助学,高校助学制度法治化探讨相关

【摘 要】教育公平是社会公平的基石。为推进教育公平，我国零七年就初步建立了助学制度系统，但在实际运转小学数学教学论文中还有着规范和改善的地方。法治的精神，浅析现行高校助学制度的，并以高校助学制度法治化应遵循的原则、程序、权利救济和纠错制度等探讨，力图为我国高校助学制度的法治化建设的路径。
【词】助学制度 法治化 权利救济

近年来，我国教育事业了成就，高等教育事业更是了跨越式进展。受教育权的是走向繁荣、富强、和文明的替代的途径。为了推动初中语文教学论文我国高校助学制度的法治化，拟法学的原理，浅析、探讨和探讨现行的高校助学制度，为我国高校助学制度的法治化建设路径，希望对和谐社会的构建公平正义的裨益。

一、高校助学制度概述

高校助学制度是教育公平的方式和途径，社会主义社会文明的。探讨高校助学制度，有必要先弄清楚高校助学制度的和特点。

(一) 高校助学制度的

对于高校助学制度不同学者对这一有不同的理解。有人助学制度是指为科教兴国和人才强国战略，运用财政贴补手段，经济资助义务免除，使家庭经济困难的大学生享受高等教育机会，推进高等教育公平的制度系统。高校助学制度是指为行使公共财政职能，运用贴补手段，经济资助义务免除等手段方式，使家庭经济困难的大学生享受高等教育机会，推进高等教育公平的法律、政策系统。

(二) 高校助学制度的特点

定义，我国高校助学制度有鲜明的特点：
1．行政机构的主导性。以现有的助学制度和政策上看，高校的助学无不于行政力量来。比如，我国现有的助学贷款，绝数省份采取行政财政贴息的策略教学论文来。
2．资助的特定性。在高校制度中，受助的只能是接受高等教育的家庭经济困难，维持完成大学阶段学业的大学生。而家庭经济情况允许接受高等教育的不在资助的范围中。
3．资助方式的多样性。即与地方、部门与学校明确分工，对家庭经济困难的大学生采取奖、贷、助、补、减等多种方式资助。

二、我国现行高校助学制度的缺陷

对我国现行高校助学制度系统的浅析归纳，不难我国高校助学制度虽已初步确立，还有着诸多不完善的地方。

(一)现行高校助学制度立法缺失

我国高校助学制度在法《宪法》上有渊源，在法律上有规定，但由部门规章代替了本应由法律法规的专门立法；迄今为止，我国未有专门的一部助学制度的法律法规。部门规章效力较低，在中行政部门随意调整，所以在资助的中规范，易出现“法律白条”现象。

(二)行政自由裁量权过于宽泛

在几乎助学金的申请条件中都有这样一条：家庭经济困难，生活俭朴。但以法律条文的严谨性来讲，家庭经济困难、生活俭朴显然与被认定为家庭经济困难学生是不同的意思；前者是申请者家庭经济困难就行，而后者是经过行政确认的，具有法律效力的，况且生活俭朴是用固定的标准来衡量。助学金现在是2000元、3000元和4000元的金额等级发放，那究竟谁样的等级资助，规定，靠主观判断，这些都导致了行政自由裁量权过于随意。

三、我国高校助学制度法治化建设的路径

在高校助学制度法治化建设的中，不妨以来完善和推进。

(一)构建我国高校助学制度法治化的原则

在高校助学制度的法治化中，仍然要遵循行政法的原则，对助学制度的理解，我国高校助学制度应遵循合法性原则、性原则、程序正义原则。
1.合法性原则。这一原则要求行政的行政在法律上寻找到，也说在法律明确规定的情况下，行政作出积极的行政。
2.性原则。性原则是合法性原则的延伸，响应了高校助学制度服务行政、给付行政制度的需求，更多地则在信赖保护和比例原则上。
3.程序正义原则。说高校的助学行政在遵循了合法性原则且原则的自由裁量，那么接下来就严格正当的程序行使行政权。用程序对权力的制约小学语文教学论文了高校助学制度的程序价值。

(二)我国高校助学制度法治化中程序的法治化

程序正义是结果正义的保证。在高校助学制度中程序的法治化异常，是在贫困生的认定程序中，由哪行政认定、认定的标准、认定程序的告知及启动时间、认定工作的调查、认定程序的听证、公示与公布、信息公开，这些程序的法治化未来的专门的助学法规考虑的内容。

(三)助学制度中权利救济和纠纷化解的法治化

通常所讲的权利救济，私力救济、行政救济、司法救济等。在高校助学制度上，应当着眼于行政救济，着眼于纠错制度，再考虑司法救济。高校助学制度中纠纷化解的法治化，关于助学贷款中出现纠纷是难免的。助学贷款合同是由行政与民事相的行政合同，那么在纠纷的处理中，在行政复议、诉讼的原则适用的上，引入民事救济的原则，构建双向性的救济结构。
在全面落实科学进展观，构建和谐社会的今天，要本着对和人民负责任的精神，应全面推进高校助学制度法治化进程。
【】
［1］浅谈如何完善行政合同的救济制度. 法制与社会，2008（2）.