我国农村公共投资对私人投资影响探讨

凯恩斯主义诞生以来，公共投资为主要手段的财政政策成为政府相机决策的需求管理政策不可或缺的重要内容。同时，对不同类型公共投资对不同经济部分私人投资的影响的理论和实证研究也成为经济学研究的重要内容。当前，我国农业与农村经济经历20多年的改革开放，发生了巨大的变化，农业与农村经济迅速增长，但同时也暴露出一些矛盾和问题：城乡收入差距拉大，农民收入增长缓慢，农业基础设施脆弱，农村社会事业发展滞后等。农业和农村的进一步发展，农民收入的进一步提高面临新的挑战。针对这些问题，继续增加农村地区的公共投资已经成为当前社会各界的普遍共鸣。然而，农村公共投资项目众多，公共投资性质、在生产中与私人投资的替代关系，投资结构、区域经济发展水平和速度等的不同使得不同地区不同类型农村公共投资对农村不同经济部分私人投资的影响可能存在很大的差异。如何针对各地区产业特征和设施条件，灵活选择适合各地区发展需要的公共投资和公共投资政策，引导地区私人投资和产业发展，促进地区经济增长和农民收入的提高等就成为政府当前迫切需要解决的现实问题之一。同时，从现有的研究看，国内外对公共投资对私人投资的影响的理论和实证研究已有相当积累，但是，对中国数据，尤其是对中国农村数据的研究还很少，且分地区、分公共投资类型、分农村经济部分，对农村公共投资对农村私人投资的影响的研究还很缺乏。本研究即是在前人研究基础上，通过对历年来我国农村公共投资和公共投资政策的历史演变以及农村公共投资和农村公共投资政策影响下的农村农业部分投资和农村非农业部分投资，尤其是农村农户农业投资和农村中小企业投资的发展进行梳理和把握的基础上，借助新古典经济学投资理论和内生经济增长理论对公共投资生产性意义的熟悉，划分农村公共投资的不同类型和农村的不同经济部分，采用1990-2004年我国省级面板数据，运用普通最小二乘法固定效应等模型，分地区对影响我国农村农业部分私人投资和非农业部分私人投资的因素进行实证分析，由此判别不同类型农村公共投资对我国农村不同经济部分私人投资的影响及其差异。由此，为我国政府的公共投资和公共投资政策提供一定的参考，同时，对丰富我国农村公共投资对私人投资的影响方面的研究也具有一定的作用。从农村公共投资对农村农业部分和农村非农业部分私人投资的影响的实证研究结果看，农村道路、水利、通讯、电力、教育等不同类型农村公共投资对农村不同经济部分(农业和非农业)私人投资的影响多为明显正影响，且不同类型农村公共投资对农村中同一经济部分私人投资的影响存在差异，同一类型农村公共投资对农村农业部分和非农业部分私人投资的影响也存在差异，由此验证本文三个假说。另外，从农村公共投资对农村农业部分和农村非农业部分私人投资的影响的实证研究结果还可以看出：农村公共投资对农村农业部分和非农业部分的影响存在一定地区差异。如：农村道路事业发展变量对东部地区农户农业生产性投资和农村中小企业投资的影响明显为正；相对东部地区而言，西部和中部地区农村道路事业发展相对滞缓，其年度差异不大，其对西部地区和中部地区农户农业生产性投资和农村中小企业投资的影响为正但均不明显。同时，从农村农业部分和农村非农业部分私人投资影响因素的实证分析还可以看出：农村农业部分和农村非农业部分私人投资行为受到农村公共投资影响外，同时也受到农村农业部分和农村非农业部分私人投资主体自身因素影响和农村公共投资之外的其他外界因素的影响，这些因素包括：农村农业部分和农村非农业部分私人投资主体收入、农村农业部分和非农业部分产品及其变动、农村农业部分和非农业部分投入品及其变动、农村农业生产土地规模、农村农业部分和农村非农业部分已有的资本存量等。由此，提出本文的政策建议，一是继续增加农村公共投资，深入调研、严格按照“有所为，有所不为”的方针，结合当前新农村建设的实际不断优化农村公共投资结构；二是政府在制定相关产业政策时，应充分重视农村中农业部分和非农业部分投资主体的投资选择，结合各地产业特征和设施条件，灵活运用公共投资和公共投资政策；三是要进一步拓宽农村公共投资项目的融资渠道，以政府投资为主，并通过投资多元化缓解农村公共投资的严重短缺状况。【关键词】：公共投资私人投资差异
