简谈河南省中小学教师职后教育30年回顾与启迪

一、河南省中小学教师职后教育30年之回顾

1.河南省中小学教师职后教育初创阶段（1978～1988年）

（1）建立健全师资培训机构。1978年以来，省、地（市）、县相继恢复或建立了教育学院、教师进修学校。1983年有中学教师进修院校24所，在校学生6900人；小学教师进修学校102所，在校学生达到46000人。到1988年，全省有教育学院18所，其中省级1所，市级16所，郑州铁路局1所，教职工总数为2325人，专任教师1269人。其中有15所教育学院开展了函授教育，有2所教育学院开展了卫星电视教育。教师进修学校也逐步壮大，业务不断拓展，1988年全省县级教师进修学校128所，教职工有4787人，专任教师2779人。这些培训机构在艰苦的条件下，为河南省中小学教师队伍建设作出了重要贡献。
（2）多途径、多种形式开展培训活动。大力开展师资培训，提升了教师的政治和业务素质，加强中青年和骨干教师队伍建设，优化教师队伍结构。通过举办离职进修班、函授、业余面授、电视大学、业余大学、自学考试、举办讲座或短训班，以及以学校或乡、学区为单位举办教材教法业余培训班，帮助广大教师提升学历，并有针对性地解决一些教学上的实际不足，或补充新的知识等。到1983年，通过离职轮训和业余进修共培训了10万余名在职小学教师，使他们达到中师水平。到1988年高中、初中、小学教师的合格率分别为36.4%、19.34%、66%，中小学教师队伍的政治和业务素质普遍有所提升，基本上适应了新时期河南省教育事业进展的需要。

2.河南省中小学教师职后教育规范阶段（1989～1998年）

（1）规范培训机构。1991年省教委印发《关于进一步加强县级教师进修学校建设的意见》，以1994年3月到1999年底，先后对各地申报的104所教师进修学校进行了复查验收。其中，新密教师进修学校等100所学校经省教委验收合格，46所学校得到每校5万元的奖励，15所得到适当物质奖励。县级教师进修学校标准化建设的实施，进一步健全了教师培训的行政管理机构，切实加强了培训基地建设，改善了省、市（地）、县、乡、校五级培训网络，使之能够满足中小学教师培训进展的要求。
（2）开展学历教育和《专业合格证》培训。截止1997年底通过卫星电视师范本、专科培训，全省共毕业本科学员10283名，专科35615名，加速了中学教师学历培训步伐。在搞好中小学教师学历补偿教育的同时，开展高学历培训。一是开展小学教师提升学历培训，二是积极组织和支持中学教师参加教育硕士考试。以1989～1999年进行了历时十年的“三沟通”培训，圆满完成了10年所定的中小学教师学历培训的目标，各地教师学历合格率均达到和超过了“普九”的要求，教师的文化知识水平有了很大提升。

3.河南省中小学教师职后教育深化阶段（1999～2008年）

（1）实施农村教师素质提升计划。实施“农村教师素质提升工程”，加强农村骨干教师队伍建设。2004年至2008年，省、市两级教育行政部门为农村乡及乡以下学校培训5万名留得住的骨干教师，其中省教育厅培训1万名。按照“面向全员、突出骨干、倾斜农村”的方针，组织实施以“新理念、新课程、新技术和师德教育”为重点的培训，取得了重要进展和积极成效。2005年省、市两级已培训2万名，另有5000多名农村骨干教师免试进修专科学历。通过培训，农村教师素质显著提升，学历结构发生了很大变化。农村小学、初中专任教师合格学历率分别为98.76%和91.62%，小学教师中具有专科毕业及以上学历、初中教师中具有本科毕业及以上学历的比例分别达到3

5.62%和17%[3]。

（2）开展新课程师资培训。课程革新是整个基础教育革新的核心内容，师资培训工作是课程革新成败的关键。河南省教育厅制定了《河南省开展基础教育新课程师资培训工作案例》，按照案例规划，2002年秋季在已确定的省级实验区开展新课程实验推广工作，2003年在条件成熟的地方扩大实验，2004年秋季开学前，基本完成中小学各起始年级新课程教师的岗前培训任务。2004年以后对其他各年级中小学教师进行新课程培训。自实施新课程革新以来，累计完成新课程培训13

2.5万人次。

（3）开展计算机运用能力和教育技术培训。以2000年开始，河南省实施中小学教师计算机全员培训计划，到2006年面向全体中小学教师开展计算机运用技术初级和中级培训。2005年4月，河南省依照教育部《中小学教师教育技术能力标准（试行）》，启动了河南省中小学教师教育技术能力培训和考试的各项工作，在2007年11月举办的全国首次考试中，全省有1460名教师报名参加了考试，考试合格率达到80.3%。2008年，又有3500人参加了培训和考试。以2002年起，开展了英特尔未来教育项目培训，截止到2008年底共有39000名教师参加了项目培训。通过一系列培训，提升了教师的信息素养，提升了计算机和互联网技术在课堂上的有效运用，推动了信息技术与学科课程的整合，加速了全省中小学教育信息化的步伐。

二、河南省中小学教师职后教育30年之启迪

1.革新价值理念是实现职后教育现代化的前提条件

革新价值理念就是要重塑教师职后教育的使命和价值。教师职后教育的目标就是要通过教育使广大中小学教师具有现代教育思想，具有指导下一代认识、理解、诠释客观世界和生命的价值与作用的知识和能力。顾明远教授提出，教育的现代化最重要的是教育思想的现代化，教育思想的现代化，包括人才观、教育价值观、教学观、师生观等[4]。也正是在这个作用上，教师职后教育更应该强调坚持“以人为本”、“以教师进展为本”、“以学生成长为本”的价值理念，在培训中强调培养教师的“进展能力”，在教学中发挥教师的主导作用，在教育历程中发挥学生的主体性和主动性，培养学生的“革新意识和能力”。教育理念是指导教育行为的思想观念和精神追求[5]。可以说，没有先进的教育理念为先导，教师培训的目标难以实现。