高职教育团体化进展中地方政府作用探讨

上世纪90年代我国开始了职业教育团体化办学的探索,经历20年的摸索,职业教育团体化发展已成为一种趋势。湖南省提出了文化强省的战略,要成教育大省向教育强省迈进,职业教育的改革探索成为必然,高职教育团体化发展更成为一种主流。地方政府是职业教育的重要主体之一,它在高职教育团体化发展中应该如何发挥自己的上风,积极促进职业教育的发展已成为了一项新的课题。本文从实际现象入手阐明了选题背景、研究意义,对相关高职教育团体化发展的概念进行阐述。文章大量鉴戒了国内外学者对政府在高职教育团体化发展中应该承担什么样的责任、起什么样的作用的成果。高职教育团体化已经成为了一种必然趋势,地方政府作为高职教育的主体必然在高职教育团体化发展中发挥至关重要的作用。文章先从应然的角度解决这样的问题：地方政府在高职教育团体化发展中必须发挥作用的缘由、地方政府在高职教育团体化发展中应该起什么样的作用。基于现实调研的基础,文章对高职教育团体化发展中地方政府作用进行了总结,总结了地方政府在两类高职教育团体的组建、运行中具体发挥的作用,同时还分析出了地方政府在高职教育团体化发展中作用发挥不足的表现,并对原因进行了分析。这解决的是一个实然的问题。根据应然与实然的差距,文章提出了地方政府在高职教育团体化发展的过程中应从以下角度发挥自己的主导作用：完善法律手段；加强行政手段；强化经济手段；积极探索其他手段。【关键词】：高职教育团体化发展地方政府政府作用
【论文提纲】：摘要3-4Abstract4-8第一章绪论8-121.1研究的目的与意义8-91.2研究现状、思路与方法9-121.2.1国内研究现状与水平9-101.2.2国外研究现状与水平10-111.2.3本文研究方法与研究思路11-12第二章高职教育团体化发展中地方政府作用的理性分析12-162.1基本概念122.2高职教育团体化发展中地方政府必须发挥作用的缘由12-162.2.1教育资源优化与政府公共服务12-142.2.2公共物品供给与教育事业管理14-152.2.3教育市场失灵与政府规制15-16第三章团体化:高职教育发展的必然趋势16-263.1高职教育团体化发展的必然性与可能性16-203.1.1高职教育团体化发展的必然性16-183.1.2高职教育团体化发展的可能性18-203.2高职教育团体化取得的成效与与不足20-263.2.1高职教育团体化发展取得的成效20-233.2.2高职教育团体化发展中的不足之处23-26第四章高职教育团体化发展中地方政府作用的现状调查—以湖南省为例26-324.1地方政府在高职教育团体化发展中发挥作用情况的调查26-274.2地方政府在高职教育团体化发展中发挥作用情况的调查结果27-324.2.1地方政府在院校主导型高职教育团体发展中发挥的作用27-294.2.2地方政府在政府主导型高职教育团体发展中发挥的作用29-32第五章高职教育团体化发展中地方政府作用不足的表现及原因分析32-365.1高职教育团体化发展中地方政府作用的不足之处32-345.1.1地方政府在高职教育团体化发展中的职能缺位32-345.1.2地方政府在高职教育团体化发展中的职能越位345.2高职教育团体化发展中地方政府角色错位的原因34-365.2.1地方政府对教育职能熟悉不到位34-355.2.2高职院校的主管单位存在严重的条块分割35-36第六章地方政府促进高职教育团体化发展的对策36-476.1完善法律手段36-386.1.1完善行政立法，推动高职教育团体化发展36-376.1.2依法行政，保障高职教育团体各方权益37-386.2加强行政手段38-436.2.1建立组建高职教育团体的登记制度38-406.2.2建立健全高职教育团体化的质量评估体系40-426.2.3纳入各项评估指标，增强院校的压力42-436.3强化经济手段43-456.3.1提高公共财政对高职教育团体化发展的扶持力度43-446.3.2促进多元投资，鼓励社会捐赠446.3.3积极探索所有权和经营权分离的运作模式，提高投入一产出效能44-456.4积极探索其他手段45-476.4.1搭建平台，推进产学合作456.4.2调动企业积极性45-47结论47-48参考文献48-53致谢53