【论文提纲】：中文摘要8-10ABSTRACT10-131.导言13-251.1问题的提出、国内外研究动态13-191.2研究内容和假说19-221.2.1研究内容19-201.2.2研究假说20-221.3研究方法、技术路线、数据及数据来源22-231.3.1研究方法22-231.3.2技术路线231.3.3数据及数据来源231.4可能的创新和不足之处23-251.4.1可能的创新23-241.4.2可能的不足24-252.相关概念、理论25-502.1相关概念25-352.1.1投资252.1.2公共投资25-322.1.3私人投资32-352.2相关理论和经济学分析:厂商投资理论和公共投资理论35-502.2.1厂商投资理论35-392.2.2公共投资相关理论39-472.2.3理论小结47-503.我国农村公共投资的发展50-713.1.农村教育、文化事业的发展50-563.1.1农村教育公共投资支出51-533.1.2农村公共教育事业的发展53-563.2农村道路事业的发展56-583.2.1农村道路公共投资支出56-573.2.2农村道路公共事业发展57-583.3农村电力事业的发展58-613.3.1农村电力公共投资支出58-593.3.2农村电力事业发展59-613.4农村水利事业的发展61-653.4.1农村水利公共投资支出623.4.2农村水利公共事业发展62-653.5农村通讯事业的发展65-673.5.1农村通讯公共投资支出653.5.2农村通讯事业发展65-673.6农村公共事业发展与农村公共投资存量的定量分析67-714.我国农村私人投资的发展71-844.1我国农村农业私人投资与农户农业生产性投资的发展71-784.1.1我国农村农业私人投资的构成与发展71-724.1.2我国农村农户农业投资的发展72-784.2我国农村非农业私人投资和农村中小企业投资的发展78-844.2.1我国农村中小企业固定资产原值及其变动情况79-814.2.2.我国农村中小企业年度实际投资额及其变动情况81-845.农村公共事业发展对农户农业投资影响的实证分析84-995.11990-2004年我国农村农户农业生产性投资、农村公共事业发展及其联系描述86-895.21990-2004年农村公共事业发展影响我国农村农户农业生产性投资的实证分析89-995.2.1模型设定与变量选择89-925.2.2估计方法与估计结果92-975.2.3结论与相应政策建议97-996.农村公共事业发展对农村中小企业投资影响的实证分析99-1106.11990-2004年我国农村中小企业投资增长与农村公共事业发展及其联系描述100-1026.21990-2004年农村公共事业发展影响我国农村中小企业投资的实证分析102-1106.2.1模型设定与变量选择102-1046.2.2估计方法与估计结果104-1096.2.3结论与相应政策建议109-1107.农村公共投资对农户农业投资与农村中小企业投资影响的比较分析110-1187.1农村公共事业发展对农户农业投资和农村中小企业投资的影响的比较分析110-1147.1.1全国数据模型模拟结果比较110-1117.1.2分地区数据模型模拟结果比较111-1147.2农村公共投资对农户农业投资与农村中小企业投资影响的对比分析114-1167.2.1全国数据模型模拟结果比较114-1157.2.2分地区数据模型模拟结果比较115-1167.3小结116-1188.全文总结及政策建议118-1228.1全文总结118-1198.2政策建议119-122参考文献122-127致谢127