关于浅析新会计准则下企业年金基金管理与改善倡议中专

更新时间:2024-01-21 点赞:25408 浏览:110491 作者:用户投稿原创标记本站原创

摘 要:伴随着我国市场经济的健康、持续发展,在社会养老保险体系的不断完善以及相关法律等政策的不断出台下,企业年金在养老保障体系中的地位得到了确认,也取得了较大的成绩。本文从企业年金及企业年金基金的定义、企业年金的分配原则与分配方式、企业年金的主要特征、企业年金的主要功能、企业年金基金在新会计准则下的应用、企业年金基金投资运营的会计账务处理、对企业年金基金建设的改进对策与建议等方面阐述了企业年金基金管理在市场经济与国家经济结构中的重要性。
关键词:企业年金基金;管理;改进
企业年金最早源自于市场经济比较发达的外国,是一种属于企业雇主自愿建立的员工福利计划。经过一百多年的发展,已经成为发达国家养老保险体系中的一个重要支柱。
我国于1991年首次提出“国家提倡、鼓励企业实行补充养老保险”。在2000年企业补充养老保险正式更名“企业年金”,并提出有条件的企业可为职工建立企业年金,并实行市场化运营和管理。
伴随着我国市场经济的健康、持续发展,在社会养老保险体系的不断完善以及相关法律等政策的不断出台下,企业年金在养老保障体系中的地位得到了确认,也取得了较大的成绩。但从另一方面来说,我国企业年金的发展进程比较缓慢,不能与我国经济发展水平、居民收入状况相适应,发展空间亟待进一步扩大。

一、企业年金及企业年金基金的定义

企业年金,是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上,自愿建立的补充养老保险制度,是社会保障体系的重要组成部分。企业年金采取自愿原则,实行完全积累制,采用个人账户管理和市场化运作,其费用由企业和职工个人共同缴纳。
企业年金基金,是指根据依法制定的企业年金计划筹集的资金及其投资运营收益形成的企业补充养老保险基金。从它的定义我们可以知道,企业年金基金由两部分组成:一是企业和职工依照企业年金计划规定的缴费,即企业年金基金本金。二是企业年金基金投资运营而形成的收益。根据2004年2月劳动和社会保障部、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会联合发布的《企业年金基金管理试行办法》规定,企业年金基金由企业缴费、职工个人缴费和企业年金基金投资运营而形成的收益组成,实行完全积累,采用个人账户方式进行管理。

二、企业年金的分配原则与分配方式

由于建立企业年金是以激励员工努力工作,吸引优秀人才为主要目的,因此在分配上应坚持“效率优先,兼顾公平”原则。所谓“效率优先”是指在单位缴费上向优秀员工和为企业做出突出贡献的员工倾斜,体现企业对他们所做成绩的认可。所谓“兼顾公平”是指企业员工共同享受企业的发展成果。
在企业年金的分配方式上实行企业和个人共同缴费的制度。企业缴费按照国家规定的渠道列支;个人缴费按规定比例缴纳。这样有利于增强职工的参与意识和自我保障意识。
我国企业年金采用信托型管理模式,实行以信托关系为核心,以委托关系为补充的治理结构。企业年金基金作为一种信托财产,独立于委托人、受托人、账户管理人、托管人、投资管理人和其他企业年金基金提供服务的自然人、法人或其他组织的固有财产及其管理的其他财产,应当作为独立的会计主体,进行确认、计量和披露。
企业年金基金具有以下功能:一是企业年金具有长期性、安全性、稳定性、以及追求长期稳定的投资回报;二是企业年金基金只能用于履行企业补充养老保险的义务,不能支付给企业自己的债权人,也不能返还给企业;三是企业年金基金必须存入企业年金专户,企业年金的管理、运用或其他情形取得的财产和收益,应当归入企业年金基金;四是企业年金基金不属于委托人等各管理当事人的清算财产;五是企业年金基金不得与各管理当事人自身债务相抵消。

三、企业年金的主要特征

企业年金是一种介于社会保险和商业保险之间的特殊养老保险形式,它具有如下主要特点:
(一)自主性。建立企业年金,不像基本养老保险那样具有强制性,而是企业根据本企业的经济效益和长远发展目标而自愿建立的。
(二)经办方式多样性。一是大企业自办;二是由多家企业联合或行业管理机构建立的区域性或全国性协会、基金会经办;三是由有关机构经办;四是由有关金融机构包括各类银行、基金管理公司、证券公司、寿险公司经办。
(三)税收政策优惠。一是企业年金缴费在一定比例时,准予列入企业成本,在税前扣除;二是企业年金的投资可免税;三是个人缴费的企业年金可免个人调节税。
(四)补充性和累积性。企业年金是基本养老保险的补充形式,由企业缴费、职工个人缴费、企业年金基金投资运营收益三部分组成,实行完全积累。

