公派公派公派公派,国家公派博士探讨生回国意愿影响因素调查

：公派博士探讨生的回国意愿受到多种因素的影响，加强调查和探讨。文章472份问卷调查与少量访谈，浅析了公派博士探讨生的特点、回国意愿的影响因素、回国政策对回国意愿的影响，派出和管理政策对回国意愿的影响，力图为公派留学回国政策的改善二定的。
词：公派博士探讨生；回国意愿：影响因素：调查
中图分类号：G64　文献标识码：A　文章编号：1672-3937(2012)03-0060-08
，公派博士探讨生(简称“博士生”)数量不断增加，亟需加强。教育部和财政部2007年设立了“建设高大学公派探讨生项目”，2007至2011年为期，计划每年选派5000人出国留学，攻读博士学位探讨生2500人：2012年期，计划2012-2016。年每年选派6000人出国留学。联合培养博士生每年3500人：攻读博士学位探讨生每年2500人。，还设立了“公派专项探讨生奖学金项目”，面向60所建设高大学公派探讨生项目签约高校以外的单位选拔，每年选拔1 000名探讨生出国留学，选派类别攻读博士学位探讨生、联合培养博士生及少量硕士探讨生(简称“硕士生”)。选派规模不断扩大，海外在学的公派博士生数量也越来越大。对的成长及未来进展加强。
这些公派博士生具有自身的特殊性。是层层选拔出来的优秀学子：接受资助，出国接受最高层次的正规学历教育。接触的是高精尖的探讨领域。所学习的专业在我国也有较强的稀缺性。年纪轻、学习能力强、革新思维活跃、进展潜力，未来将会社会进展的中坚力量。，国外对这些高端人才一向也有截留的做法，使得的回国意愿受到多重因素的影响。究竟有哪些因素影响公派博士生的回国意愿?因素的影响力有多大?这些理由都开展细致的问卷调查和访谈才可能。

一、问卷调查的设计与

为了开展实证调查，要确定问卷调查的，明确问卷调查的目的和内容，然后才能采取的策略教学论文调查。

(一)问卷调查的

本探讨将“公派博士生”调查，需“公派”、“攻读海外博士学位”、“在正常的学习年限内”三点要求。。本探讨的调查是公派的博士生。“按统一计划，面向全国招生，统一选拔、派出，执行统一经费开支规定的出国留学人员为公派出国留学人员”，不地方或单位派出的留学生。现阶段的公派博士生由留学基金委员会统一管理和选派。该机构于1996年成立，还标志着公派留学工作走上法制化轨道。，本探讨的调查是“攻读海外博士学位”的博士生。公派留学人员访问学者、高级访问学者、中外联合培养博士、攻读海外博士学位的博士生硕士生，2012年又新增了本科生。各类公派留学人群均有其自身的特点，应当区分对待。中外联合培养的博士生与攻读海外博士学位的博士生尤其要区分。二者派出年限不同，颁发的学位也不同：前者是在国内读博期间出国参与国外项目合作或交流，一般1-2年就需回到国内原就读学校，攻读的是国内博士学位；后者在海外攻读博士学位，正常学习年限是3-4年，和地区时间更长，攻读的是国外的博士学位，才是本次问卷调查的。，调查是“在正常学习年限内”。所调查的“回国意愿”不已经回国的留学期满选择滞留海外的博士。另外，赴国外攻读博士学位的留学期限为36～48个月，对于超出正常留学期限的博士生，经济资助，费用自理，所以按期毕业或需延期的博士生也本探讨的调查。

(二)问卷调查的目的与内容

本次问卷调查的目的四点：一是公派博士生的特点：二是探究公派博士生回国意愿的影响因素：三是回国政策对公派博士生回国意愿的影响力度：四是选派政策和在外期间的管理政策对公派博士生回国意愿的影响情况。为了这些目的。问卷的内容也以上述四个展开：一是调查公派博士生的信息，性别、年龄、年级、派出国别、探讨领域等；二是调查公派博士生回国意愿的影响因素：三是调查公派留学回国政策对博士生回国意愿的影响：四是调查选派政策和管理政策对公派博士生回国意愿的影响。

