高校独立学院市场化运作经济学浅析

20世纪90年代末以来，为了落实“科教兴国”战略，加快高等教育大众化进程，满足广大人民群众对接受高等教育日益增长的需要，浙江、江苏、广东、辽宁等省的一些公办普通高校利用自己的品牌上风和富余的教学资源，吸引民间资本投入，率先举办了各种形式的高校二级学院。经国家教育行政管理部分的清理整顿和规范要求，这些高校二级学院逐步建成了具有独立校园和基本办学设施，能够独立招生，独立颁发书，独立进行教学组织和管理，独立进行财务核算，具有独立法人资格，能够独立承担民事责任的、具有民营性质的高校独立学院。高校独立学院是一种崭新的办学模式，因其投资主体的民间性、投资行为的市场性、教育资源的经营性和办学机制的社会性而显示出与传统办学体制截然不同的特征。这种办学体制发挥了公办普通高等学校与民间资本的双重上风，体现了一种崭新的教育资源配置模式的高效率。高校独立学院是一种派生制度安排，属于新生事物，在发展中面临一系列挑战。在实践中，高校独立学院的新模式和新机制与现行体制和制度的矛盾冲突还比较突出。因此，需要从理论和实践两个层面对高校独立学院的性质、任务、治理模式、资源配置途径以及发展目标与路径选择等作出理论解析和实践探索。教育是一般公共领域内的事务。教育的产品是其向社会提供的教育服务。教育服务是介于公共产品与私人产品之间的混合品。作为教育产品的教育服务，其属性并不是其本身的自然属性。教育服务到底作为什么类型的产品来提供和消费完全是人们主动的制度安排和制度选择。因此，高等教育服务既可以由政府按照公共产品或准公共产品来提供，也可以由政府与私人部分合作或由私人【关键词】：高等教育高校独立学院市场化运作发展
【论文提纲】：摘要2-5Abstract5-8目录8-11导言11-161高等教育办学体制改革与高校独立学院的峨起16-461.1我国高等教育办学体制的演进历程16-241.1.1我国高等教育办学体制改革发展的主要线索17-191.1.2我国高等教育办学体制改革的基本方向及范式19-221.1.3我国高等教育办学体制改革的成就与问题22-241.2高校独立学院的崛起24-461.2.1高校独立学院诞生的背景24-271.2.2高校独立学院的诞生与发展27-301.2.3高校独立学院对原办学体制的改进和突破30-321.2.4高校独立学院的办学现状与问题32-391.2.5高校独立学院在成本与绩效比较下的发展趋势39-431.2.6高校独立学院办学实践的启示43-462高校独立学院的经济学理论解析46-722.1高校独立学院的产品属性及其供给抉择46-542.1.1教育是一般社会公共领域的事务46-482.1.2教育产品的属性是人们主动进行制度安排和制度选择的结果48-542.2高校独立学院的市场化运作54-652.2.1高等教育市场化运作的理论与实践54-602.2.2高校独立学院市场化运作的相关问题60-652.3现代学校制度与高校独立学院经济运作体制的构建65-722.3.1现代学校制度的基本架构66-692.3.2现代学校制度对构建高校独立学院市场化运作体制的启发69-723高校独立学院的产权72-843.1高校独立学院产权的基石72-753.2现代学校产权制度的实践及启示75-783.3高校独立学院的产权制度建设78-843.3.1高校独立学院产权结构类型78-813.3.2高校独立学院各类产权结构的效率分析81-844高校独立学院市场化运作的治理84-1114.1现代企业治理理论对设计民办民营教育组织治理结构的启示84-954.1.1现代企业治理的理论及启示84-904.1.2民办民营性教育机构治理的特点90-954.2高校独立学院的治理95-1114.2.1高校独立学院的治理结构96-994.2.2高校独立学院的治理机制99-1024.2.3高校独立学院治理改进与创新探索102-1115高校独立学院的投资、收益与分配111-1625.1高校独立学院教育服务与教育机会的供求111-1175.1.1高校独立学院教育服务与教育机会的需求111-1135.1.2高校独立学院教育服务与教育机会的供给113-1155.1.3高校独立学院教育服务与教育机会的供求均衡115-1175.2高校独立学院的投资117-1285.2.1现代投资的基本理念及其启示117-1235.2.2建设高校独立学院投资的特点123-1285.3高校独立学院的收益128-1485.3.1高等教育的产出128-1315.3.2高校独立学院的收入131-1415.3.3目前高等学校的收费状况及其规范问题141-1485.4高校独立学院的收入分配148-1625.4.1经济学对分配问题的理论解决148-1535.4.2高校独立学院的收入分配153-1575.4.3高校独立学院中人力资本所有权和收益权问题探索157-1626高校独立学院的资源配置162-1926.1高等教育资源配置的理论渊源162-1746.1.1资源配置理论及其发展162-1666.1.3我国高等教育资源配制的制度变迁166-1746.2高校独立学院金融资本的筹集174-1786.3高校独立学院人力资本的配置178-1846.3.1高校独立学院师资的来源179-1816.3.2高校独立学院人力资本的经营181-1846.4高校独立学院后勤资源的配置184-1896.4.1高校独立学院后勤服务体系的市场化特征184-1866.4.2高校独立学院后勤资源的筹集186-1886.4.3高校独立学院后勤资源运营管理的特点188-1896.5高校独立学院土地资源的配置189-1927高校独立学院的可持续发展192-2307.1高校独立学院发展路径选择192-2077.1.1高等教育可持续发展的含义192-1957.1.2民办民营高等教育可持续发展的内涵195-2037.1.3高校独立学院可持续发展之路203-2077.2高校独立学院可持续发展与毕业生就业207-2157.2.1当前大学生就业困难求解207-2147.2.2高校独立学院毕业生的就业之路214-2157.3高校独立学院发展的规模与效益思考215-2237.3.1民营机制下高校的规模和效益思考215-2237.3.2高校独立学院的满足办学规模估计2237.4发展高校独立学院的政策选择与制度设计223-2307.4.1建立和完善相应的法律法规，规范高校独立学院的发展224-2287.4.2调整、完善相应的公共政策，促进高校独立学院的发展228-230主要参考文献230-235作者在读期间发表的论文235-237后记237