新时期台湾原住民族语言政策与语言教育探讨

台湾原住民使用的南岛语,在世界南岛语系语言文化史上占有重要的学术地位,然而由于经济发展、人口迁移、殖民统治、不当的语言政策影响等原因,这些语言都已处于濒危状态。1987年戒严令解除之后,台湾政府逐渐改变过去打压、限制方言族语的政策,开始致力于原住民族语言的保护和发展,出台了一系列的政策措施,如建立原住民族语言能力认证制度体系、开设语言巢、推广原住民族语言学校教育等等,这些举措对于原住民族语言的复振发挥了积极的促进作用。但调查显示,原住民族语言能力水平、语言使用范围并未提到大幅提升,族语仍面临灭绝的危险。因此,审视和评估目前原住民族语言政策与语言教育的具体实施情况,分析其存在问题与改进方法,十分必要和迫切。本文采用文献分析和问卷调查相结合的研究方法。通过文献研究,系统梳理了台湾原住民族语言政策的演变,注重探寻语言政策产生的历史背景、政策出台的经过、具体内容、措施手段及实际执行效果。同时,本文采取问卷调查、电话访谈的方法,通过调查数据的统计,对原住民族语言的学校教育情况进行量化研究,调查对象涉及高雄、台东、花莲等地国中小学校的340名学生、64名教师。本文第一章为绪论,先容选题缘由及研究方法；第二章先容该选题的相关理论及目前研究情况；第三章阐述台湾语言政策与语言教育的历史演变进程,理清发展脉络；第四章分析新时期有关台湾原住民语言的各项具体的政策措施；第五章分析新时期台湾原住民族语言教育情况；第六章先容对原住民族语言教学进行问卷调查的情况；第七章为结论与展望。本研究的价值主要体现在三个方面：(一)专门针对台湾原住民族,进行了语言政策方面的系统梳理。由于历史、文化、人口、政治及经济等多方面的原因,台湾原住民族语言政策的专题研究比较少,一般是星星点点地散见于有关台湾总体语言政策的著述中。本文则专门针对台湾原住民,进行其语言政策方面的系统梳理。如日治时期的语言政策,很多研究是立足于日当局面向台湾人口主体(汉移民、平埔地区南岛语族群等)实施的政策,而事实上对于居住在偏僻山地的南岛语族群,情况并不完全一致,本文在前人研究基础上,重点探讨了山地原住民语言政策与语言教育情况。再如,对于二战后台湾语言政策,本文略写“国语运动”的有关情况,而将重点放于1987年解禁后新时期的原住民族语言政策具体措施。(二)汇总和整理了原住民族语言政策与语言教育实施情况的最新数据和资料。本文在理论分析的基础上,千方百计地收集整理了大量的、最新的数据和资料。在语言政策方面,具体记述了主要政策措施的目标与计划、经费预算、实际执行情况等；在语言教育方面,比较分析了教学大纲、教学目标、以及师资、教材、开课情况等教学因素。全面展现了1987年后台湾原住民族语言政策与语言教育实施的具体情况,并在此基础上,进一步分析实在施成效、存在问题及解决建议,提出了个人的一些熟悉和看法。(三)运用问卷调查的方法,取得了第一手的研究资料,为今后研究提供了可研性的素材。由于历史原因和现实条件的制约,大陆学者对于我国宝岛台湾原住民族语言政策与语言教育的理论研究非常少,田野调查方面的研究更少,本文在此方面做出努力和尝试,运用问卷调查及电话访谈的方法,取得了有关族语教育方面的第一手的数据和资料,使得本文更具实际意义,同时也为他人今后的研究提供了素材。希冀本文能够起到抛砖引玉的作用,促进大陆方面对于台湾原住民族语言政策与教育的研究。【关键词】：新时期台湾原住民族语言政策语言教育
【论文提纲】：摘要2-5Abstract5-9目录9-12表次12-14图次14-15第一章绪论15-25第一节选题缘由15-19第二节研究方法与步骤19-20第三节研究范围与限制20-22第四节相关名词解释22-25第二章理论基础与前人研究概述25-37第一节相关理论25-28一、语言政策与语言规划25-26二、母语教育与双语教育26-27三、语言政策与语言教育27-28第二节前人研究概述28-37一、关于台湾原住民语言政策方面的研究29-34二、关于台湾原住民语言教育方面的研究34-37第三章台湾语言政策与语言教育的历史发展37-69第一节无明确政策指导语言教育自发实践(1895年之前)37-45一、荷兰占据台湾之前(1264年之前)37-39二、荷兰、西班牙占据台湾时期39-42三、郑氏政权割据台湾时期42-43四、清治台湾时期43-45第二节以奴化为根本目标全面灌输日语教育(1895年-1945年)45-54第三节片面追求"一元化"强制推广国语教育(1945年-1987年)54-60第四节秉持多元文化理念开始推进原住民语教育(1987年至今)60-69第四章新时期台湾原住民族语言政策69-111第一节管理部分69-83一、"行政院教育部"69-75二、"行政院原住民族委员会"75-83第二节语言立法83-89一、立法过程83-85二、法案内容分析85-87三、目的和特点分析87-89四、原住民族语言立法的新突破89第三节台湾原住民族语言能力认证制度体系89-96一、出台背景和过程90二、主要内容90-91三、执行情况与措施91-93四、特点与成效93五、问题分析93-96第四节原住民族语言书写系统96-104一、发展历程96-98二、2005年版《书写系统》情况98-102三、目前原住民族语书写情况102-104第五节语言巢104-111一、目的与计划104-105二、实施方式105-107三、实施地点与时间107-108四、师资聘用108五、教学课程108六、项目经费108-109七、特点与成效109-111第五章新时期原住民族语言教育111-167第一节寓于"乡土教学活动"中的语言教育111-117一、背景111-112二、出台过程112-113三、主要内容113-114四、执行困境114-115五、特点分析115-117第二节"九年一贯课程"中的原住民族语言教学117-136一、政策出台和修订过程117-119二、《纲要》有关原住民族语教学的内容分析——纵向(按时间)分析119-122三、《纲要》有关原住民族语教学的内容分析——横向(按语种)分析122-126四、实施情况126-130五、实施策略和措施130-132六、成效与问题132-136第三节学校"母语日"活动136-143一、《要点》主要内容136-137二、推动“母语日”实施的参照指标137-138三、实施原则138四、实施方式138-140五、实施情况140-141六、“母语日”推动情况的检查与考核141-142七、特点分析142-143第四节原住民族语教学师资143-155一、总体情况143-144二、法规与制度144-147三、教师队伍构成147-149四、师资培训149-153五、问题分析153-155第五节原住民族语教材155-167一、总体情况155-158二、政大版族语教材编写概况158-163三、教材使用情况163-164四、相关配套措施164-166五、问题与建议166-167第六章学校原住民族语言教育调查167-183第一节调查基本情况167-168第二节原住民族学生族语态度及学习情况调查168-174第三节原住民族语教师教学情况调查174-180第四节调查情况小结180-183第七章结论与展望183-200第一节研究发现183-196第二节展望与思考196-200参考文献200-208附录208-238附录一:2000年国民中小学九年一贯课程暂行纲要(原住民语)208-216附录二:2003年国民中小学九年一贯课程纲要(原住民语)216-225附录三:2008年九年一贯课程纲要语文学习领域(原住民族捂)225-231附录四:台湾原住民学生语言现况调查问卷231-235附录五:台湾国民中小学原住民语言教学实施现况调查问卷235-238攻读学位期间发表的学术论文目录238-239