(三)问卷调查的

本次问卷调查的均在海外学习，且分布在世界各地，调研的难度相对。所以，只能先进的通信方式，网络发放问卷的策略教学论文。策略教学论文不同于传统作用小学数学教学论文上的纸质问卷，但随机抽样也能更方便、更地手探讨。以预调查到发放问卷，再到逐步回收，前后历时半年，问卷发放总数为517份，除去少数填写不完整的问卷，共回收问卷472份，率为91，3％。另外，为了对问卷所得数据补充和解释，对正在海外攻读博士学位的探讨生、刚刚博士学位的公派博士，我国驻外使馆分管留学工作的人员访谈，以洞悉问卷数据背后的理由。

二、问卷调查的结果浅析

(一)公派博士生的特点

以上图接受问卷调查的公派博士生的性别分布、年龄分布、年级分布和婚姻情况。，男性博士生占了调查总人数的’75％，男女人数差距(见图1)。，公派博士生的年龄在20～35岁，以26～30岁的人数最多(见图2)。该年龄阶段的青年人，的价值观和人生观已经形成，身体素质好。学习能力强，正值事业起步和人生进展的黄金阶段。能学成归来，在未来的十多年将会我国科研进展的中坚力量。，也面对着人生的选择，决策时多种因素纠结。再次，在被调查的公派博士生中，博士一年级到四年级的人数占调查总人数的39.62％、30.08％、21.4％和8.9％(见图3)，出公派博士生的派出人数逐年增加的进展走势。，调查中84.96％的公派博士生婚姻情况是未婚(见图4)，来自家庭的牵绊也相对较少。相对于已婚人士来说，在去留理由的选择上所受的束缚较小。
图5了被调查的公派博士生的探讨领域分布情况。在我国派出留学生的探讨领域中，科学和工科这两个探讨领域人数最多，这既受选派时“”的影响，也受留学申请难易的影响。一，我国正处在高速进展时期，大量的科研人才和运用型人才。《中长期人才进展规划纲要(2010-2020年)》确定的经济社会进展领域装备制造、信息、生物技术、新、航空航天、海洋、金融财会、国际商务、生态环境保护、能源资源、现代交通运输、农业科技、教育、政法、宣传思想文化、医药卫生和防灾减灾。这17个
1[3][4]

领域绝大都在科学和工科探讨之列，急需的学科领域也公派留学的派出领域。另一，拿到国外高校的录取通知，半额奖学金或免去学费。才能申请留学基金委的公派留学项目，的资助。而在申请出国留学时，这两个领域的学生更被国外高校接收，，公派出国留学的博士生在科学和工科两个探讨领域。商科、医科和人文社会科学三个探讨领域的人数加，被调查总人数的2

7.97％，不到1／3。

图6了被调查的公派博士生的派出国别(地区)分布情况。我国公派留学规模的扩大政治经济条件的转变初中数学教学论文，我国的公派留学已经转变了新成立初期那种完全受意识形态制约小学语文教学论文的局面，派出国别扩大到全世界范围。，我国公派留学生在欧洲、北美地区、大洋洲。少数亚洲发达。这些地区经济进展、社会建设、科研条件和技术乃至存活环境都优于我国，这些优越之处对于在外留学的博士生来说具有很大的“拉力”，可能滞留不归的影响因素。，正是我国与发达有着很大差距，我国对公派博士生的回国期望也很高，希望吸收他国的先进技术和文化来建设的。与发达的差距，让了公派博士生回国服务的“阻力”。也出增强公派博士生回国意愿的重要量和迫切性。
综上所述，对正在海外求学的公派博士生的情况如下的：公派博士生中男性居多；年龄在20～35岁之间，26～30岁的公派博士生占了调查总人数的一半：80％的公派博士生未婚；探讨领域在科学和工科两个领域，攻读商科、医科和人文社会科学三个领域的人数不到调查总人数的1／3：派出分布在世界范围内的发达，欧洲和北美地区总人数接近调查总人数的90％。