四、企业年金的主要功能。

企业年金不仅是劳动者退休生活保障的重要补充形式,也是企业调动源于:硕士毕业论文www.618jyw.com
职工积极性,吸引高素质人才,稳定员工队伍,增强企业凝聚力和竞争力的重要手段。它的功能概括为三个方面:
(一)分配功能。企业年金既具有国民收入初次分配性质,也具有国民收入再分配性质。因此,企业年金补充养老金计划又被视为对员工的一种延迟支付的工资收入分配。
(二)激励功能。企业年金计划根据企业的盈利和员工的绩效为员工年金个人账户供款,对于企业吸引高素质人才,稳定员工队伍,保障员工利益,最大限度地调动员工的劳动积极性和创造力,提高员工为企业服务的自豪感和责任感,从而增强企业的凝聚力和市场竞争力,获取最大的经济利益,又是一种积极而有效的手段。
(三)保障功能。建立企业年金可以在相当程度上提高职工退休后的养老金待遇水平,解决由于基本养老金替代率逐年下降而造成的职工退休前后的较大收入差距,弥补基本养老金保障水平的不足,满足退休人员享受较高生活质量的客观需求,发挥其补充和保障的作用。
五、企业年金基金在新会计准则下的应用企业年金既是一项重要的经济制度,也是一项十分重要的社会制度。企业年金基金关系到每一位职工的切身利益和社会的和谐稳定,客观上要求企业年金基金日常管理和投资运营必须遵循谨慎、分散风险的原则,确保企业年金基金的安全和保值增值。
《企业会计准则第10号——企业年金基金》及其应用指南,明确了企业年金作为独立的会计主体,规范了企业年金基金的确认,计量和报告,以真实反映企业作为独立的会计主体,规范了企业年金基金的确认、计量和报告,以真实反映企业年金基金的财务状况、投资运营情况、净资产变动情况,及时揭示企业年金基金的管理风险等信息。
企业年金基金受托人、托管人、投资管理人应当根据各自的职责,对企业年金基金发生的有关交易或者事项进行会计处理和报告。

六、企业年金基金投资运营的会计账务处理

企业年金基金准则规定,企业年金基金在投资运营中,根据国家规定的投资范围取得的国债、信用等级在投资级以上的金融债券等具有良好流动性的金融产品,其初始取得和后续估值应当以公允价值计量。企业年金基金投资公允价值的规定,适用《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》。
企业年金基金投资运营的会计核算一般需要设置“交易性金融资产”、“公允价值变动损益”、“证券清算款”、“结算备付金”、”交易保证金”、“投资收益”、“交易费用”、“应收利息”、“应收股利”、“应收红利”、“本期收益”等科目。

七、对企业年金基金建设的改进对策与建议

(一)健全企业年金基金和法律规范及制度建设,加强对企业年金基金的监督与管理,努力建设完善的管理体系。
企业年金基金的发展和完善必须有相关配套的法律、法规制度作为制度保证。只有健全企业年金基金法律体系,才能加强和完善企业年金基金治理结构,确保企业年金基金的安全、增值。
企业年金基金业务涉及多个政府部门和不同的市场主体,企业年金基金的管理监督体制也涉及到经办、投资、运营和监督等诸多方面。我们应当根据企业年金基金的性质与业务流程,对企业年金基金从建立到投资方向、风险控制、收益分配等各个环节进行有效的监督管理。

(二)大力拓展企业年金基金的投资渠道。

企业年金基金要有充满活力的创新机制和具有生命力的资本市场的支持才能适应我国养老体制的改革与不断完善。扩大投入资本市场的措施可以从两个方面展开:一方面要丰富交易工具种类、增加长期投资品种。企业年金基金可以拓展投资渠道和投资品种,要大力发展新型金融商品,加速货币市场和资本市场的发展;另一方面努力提高资本市场的制度建设水平。使企业年金基金有一个成熟、可靠、长期稳定收益的投资渠道,一个充分竞争的市场、金融机构混业经营、利率的自由化、信用体系的建立、监管制度的落实是保证企业年金基金健康、高效发展的根本。

(三)制定和充分运用企业年金税收优惠政策。

一是制定、完善全国统一的企业年金税收优惠政策;二是充分运用、发挥税收优惠政策,促进企业年金制度的大力发展。
企业年金实际上是企业的一种福利,但又与普通福利有所不同,企业年金项目作为员工福利计划的一个重要组成部分,可以增加企业薪酬福利方案的吸引力,更好的解决员工退休生活保障的问题,降低员工的流失率,稳定员工队伍,因而被越来越多的现代企业所青睐。
企业年金是未来消费,企业年金的消费权利发生在退休之后,可以说企业年金是一种更好的福利计划,它在提高员工福利的同时,为企业解决福利中的难题提供了有效的管理工具,真正起到了增加企业凝聚力、吸引力的作用。
加强企业年金的管理,对于完善社会养老保险体系,减轻政府负担,促进资本市场稳定、健康发展,切实保证职工退休后的生活水平,以及提高企业的凝聚力和竞争力,都具有深远的战略意义。
企业年金基金的问题涉及到许多方面,在我国社会主义市场经济条件下,随着我国相关法律、法规与制度以及我国养老体制的日趋完善,我国企业年金基金制度必将逐步走上正轨,并对我国的经济发展发挥重要作用。
参考文献:
《企业年金基金管理办法》,人力资源和社会保障部令第11号.
《企业年金与管理》[M],王刚义、陈树文、徐文新编著,出版社:大连理工大学出版社,2011年04月.
[3]《中国企业年金制度与管理规范》,劳动保障部社会保险研究所等编,出版社:中国劳动出版社,2002年06月.
[4]《企业会计准则讲解(2010)》,财政部会计司编写组,出版社:人民出版社,2010年12月.
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