居民城中村关于,“城中村”社会医疗保障目前状况与相关

：大虞社区山东省潍坊市奎文区，属于典型的“城中村”。近年完成了“城中村”改造，其居民医保方式是潍坊市“城中村”医保方式建设的典型案例。探讨潍坊市“城中村”居民的社会医疗保障目前状况，以潍坊市奎文区大虞社区为例，对“城中村”医保理由实地调查，探讨潍坊市“城中村”社会医疗保障中有着的理由与对策，为政府政策，对潍坊市更好的推进“城中村”居民社会医疗保障革新初中英语教学论文、提高居民医疗保障，建设城乡统筹的社会保障机制献计献策。
词：“城中村” 医疗保障
我国正在统筹城乡进展的阶段，这既地理上的城乡融合，又城乡社会制度上的对接。“城中村”农村城镇化的产物，兼具城市和农村两的特点，尤其在社会医疗保障制度，“城中村”是统筹城乡医疗保障制度的极好的实验地点，对该理由的探讨对我国建立统

一、协调的全民医疗保障制度探讨具有十分的作用小学数学教学论文。

一、潍坊市大虞社区居民医疗保障目前状况

为了大虞社区居民的医疗保障目前状况，走访了社区居委会、社区基层卫生服务机构24户居民，共访谈了65名居民，采取半结构访谈法，对大虞社区居民医疗保障的几了调查。

(一)社区居民所享受的医保制度

大虞社区“村改居”工程结束，村民的身份由农民变为了市民，身份的转变初中数学教学论文，享受的医保制度也了相应变化。
在居委会走访到，大虞社区居民过去参加的社会医疗保障是城镇职工社会保险和新型农村合作医疗。前者的参与者是在外参加工作的居民，有固定的单位，跟随单位政策参加了城镇职工医疗保险，这人约有300人。其余居民中有一半参加了新型农村合作医疗，规定缴纳费用，享受服务。
这次的医保革新初中英语教学论文，将新农合和城镇居民医疗保险制度并轨，统一潍坊市城镇居民医疗保险制度。整个社区居民医保纳入城镇方式。
图1 大虞社区居民医保制度革新初中英语教学论文架构
到街道办走访，到，大虞社区新医保政策推广工作进展顺利，截止到2012年2月，90%的应保居民参加了城乡居民医疗保险。

(二)社区居民的医保参与情况

走访了65名大虞社区居民，医保参保情况如下：
图2 走访居民社会医疗保险参保情况
以图2可知，受访的65名居民中有43人参加了城镇居民医疗保险，占调查总人数的66%，是居民参与社会医疗保险的方式；有12人参加了城镇职工医疗保险，占19%；有8名居民依然参加了新型农村合作医疗，占12%；2名居民未参加社会医疗保险，占调查人数的3%。

(三)社区居民的医保满意度情况

图3社区参保居民医保满意度目前状况
在参与社会医疗保险的63名居民中，对所享受的医保政策表示非常满意的有31人，占调查人数的49%；对所享受的医保政策表示满意的有27人，占调查人数的47%；有5人对所享受的医保政策表示不满意，占调查人数的8%。
图42011年享受医保报销的居民的医保满意
图4展示了在2011年享受过医保报销的14名居民对所享受的医保制度的满意。14名受访居民中，有2人对所享受的医保制度表示非常满意，占调查人数的14%；有7人对所享受的医保制度表示满意，占调查人数的50%；有5人对所享受的医保制度表示不满意，占调查人数的36%。
比较图3和图4清晰的，居民在享受过医保政策后，对医保政策的满意出现了显著下降，这居民在亲身过社会医疗保障服务流程后产生了的意见。

(四)社区基层医疗卫生服务机构情况

在走访的中，询问了居民有关社区卫生服务站的情况，的前往就医情况和服务满意度，的数据如下图：
图5 大虞社区居民社区卫生服务站就医情况
在走访的65人中，经常前往社区卫生服务中心的居民有8人，占调查总人数的12%。有22人偶尔前往社区卫生服务站就医，占调查总人数的34%。值得的是，有35人表示以来去过社区卫生服务站，这人占到了调查总人数的54%。
在经常前往就医和偶尔前往就医的30人中，对社区卫生服务站的服务满意情况如下：
图6 社区卫生服务站居民满意情况
以图6中，13%的人表示非常满意，64%的人表示满意，相加，对卫生服务站服务表示满意的居民占到了近80%，这表示服务站的服务还是受到社区居民的认可的。，有23%的居民对卫生服务站的服务表示了不满意，的不满在服务站的服务态度和专业两个理由。

二、大虞社区医疗保障服务中有着的理由

(一)社区医保补助政策有待完善

大虞社区的医保补助只参加城镇居民医疗保险的居民，对参与城镇职工医疗保险和新农合的居民则相应补助，这就使更多的居民倾向于参加城镇居民医疗保险。，社区的医疗保险补助政策和年龄挂钩，在男性60岁、45岁和女性55岁、40岁的年龄上一刀切，采取弹性挂钩体制，这就让接近补助年龄的居民选择暂缓参加城镇居民医疗保险，等年龄达标后再参减少个人的支出。