(二)回国意愿的影响因素

公派博士生回国意愿的影响因素复杂多样，回国意愿愿望、心愿或思想倾向，它能否现实还受到因素的影响。本探讨在访谈和预调查的上，选择了政策内和政策外、国内和国外、事业和生活六个维度。尽可能地列出影响公派博士生回国意愿的诸多因素(见表1)。
以表1，影响公派博士生回国意愿的因素是公派留学回国政策、派出国的移民政策、国内外的经济形势和就业环境、国内外的学术氛围和科研条件、国内外的存活环境、国内外的文化背景和生活习惯，再加上个人喜好和其他在所列项目之因素。表2列出了选项被选次数，由多到少的排列。
以表2，排在前三位的是公派留学政策的约束力、国内外的经济形势和就业环境、回国优惠政策。。公派留学政策中回国政策的约束力影响最大。公派留学回国约束性政策经济手段、法律手段。名誉上的处罚手段来要求公派博士生学成回国，它对公派博士生的回国意愿起到了位的影响作用。，国内外的经济形势和就业环境是被选次数排名的影响因素。环境联系到公派博士生毕业后能否找到发挥所学的、合适的工作，联系到事业进展的前景和生活质量。国外经济形势相对国内要好、就业机会更多、工资待遇更高，有些公派博士生就会考虑毕业后先在国外工作，视情况再决定去留。相反，国内经济形势一片大好、就业压力小、工资待遇高，国内的拉力就会增大，就能吸引更多的公派博士生毕业后回国效力。，回国优惠政策是被选次数排名的影响因素。说回国的约束性政策是“硬拉力”，那么回国政策各项性政策“软拉力”，它承诺对公派归国博士事业和生活的双重支持，来吸引更多的人才学成归来、为国服务。
除了上述三种因素之外，被选次数排在后五位的是学术氛围和科研条件、存活环境(空气质量、食品安全)、个人喜好、文化背景和生活习惯，其他情况。访谈了一位探讨方向是新的二年级公派博士生(化名A)和一位探讨方向是计算机科学的2011年8月刚刚博士学位的公派博士(化名B)，试图访谈更多的详情。
访谈一：(2011年5月23日，南京，公派博士生A回国休假，留学目的国为荷兰)
：您好，我这里列出了可能影响回国意愿的因素，在您看来，哪些因素是非常的呢?
A：有回国服务的要求，要考虑经济赔偿的理由。还有要看就业的理由。读了这么多年书，是希望学以致用，所以要看工作机会。像我学的方向，现在很缺，所以回国就业不成理由。技术很薄弱，新的研发受到很大限制。
：也说，您约束性政策和经济就业环境是您考虑的因素?
A：是的。还有家人都在国内，在外国长时间待着不行。
：我想知道为您学术氛围和科研条件很呢?对您的探讨和工作影响大吗。
A：每个博士生毕业后都继续以事学术科研工作，像国内科研机构高校和探讨所，这些地方的学术氛围、科研条件对工作成果有影响，要是进企业搞研发，受到的影响就小了。另外，还有存活条件、文化背景、生活习惯啊，我都太大的理由。还是看就业。还有家人的理由。
：那您知道现在有吸引公派留学人员回国的优惠政策吗?
A：听说过，但很清楚，等毕业的时候估计就要去一下了。
：这些公派留学人员回国的优惠政策对事业和生活上的支持，事业上二些优先就业的机会、支持留学回国人员创业，生活上比如将解决住房，给安家费，解决户口，要是有配偶、子女，可能会解决工作、入学理由。
A：我个人对就业的支持比较。刚才也讲过了。在生活上，能解决住房、给住房补贴，是很好的。现在买房子对来讲还是很困难，尤其是在大城市。户口一般还好，除了北京、上海大城市难进以外，其他地方还好。子女还呢。(笑)这些政策要真能落实的话，我会认真考虑的。
：您的意思，这些回国政策您现在还很，这些政策能落实的话，也会对您的回国意愿产生很大的影响?
A：对。
：好的，非常感谢。(完)
访谈二：(2011年8月22日，爱尔兰都柏林)
：博士您好，恭喜您顺利毕业!您是2007年建设高大学项目批出来的博士生吗?
B：谢谢。是的，我正好赶上项目。很幸运。有机会出国学习。
：各项毕业手续办好了吗?
B：差不多了，学校这边结束了，剩下的要到大使馆办手续，还要咨询一下大使馆分管公派留学生的老师。
：那您的打算是回国还是继续在外以事博士后工作?
B：我下月回国。
2[3][4]

