地方高校科技革新协同机制与政府宏观管理探讨

党的十六届五中全会把增强自主创新能力,建设创新型国家作为我国面向未来的重大战略和发展目标,这也对作为科技型组织的高等院校提出了更高的要求。地方高校作为我国高等教育系统的重要组成部分,对实现国家这一宏伟目标起着巨大的支撑作用。地方高校固然不能像重点大学那样承担大量的国家层面上的战略性研究,但它对于提高我国的整体科技实力,加速经济发展具有不可忽视的作用。目前地方高校科技工作自身还存在着很多困难与问题,尚未能充分发挥其在培养创新型人才、科学研究和服务行业科技进步中的作用。因此,系统地研究地方高校科技创新管理问题成为新的战略发展时期的重要课题。本文以地方高校科技创新管理作为研究对象,研究逻辑和思路是:从地方高校科技创新主管部分的视角出发,以河北省高校作为研究范畴,以提升地方高校科技创新能力和科技管理水平为目的,以组织理论作为研究理论基点,以协同学理论和协同理念为指导思想,按照“由内及外,层层推进”的研究思路,从地方高校组织内部层面研究基层学术组织中的正式组织与非正式组织的冲突问题及协同机制,从地方高校组织层面研究地方高校科技创新管理核心要素及协同管理机制,从跨组织层面研究地方高校RD供给与区域创新系统需求的冲突分析与链接管理,从组织管理角度研究地方高校科技创新政府宏观管理行为与运作机制,从组织环境层面研究地方高校科技创新的政府政策工具和调节机制。本文对以下内容进行了重点研究:1、新时期地方高校科技创新内涵与特征。界定了地方高校的概念与范围,诠释了地方高校科技创新与科技创新管理的内涵,分析了地方高校科技创新在区域创新系统和高等教育系统中的地位与作用,研究了地方高校科技创新的特征。2、地方高校科技创新协同管理机制。以管理学为指导,从管理的计划、组织与控制职能出发,研究了地方高校科技创新规划、组织与制度安排,并基于协同管理理念和协同学理论分析了三者的协同管理机制。3、地方高校科技创新组织内部冲突分析与协同机制。界定了高校科技创新正式组织与非正式组织及其表现形式,描述了地方高校科技创新正式组织与非正式组织的运行机制及二者之间的冲突,并以学科为组织单位,研究了地方高校科技创新正式组织与非正式组织的协同机制和协同模型,以学院(系)为管理单位,研究了地方高校科技创新基层组织的集成管理机制,最后进行了案例研究。4、地方高校RD供给与区域创新系统需求的冲突分析与链接管理。运用协同学模型分析了地方高校科技创新与区域创新系统的协调度,以河北省高校为例,研究了地方高校RD供给与区域创新系统需求的界面冲突以及产生冲突的原因,从宏观、中观、微观三个层面构建了地方高校与区域创新系统的链接管理机制。5、组织管理层面的地方高校科技创新政府宏观管理行为与运作机制。从政府宏观监测评价的角度,设计了政府宏观监测评价的指标体系,并在监测与评估指标体系的基础上,设计开发了计算机支撑的管理信息系统。6、组织环境层面的地方高校科技创新政府宏观调节的政策工具和机制匹配。研究了地方政府对地方高校科技创新的调节政策工具,从跨组织调节机制和组织调节机制两个层面研究了地方政府对地方高校科技创新的调节机制。本论文是河北省教育厅科研计划项目《河北省创新系统与高校科技资源配置研究》(No.20000402)、《大学在区域创新系统中的作用与测度研究》(No.B2004201)和河北省发展和改革委员会“十一五”规划项目《河北省十大主导产业发展技术支撑与河北省高等院校产学研发展方向与重点研究》部分研究成果。【关键词】：地方高校科技创新协同机制政府宏观管理
