浅议探析社会主义新农村建设论述探析

【摘 要】社会主义新农村建设涉及农村经济、政治、文化、社会建设的方方面面，既注重发展农业生产力，又注重调整农业生产关系及注重农村经济发展，体现了新形势下农村全面发展的客观要求，是农村物质文明、精神文明、政治文明建设的有机统一体。
【关键词】社会主义；建设；内涵；目标；战略意义
党、国务院高度重视“三农”问题，把农村工作作为全党工作重点。统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重，至此社会主义新农村建设理论的以全面形成。

一、社会主义新农村建设的基本内涵

(一)加快建设现代农业

建设现代农业，要求我们抓好两个环节。一方面加快科技创新，推进科技革命。另一方面转变农业增长方式，发展农村循环经济。

(二)全面深化农村改革

要坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制不动摇，稳定和完善农村基本经营体制，切实保障农村对土地承包经营的各项权利，健全土地承包经营权流转机制。

(三)加强农村基础设施建设

加强农业农村基础设施建设，就是要重点加强农田水利、耕地质量建设，加强农村区域内生活基础设施建设，大力实施“一池三改”，即农村户用沼气、改厨、改厕、改圈工程，改善农村房前屋后院内的环境。

(四)发展农村社会公共事业

一要逐步加大公共财政对农村社会公共事业的投入。把加大对农村社会保障制度建设的投入放在首位，保障农村贫困人口的基本生活。二要进步一扩大农村义务教育扶持范围，加大农村卫生事业的投入，健全农村医疗卫生服务和医疗救助体系。

(五)努力培养新型农民

一要加强农村基础教育，全面实现农村免费义务教育，提高农民的基本文化素质，降低农村的文盲率。二要加强农民的技能培训，培养更多的高素质劳动者。三要搞好农村劳动力转移就业技能培训。四要创新培育观念。

(六)不断增加农民收入

农民增收是一个复杂的经济社会发展过程，解决农民增收问题，是一个长期而艰巨的历史任务，将伴随中国现代化全过程。加强农业内部挖潜，提高农业效益，加快发展农民增收支撑产业，推进农业结构战略性调整，加快农村劳动力转移，这是长效机制的根本所在。

二、社会主义新农村建设的目标

(一)管理是新农村建设的基础目标

管理，就是要让广大农民在参与农村经济、政治、文化、社会建设的实践中，能以主人翁地位，享受更多权利，自主决定事关农民切身利益的重大事项，自主管理农民自身的事情，维护好和发展好农民自身的权益。这是建设新农村不可缺少的力量源泉，也是实现现代化所不可或缺的。

(二)发展生产力是新农村建设的首要目标

坚持以经济建设为中心，解放和发展农村生产力，繁荣农村经济，是建设社会主义新农村的首要任务，也是新农村建设的重要基础。只有不断加强农业和农村的经济实力和竞争力，才能为农村社会全面进步和农民全面发展奠定坚实的物质基础。

(三)生活宽裕是新农村建设的核心目标

所谓生活宽裕主要是指农民的收入逐步提高，生活水平和生活质量明显上升，生活条件更加富裕。新农村建设的主体是农民，收益的主体也是农民。新农村建设的立足点和出发点，就是要不断地提高农民的生活水平和生活质量，让农民过上宽裕的日子。

(四)文明是现代化新农村建设追求的新目标

乡风文明就是要以多种方式不断提高农民群众的思想、文化、道德水平，重建农村精神家园，丰富农村文化生活，形成崇尚文明、崇尚科学、遵纪守法、互助和谐、健康向上的社会风气。让农村的、文明、和谐成为一种风尚、一种境界。有了这种风尚和境界，建设农村现代化也就有了坚实的思想基础和强大的推动力。

三、社会主义新农村建设的主要措施

(一)坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力

建设社会主义新农村，作为社会主义初级阶段里一个阶段性的目标任务，无疑也必须已发展经济、发展社会生产力为中心。推进新农村建设，唯有坚持以经济建设为中心，不断解放和发展农村生产力，实现生产发展，经济繁荣，农民富有，才能切实建设新农村的物质基础。

(二)坚持城乡统筹，加大反哺支持力度

统筹城乡发展，是我国经济社会发展夹断的必然要求，是指导社会主义新农村建设的基本方略。要改变长期以来的“城市偏向”的特点，落实统筹城乡发展战略。要积极扩大公共财政覆盖农村范围，强化政府对农村的公共服务，加快农村基础设施建设，大力发展农村社会事业。

(三)坚持以人为本，切实让农民受益

以人为本是党的种植的集中体现，是科学发展观的核心，是指导社会主义新农村建设的核心原则。建设社会主义新农村的根本目的是强农富民，把增加农民收入、该神农民生活条件和保障农民合法权益放到突出位置来抓，让广大农民得到实实在在的优惠。

(四)坚持深化改革，创新发展机制体制

城乡分割的二元体制是制约我国农业农村发展的根本原因，必须立足于深化改革，创新发展体制机制，通过体制机制创新，为建设新农村提供动力和制度保障。建立起城乡平等的教育、医疗、养老、就业制度，让农民共享改革与发展成果。

(五)坚持科学规划、稳步推进、分类指导

通过科学规划，确立新农村建设的知道思想、目标任务、基本思路、发展阶段、对策措施等，这是确保新农村建设始终沿着党确定的方向向前推进的重要前提。因此要尊重自然规律、科学规律、和经济社会发展规律，提高规划的科学性和可行性。

四、社会主义新农村建设的战略意义

(一)建设新农村是解决“三农”问题的重大举措

党审时度势，在全国准确把握我国发展阶段的基础上，及时提出建设社会主义新农村，这是党从贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的全局出发作出的重大战略部署，是我国现代化进程中的重大历史任务，是从根本上解决“三农”摘自：学年论文www.618jyw.com
问题的重要举措。

(二)建设新农村是确保我国现代化建设顺利推进的必然要求

国外正反两方面的经验教训给我们以深刻启示，中国作为一个人口多。城乡二元结构明显的发展中国家，只有真正重视“三农”，把农业农村发展纳入整个现代化进程，扎实推进新农村建设，才能使农村发展与工业化、城镇化同步推进，走出一条具有中国特色 的工业与农业协调发展、城市与农村共同繁荣的现代化道路。

(三)建设新农村是全面建设小康社会的重要举措

在新的历史时期，只有用新农村建设来统领“三农”工作，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，坚持城乡统筹发展，进一步调整国民收入分配格局，促进资源在城乡之间的合理配置，建立城乡社会事业和基础设施共同发展的运行机制，才能从根本上消除城乡差别，加快农村全面建设小康的进程，逐步实现城乡一体化。

(四)建设新农村是构建社会主义和谐社会的必然要求

通过建设社会主义新农村，下大力气破除城乡分割的二元体制，加快发展农村经济和各项社会事业，全面改善农村教育、卫生、文化等设施条件，逐步缩小城乡差距，有利于更好地维护农民群众的合法权益，实现社会的公平正义、安定有序，从而为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。
建设社会主义新农村，作为系统解决“三农”问题的重大举措和根本途径，对于促进传统农业向现代化农业转变，推动农村社会深刻变革，增进农民福祉，都影响深远。所以，党、国务院把农村工作作为全党工作重点，加强对新农村建设的改革与发展，力争把农村工作推向新的历史高度。
作者简介：
倪智超，男，（1986～ ），吉林省敦化市人，东北师范大学政法学院201研究生，研究方向：中国特色社会主义。