我国公共教育财政投入规模、结构和效益探讨

百年大计,教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基础,是提高国民素质、促进人的全面发展的根本条件|教育论文网|。中国未来发展、中华民族伟大复兴,关键靠人才,根本在教育。优先发展教育、提高教育现代化水平,对提高国民素质、促进教育公平、促进经济增长、全面实现小康社会目标、建设富强文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。改革开放以来,固然我国教育事业取得了很大的成就,但是存在的问题也不容忽视,如公共教育支出占GDP4的目标至今未实现,教育投入结构还不公道,教育资金使用效率不高。本文在公共教育支出理论的基础上,重点分析我国公共教育支出在规模、结构、效益三个方面的现状,通过与其他国家的比较,进而找出公共教育投入存在的问题,从而为改进我国公共教育投入提出建议。在教育投入规模方面,通过与其他国家比较,发现我国教育经费投入总量明显不足,不仅落后于发达国家,而且低于发展中国家均匀水平,不能满足教育发展的需要,人均教育经费增长缓慢,对此国家应采取公道确定教育投入规模、调整国民收入分配和财政支出结构、发行教育债等措施。在教育投入结构方面,通过对公共教育财政投入结构的现状进行概括和分析,并与其他国家对比,发现我国教育支出结构不公道,表现在教育支出内部结构不公道,教育投入分配结构不公道,城乡地区教育经费不均衡,进而提出增加基本建设支出、优化教育投入结构、加大转移支付力度等建议。在教育投入效益方面,通过对公共教育财政投入效益现状的先容以及与国外的比较,发现我国教育财政投入效益不高,主要表现在教育人才收益率的下降以及教育资金使用效率的不高。针对这些问题,提出加强教育经费预算管理、建立教育支出绩效评价体系、加强教育事业立法与监视工作等政策措施。【关键词】：教育财政投入规模结构效益
【论文提纲】：摘要6-8Abstract8-121导论12-181.1选题依据12-131.2文献综述13-151.2.1国内研究文献综述13-141.2.2国外研究文献综述14-151.3研究方法、创新点与研究不足15-161.3.1研究方法15-161.3.2创新点与研究不足161.4主要观点与结构安排16-181.4.1主要观点16-171.4.2结构安排17-182公共教育财政投入的理论分析18-262.1公共教育财政投入的理论基础18-232.1.1公共产品理论分析18-202.1.2公共选择理论分析20-222.1.3收入分配理论分析22-232.1.4人力资本理论分析232.2公共教育财政投入的必要性23-262.2.1提高国民素质23-242.2.2促进经济增长24-252.2.3实现社会公平和效率25-263我国公共教育财政投入的规模研究26-363.1公共教育财政投入规模的现状26-303.1.1绝对量指标分析26-273.1.2相对量指标分析27-283.1.3均匀量指标分析28-303.2公共教育财政投入规模的国际比较30-323.3公共教育财政投入总量不足32-343.3.1教育经费的增长不能适应教育发展323.3.2财政性教育经费支出占GDP的比重偏低32-343.3.3人均预算内教育经费增长缓慢343.4增加公共教育财政投入总量的措施34-363.4.1公道确定公共教育投入规模34-353.4.2调整国民收入分配与财政支出结构353.4.3发行教育债券35-364我国公共教育财政投入的结构研究36-484.1公共教育财政投入结构的现状36-434.1.1按教育经费的用途划分的投入结构36-374.1.2按教育级别划分的投入结构37-394.1.3按地区划分的投资结构39-434.2公共教育财政投入结构的国际比较43-444.3公共教育财政投入结构不公道44-464.3.1教育支出内部结构不公道44-454.3.2教育投入分配结构不公道454.3.3城乡地区的不平衡45-464.4优化公共教育财政投入结构的措施46-484.4.1增加基本建设的投入46-474.4.2优化教育投入结构474.4.3加大转移支付力度47-485我国公共教育财政投入的效益研究48-535.1公共教育财政投入效益的现状48-495.2公共教育财政投入效益的国际比较49-505.3公共教育财政投入效益不高505.4提高公共教育财政投入效益的措施50-535.4.1加强教育经费的预算管理50-515.4.2建立教育支出绩效评价体系515.4.3加强教育事业的立法与监视工作51-53结论53-54参考文献54-56致谢56-57攻读硕士学位期间发表论文及科研情况57-58