谈述刍议政治革新思想刍议学年

摘要：在我国经济建设取得举世瞩目的伟大成就的同时，政治体制改革刻不容缓。但目前国内行政机关依然存在效率低下、机构冗杂等弊端。如何更好地建设中国特色社会主义，更好地提高行政机关的办事效能，这两大问题摆在了日益突出的地位。本文考察了政治改革思想的形成和发展，阐述了其科学内涵，提出了进一步深化我国政治改革的有效途径。
关键词：；改革；政治改革
经过改革开放30多年的发展，我国经济、社会发展取得了巨大的成就。为适应经济、社会发展需要，迫切需要进行政治体制改革。为此，党的十八大报告指出：“坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进体制改革。要把制度建设摆在突出位置，充分发挥我国社会主义政治制度优越性，积极借鉴人类文明有益成果，绝不照搬西方政治制度模式”，而的政治改革思想是指导我国政治体制改革的理论依据。

一、政治改革思想的形成和发展

(一)政治改革思想的科学内涵

的政治改革思想，是在党的十一届三中全会以后形成的如何推动中国政治现代化发展的观点、想法和见解的总称。
政治改革思想内容丰富，涉及到社会主义政治建设的各个方面，是对马克思主义政治学理论的重要发展。一方面它继承了马克思主义政治学的基本精神、基本原则和基本理论，是马克思主义政治学与中国社会主义实践相结合的产物，是有中国特色的社会主义政治学，是马克思主义政治学思想的新形态。另一方面，它概括了新的历史条件下政治体制改革实践的新经验，回答了社会主义市场经济条件下政治体制改革面临的新问题，提出了与党在新时期的新任务相适应的新观点、新概念、新理论。强调既要坚定不移地推进政治体制改革，建设高度的政治制度和政治体制，又要高度重视改革中政治稳定和社会稳定。

(二)政治改革思想形成的背景

政治改革思想形成的现实依据：主要体现在对我国原有体制暴露出重重弊端而亟需变革的迫切需要上。
我国原有的具体政治制度中存在着一些不适应我国现代化建设需要的弊端，迫切需要进行改革。因我国原有政治体制既是对革命战争年代政治体制的改进和发展，又是参照了前苏联当时的政治体制模式的产物。其主要特点是：权力高度集中、党政职责融合、注重自上而下的行政性强制手段。这种政治体制虽在建立之初，是同生产力发展相适应且符合我国国情，在当时的历史条件下确实起过积极作用。但经过几十年国民经济的恢复发展，原有政治体制已不适应新的经济发展模式。为此，指出：“如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。”这既包括原有的经济体制要改革，也包括原有的政治体制、科技体制、教育体制等也必须改革。各项体制彼此之间紧密联系，相互影响，相互制约，改革必须配套进行。不搞政治体制改革就不能保障经济体制改革的成果，不能使经济体制改革继续前进。要实现战略重点转移、加快经济建设步伐，政治体制已经到了非改不可的地步了。

(三)政治改革思想形成和发展的过程

政治改革思想的形成和发展大致经历了以下几个阶段：

1.萌芽阶段（1949-1978）

1956年在党的“八大”上作的《关于修改党的章程的报告》中，就指出党取得执政地位以后，有一些党员开始脱离群众；党的组织和国家机关的许多工作人员中，正在滋生着形形色色的官僚主义倾向；党内权力集中，缺少等问题。“为此，党除了应该加强对于党员的思想教育之外，更重要的还在于从各方面加强党的领导作用，并且从国家制度和党的制度上做出适当的规定，以便对于党的组织和党员实行严格的监督。”从20世纪60年始，关心干部年轻化问题，认为这一问题已涉及到干部人事制度。他在1964年作的《关于目前国际国内形势的报告》中指出，干部年轻化问题是一个全国性的问题，带有方针性质的问题。的这些思想、论述，于时代的局限，尚不系统和完整，没有提到改革的高度。在“”期间，受到迫害，使其对中国政治进行了更深层的理性思考。1975年，复出主持工作，就主张要全面整顿，对肆虐数年的派性和无政府主义展开斗争。的这些工作措施，为后来政治体制改革思想的形成做了重要准备。

2.初步形成阶段（1978-1980）

从十一届三中全会到1980年8月著名的《党和国家领导制度的改革》的讲话，的政治改革思想初步形成了一个完整的理论体系。1978年12月，在工作会议闭幕会上发表了著名的《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的讲话。讲话中他着重指出是解放思想的重要条件，官僚主义这个祸害非克服不可，认为“当前这个时期，特别需要强调。因为在过去一个相当长的时间内，集中制没有真正实行，离开讲集中，太少。”“为了保障人民，必须加强法制。必须使制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变”、“这并不是哪一些同志的责任，责任在于我们过去没有及时提出改革”，在这里，第一次明确地使用“改革”一词。这些思想己触及了政治体制的本质内容，实际上拉开了政治改革的序幕。

3.成熟完善阶段（1980-1997）

在的倡导下，十三大、十四大到十五大和其他重要会议上，政治体制改革一直是重要议题，政治体制改革思想不断得到丰富、发展和完善。十三大提出政治体制改革的长远目标“是建立高度源于：论文提纲格式范文www.618jyw.com
、法制完备、富有效率、充满活力的社会主义政治体制。”政治体制改革的近期目标是“建立有利于提高效率、增强活力和调动各方面积极性的领导体制。”并认为“政治体制改革的关键首先是党政分开”，提出要健全党的集体领导、完善党内选举制度、加强党内监督。十四大强调政治体制改革必须同经济体制改革和经济发展相适应，并根据社会主义市场经济的迫切需要，把政治体制改革的重点放在和法制建设以及行政管理体制改革的层面。十五大用专题系统阐发、论述了“政治体制改革和法制建设”，强调“当前和今后一段时间，政治体制改革的主要任务是：发展，加强法制，实行政企分开，精简机构，完善监督制度，维护安定团结。”并提出要“扩大基层，保证人民群众直接行使权力，依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义最广泛的实践。”从某种程度上预示着我国政治体制改革的战略将进入一个新的发展阶段。摘自：论文查重站www.618jyw.com