【论文提纲】：摘要4-6ABSTRACT6-13第一章绪论13-25§1-1选题背景及意义13-151-1-1选题背景13-151-1-2研究意义15§1-2研究的理论基础15-211-2-1协同学理论15-161-2-2组织理论16-181-2-3博弈理论18-191-2-4区域创新系统理论19-21§1-3研究目的、技术路线及主要研究内容21-231-3-1研究目的21-221-3-2技术路线22-231-3-3主要研究内容23§1-4创新性工作及不足之处23-251-4-1创新性工作23-241-4-2不足之处24-25第二章相关研究文献综述25-43§2-1高校科技创新组织与管理25-312-1-1国外研究现状25-302-1-2国内研究现状30-31§2-2高校科技成果转化31-372-2-1国外研究现状31-342-2-2国内研究现状34-37§2-3高校科技创新宏观管理37-412-3-1国外研究现状37-402-3-2国内研究现状40-41§2-4研究现状评述41-43第三章地方高校科技创新内涵与特征43-53§3-1相关概念的内涵与界定43-453-1-1地方高校的概念与范围43-443-1-2高校科技创新与科技管理44-45§3-2地方高校科技创新定位45-493-2-1地方高校科技创新在高等教育系统中地位与作用46-483-2-2地方高校科技创新在区域创新系统中的地位与作用48-49§3-3地方高校职能演化及科技创新特征49-533-3-1地方高校职能演化轨迹49-513-3-2地方高校科技创新特征51-53第四章组织层面：地方高校科技创协同管理机制53-80§4-1地方高校科技创新与管理现状53-574-1-1地方高校科技创新管理现状与目标53-544-1-2科技创新管理依据和原则54-564-1-3科技创新管理核心要素56-57§4-2地方高校科技创新规划57-624-2-1地方高校科技创新规划制定的依据和要求57-594-2-2地方高校科技创新规划层次及各层关系59-604-2-3地方高校科技创新规划运行机制60-62§4-3地方高校科技创新组织62-684-3-1高校科技创新组织内涵与特征62-634-3-2地方高校科技创新组织设计过程63-644-3-3地方高校科技创新管理的组织结构64-68§4-4地方高校科技创新制度安排68-754-4-1制度及制度安排概念辨析68-704-4-2地方高校科技创新制度安排过程70-714-4-3地方高校科技创新正式制度安排71-744-4-4地方高校科技创新非正式制度安排74-75§4-5高校科技创新协同管理机制75-794-5-1科技创新规划、组织和制度安排的运行机制及协同管理机制75-784-5-2协同管理共适过程对高校科技创新管理的影响78-79本章小结79-80第五章组织内部：地方高校科技创新基层组织冲突分析与协同机制80-111§5-1地方高校科技创新正式组织与非正式组织内涵、形式及特征分析80-895-1-1高校科技创新组织及其形式80-835-1-2科技创新正式组织与高校科技创新能力的相关性分析83-845-1-3地方高校与重点高校科技创新正式组织的比较84-875-1-4地方高校科技创新正式组织与非正式组织运行现状87-89§5-2地方高校科技创新正式组织与非正式组织协同机制与模型89-1005-2-1地方高校科技创新正式组织与非正式组织实现协同的必要性89-905-2-2地方高校科技创新正式组织与非正式组织协同机制分析90-915-2-3地方高校科技创新正式组织与非正式组织协同模型91-975-2-4地方高校科技创新团队建设的对策与措施97-100§5-3地方高校学院（系）科技创新集成管理及运行机制100-1055-3-1地方高校学院（系）学科集成管理必要性分析100-1015-3-2地方高校学院（系）学科集成管理功能性分析101-1025-3-3地方高校学院（系）学科集成管理运行机制分析102-1045-3-4加强地方高校学院（系）学科集成管理的对策与措施104-105§5-4地方高校科技创新正式组织与非正式组织协同案例分析105-1095-4-1河北产业大学绿色化工与高效节能实验室简介105-1065-4-2河北产业大学绿色化工与高效节能实验室发展过程分析106-1085-4-3河北产业大学绿色化工与高效节能实验室科研投入与科研产出分析108-1095-4-4经验总结109本章小结109-111第六章跨组织：地方高校R