(二)社区居民对医保政策期望过高

对大虞社区居民医保满意的调查，有着社区居民对医保政策的期望过高的理由。这一理由实际上是由居民对所享受的医疗保险政策信息的掌握决定的。在访谈中，数居民知道享受的医疗保险政策名称和的报销，涉及到不同医疗保险政策的保障内容和报销流程，大居民就含糊不清了。这，现阶段大虞社区居民对所享受的医保政策细节并不熟悉，的流程也不，这一是“城中村”居民，尤其是中老年居民文化素质相对较低，另一则了大虞社区在医保政策的宣传上还和细化。
1

(三)社区基层医疗卫生机构服务有待完善

社区卫生服务是过去大虞村的老理由，长期合格的基层卫生服务机构，居民的医疗卫生服务要求。总的来说，大虞社区的社区卫生服务工作才刚刚展开，还在逐渐完善的中。，社区卫生服务站的服务还有待，如在城市社区中早已建立的老年人定期体检制度、老年人健康档案制度等服务，在大虞社区才刚刚展开，内容还完善。社区卫生服务站的业务和服务态度加强，服务站的医疗设备也更新。，长期合格的基层卫生服务机构，居民形成了对大医院的依赖，体现出对基层医疗服务机构的不信任，这不利于引导居民就医，解决医疗资源紧张理由。在这，还有待与社区居委会与社区卫生服务站的宣传和引导。

三、对潍坊市“城中村”社会医疗保障建设的倡议

对大虞社区社会医疗保障目前状况的调查浅析，潍坊市“城中村”的实际情况，对 “城中村”社会医疗保障建设一些倡议。

(一)“城中村”社会医疗保障建设应与“城中村”改造工程同步开展

将“城中村”社会医疗保障建设与“城中村”改造工程同步开展，于保证“城中村”居民在身份变化后迅速相应的制度待遇，减少“城中村”居民在改造中对自身利益得失的担忧，营造和谐的“城中村”改造环境，于“城中村”改造工作的顺利。，“城中村”社会医疗保障建设与“城中村”改造工程同步开展，又居民对改造工作的度，更好的向“城中村”居民宣传的社会医疗保障政策，以而的推广“城中村”居民社会医疗保障制度革新初中英语教学论文。

(二)“城中村”村集体应对居民参与社会医疗保障相应补助

“城中村”居民是一类特殊的城市群体，身处城市，却是农民身份。的收入情况也低于城市居民。“城中村”居民参与城镇居民社会医疗保险，“城中村”集体相应补助，以激发居民的参与热情。，“城中村”村集体对居民参与社会医疗保障相应补助，是推进“城中村”居民参与与之相适应的城镇居民社会医疗保障体制的因素，“城中村”居民的实际生活情况和生活环境所决定的。在的补助制度建设，“城中村”集体应当灵活的补助对策，不当的补助案例可能会影响一居民的参保意愿。

(三)“城中村”村集体应加强对社会医疗保险政策宣传

社区居民对医保政策的期望过高的理由在“城中村”中具有性。“城中村”居民在健康理由上对社会医疗保障制度寄予了很高的期望，所掌握的医保政策信息，在所享受的医疗保障服务时会事与愿违，期望转化为失望，影响了居民对社会医疗保障的，降低居民的参与热情。，“城中村”集体在推广社会医疗保障制度的时候，要尤其对社会医疗保障制度细节的，宣传，让“城中村”居民所能享受的服务，建立起对社会医疗保障的期待。

(四)“城中村”应加强基层卫生服务机构建设，引导居民就医

基层卫生服务机构是居民医疗服务最、最方便的服务机构。长期以来基层卫生服务机构的建设工作是农村建设薄弱。“城中村”在这也不，有着着基层卫生服务机构缺失、专业服务人员、医疗设备老化等理由。基层卫生服务机构建设的滞后，导致“城中村”居民长期缺少便捷、可靠的医疗服务，而地理位置的理由，居民去大医院就医比较方便，使居民逐渐形成了对大医院的依赖，依赖导致了居民扎堆到大医院看病的情况，即使是一般基层卫生机构就处理的小病也要去大医院看过才放心。情况导致了医疗资源的，加大了居民的医疗费用支出，也造成了医保费用的。，“城中村”在完善居民社会医疗保障的工作中，应加强基层卫生服务机构建设，引导居民就医，以而节约医疗资源，提高社会医疗保障系统的服务效率。
文献：
敬东“城市里的乡村”探讨报告———经济发达地区城市中心区农村城市化进程的对策[城市规划，1999，23（9）：8-12.
蓝宇蕴. 城中村：村落终结的一环[J].社会科学院探讨生学报，2001，（6）：100-105.
[3]代堂平.“城中村”理由[J].社会，2002，（5）：44-46.
[4]翁志超.浅论“城中村”的改造对策[J].商场现代化，2004，（10）：41-42.
[5]谭启宇，岳隽，胡宝清.深圳的城中村及改造实践启迪[J]. 热带地理, 2005, 4.
[6]陈鹏“. 城中村”改造的对策转变[J].规划师,2004, 5.
[7]吴智刚，周素红.城中村改造：政府、城市与村民利益的统一———以广州市文冲城中村为例[J].城市进展探讨，2005，（2）：48-53
[8]吴英杰，罗皓“城中村”改造：寻求城市进展与经济利益的协调[J].乡镇经济，2004，（7）：33-35.
2