献综述及相关概念界定14-30一、文献综述14-23二、相关概念界定23-30第三部分建立民族地区贫困生就学资助政策的必要性30-52一、基于减轻贫困生就学负担的资助政策构建分析30-43（一）民族地区贫困状况分析30-31（二）民族地区贫困生就学现存问题分析31-36（三）贫困生及家庭解决贫困生就学现存问题的教育经济学分析36-39（四）民族地区贫困生就学资助政策现状分析39-43二、基于教育公同等理论的资助政策构建分析43-48（一）教育公平理论视角分析43-45（二）公共产品理论视角分析45（三）社会福利最大化理论视角分析45-48三、基于法律精神的资助政策构建分析48-49四、基于促进社会发展的资助政策构建分析49-52第四部分建立民族地区贫困生就学资助政策的可行性52-59一、国家已具备解决民族地区贫困生就学现存问题的经济实力52-54二、国家政策保障及公民参政意识的提高54-55三、多年来民族地区义务教育教育发展的成功经验55-59第五部分建立民族地区贫困生就学资助政策的思考59-65一、推进“两免一补”政策成为持续、稳定的就学资助制度59二、把促进教育公平作为建立本政策的政策目标及价值取向59-60三、建立科学、公道、稳定的资助资金来源渠道60-61四、制定公道的资助内容及科学的资助形式61-62五、做好民族地区贫困生的界定工作62-63六、制定严格的管理制度和监视制度63七、加强对政策实施者的培训工作63八、加大宣传力度63-65结束语65-66参考文献66-70附录70-71后记71