审计,当前农村财务审计工作理由与对策

近年来蓬莱市的农村经济进展，农村集体财务管理新情况、新理由不断出现，为了建设社会主义和谐新农村，巩固农村的社会稳定，促使农村经济平稳较快进展，当务之急是加强农村财务审计和监督。

一、农村财务审计中有着的理由

(一)财务审计的组织机构不

2002年开始实行乡镇综合配套机构革新初中英语教学论文以来，乡镇农经部门被合并到乡镇财政所，财经所村级财务，村级财务管理工作以原来乱为一团的情况转变为较为规范的目前状况，但也有着大量理由。乡镇农经干部审计资格证很少，以蓬莱市蓬莱阁街道办事处为例，2名经管人员，一人有审计资格证，另一人还是无证上岗，并且审计资格的农经干部均是审计，充当了“既当运动员，又当裁判员”的角色。实行的村级财务会计委托“双代管”，受经费和村级财务人员素质低等因素的影响，会计由乡镇农经干部，乡镇农经干部又承担村集体经济审计工作。组织机构的不适应，能使审计结果取信于民，以法律的角度上说行不通的。

(二)审计立法滞后农村审计尚无全国性条例，仅少数省市出台了地方性农村合作经济审计条例

农村集体经济审计工作结果所出现的村级财务理由，因缺少专门的农村集体经济审计的法律、法规而得不到的解决。如有的村干部铺张使用集体公款，明明花了10元钱的东西，可开具的却是100元且支出单据所应的经手人、审批村理财小组审核等应有的手续却。明确的法律，村里又出的财务管理制度，给单据支出的性、合法性、性的定性理由了极大的困难。

(三)村级财务人员素质参差不齐

村级财务人员最长的会计年龄有几十年，最短的才一、两年，没经过会计专业学习或培训。以蓬莱市蓬莱阁街道办事处为例，我街道共有6个社区，6名会计，有学历的有3名，学历的有3名，年龄都在40岁，会计队伍高龄化。林格庄社区的会计就干了30多年，有的社区换届选举才刚上任。财务人员素质参差不齐，对村级财务人员有很大影响的有三种情况：一是有的因刚选出来的财务人员开始上岗时工作积极认真，虚心好学，业务进步快，但到后期怕坚持原则，得罪人多了，“选票”可能成了理由，对工作马虎了事；二是有的选出来的人员对农村财务知识原先不懂，刚熟悉业务知识，换届走人；三是有的村换届时有着“一朝天子一朝臣”现象，换掉原业务精素质高懂管理的财务人员，任用信得过的人担任村出纳工作，使懂账的不管账，管账的不懂账，人为的造成财务管理的难度。

二、农村财务审计和进展对策

(一)建立法规、法律

社会主义新农村的建设，社会不断发生变化，村级账务管理的新理由不断出现，这就出台一系列适应新形势进展的农村财务规章制度，使农村财务有章可循，有法可依。

(二)完善工作机构和提高审计队伍的自身素质

确立乡镇审计地位，发挥乡镇审计的职能和作用，对维护农村社会稳定和经济秩序变得和。为了解决会计与审计统一、会计责任与审计责任重合的矛盾，审计的客观公正性，发挥农村财务审计监督的职能作用，农村财务审计工作由本乡镇的经管人员单独开展，应由市主管部门牵头，组织基层审计力量(可在各乡镇的有关部门中抽调专业干部)，有计划、有地各乡镇之间的交叉审计。建设社会主义和谐新农村的进展，要求审计人员提高自身素质，对选调的审计人员定期地业务培训，如现在用电脑记账，以前老会计的手写记账适应社会进展的，要求现任会计都会使用电脑，以“打铁还需自身硬”的要求来严格要求每一位审计人员。

(三)工作重心转移

“村财”前，农村财务审计的侧一般放在对开支的真实性、合法性和性的审核上。“村财”后，农经人员对村集体开支的真实性在记账时都已了审核，，审计时只需作一般眭即可，应放在收入的完整性上，即审查村集体的全部收入都账面，有无漏收、少收、隐瞒，有无“账外账”和“小金库”的有着。可以几：

1.审查村集体经营收入，与往年比较，浅析的村集体经营性收入都及时、足额地报入账内。

2.审查各类承包合同，如农业项目承包合同、开发性承包合同、租赁合同等。近年来发生土地纠纷的案例不少，有的农户因理由不在家种地，口头转让给别的农户经营，但一旦发生土地拆迁、补偿，理由和矛盾就暴漏出来了，所以签订的合同公平公正、合法；兑现要及时，有无“口头合同”、“空架合同”、“感情合同”、“权力合同”有着；账面上的“发包及上交收”涵盖发包项目。
3.审核代收及上级补助款项，如社会保障资金及惠农支农资金等足额人账，及时发放到位，有着贪污、挪用、截留、克扣现象。
4.审查农村公益性建设项目，经村民代表大会；按“一事一议”原则筹资筹劳；筹集的资金及土地征用补偿费专户储存、专款专用、专账管理，有无挪作他用，如用于发放村干部酬劳小学语文教学论文、支付招待费、贪污挥霍等；工程公开竞标，工程竣工经验收合格入账。

(四)转变初中数学教学论文审计方式策略教学论文

会计曾是农经工作人员，会计核算中出现制度性和技术性理由的情况较少。，今后的农村财务审计只需对会计核算作一般性审核，应以核实账外情况为目的，将核查账外经济活动的实际情况，账外调查。也说，审计人员要走访农户、问卷调查、实地查看等多种调查手段，业务核对。如向村民村集体在收费时都开具了由农业厅监制的专用票据，就查出村集体有无少收、漏收、瞒收。，“村账”后，手工记账逐步被电脑记账所代替。农村财务审计也要以纸面审计转变为电脑审计，要开发审计运用软件，是联网审计软件，发挥计算机运用软件在审计查证、浅析性复核、审计信息的与传递等的积极作用。
总之，农村财务审计是加强农村财务管理、强化监督的有力保证，是艰巨而细致的工作，应当在实践中不断探讨、不断革新，努力提高审计质量，扩大审计影响力，推动初中语文教学论文农村经济进展、社会和谐稳定。