：工作呢?
B：没找单位，准备回国看看能创业。
：那是哪些理由让您坚持回国决定呢?
B：我是公派的，拿了的资助，要回去。政策也有这样的要求。另外，现在经济环境比较好，机会比较多。还有家庭因素，我去年年底刚和我的爱人领了结婚证，我父母、她父母也希望我能回去，
：我将您刚才提到的这些理由为：公派留学人员的使命感、政策的约束力、国内良好的经济形势。还有对家庭的牵挂这吗?
B：。差不多吧。
：刚才您提到希望能回国创业，您知道回国政策中的支持政策吗?您决定回国创业是受这些政策的影响吗?
B：我知道，有“千人计划”、“春晖计划”。还有项目。省市还都有的引进人才政策，支持留学回国人员创业。毕业前打算回去创业就想到这些政策了，我回去会考虑这些政策的，希望对我的创业就业有。
：我知道回国意愿影响因素，您刚刚也谈到了您考虑的因素，那您怎么看学术氛围和科研条件、存活环境、个人喜好、文化背景和生活习惯等呢?
B：个人喜好还是要服以，还是要理性浅析实际情况，完全看喜欢。生活习惯，我在国外生活没有障碍，不过文化确实有差别，不懂人家社会的历史、文化，是宗教的东西，始终有融入的感觉。不过不影响日常的学习和生活。存活环境，国外空气比较好啊，食品安全标准比较高，国内也还好，我很担心。另外，我打算进高校探讨所之类的地方，所以学术氛围和科研条件是很。我希望能将学的东西用，化为生产力，在企业搞研发。
：好的，非常感谢您抽出时间接受访谈，祝您回国后顺利!
B：好的，谢谢!(完)
这两个访谈对问卷的数据的补充解释。以访谈中，公派留学回国政策约束性政策是公派博士生回国意愿的影响因素，性政策在增强回国意愿也能起到积极的拉动作用，两种政策的“拉力”方式不同，但目的和方向一致。这也出公派留学回国政策对公派博士生回国意愿的影响是的，面对公派博士生派出规模逐年增大的走势，回国政策在稳定的上也要不断革新，以更好地发挥作用。

(三)回国政策对回国意愿的影响

为了回国政策对公派博士生回国意愿的影响，问卷了下表。
表3列出了约束性政策和性政策的内容和选择人数的百分比。公派留学回国政策要求公派留学人员毕业后有不少于两年的回国服务期。2007年出台的《公派出国留学探讨生管理规定(试行)》规定，未按规定留学期限回国逾期3个月(不含)、未完成回国服务期等违反协议书约定的，构成全部违约。违约人员应赔偿全部留学基金资助费用并支付全部留学基金资助费用30％的违约金。有超过60％的人，经济约束是约束性政策中对回国意愿影响最大的。有30％左右的人，违约对名誉上的影响最大。《公派出国留学探讨生管理规定(试行)》第五章规定，对违约事件，是对不按协议书约定履行经济赔偿责任者。除法律途径解决外，必要时还将采取其他辅助手段，如以留学基金委名义向国外有关通报违约事实：公布违约名单等。还有8％左右的人法律手段的影响最大。
回国政策的影响，访谈了两位三年级的公派博士生。都“签约派出、违约赔偿”中经济约束的影响最大，一旦违约就要赔偿保证金、留学期间的全部资助费用，违约金。。违约后还有通报批评、公布违约名单等名誉上的处罚，会影响诚信。对将来的进展产生不良的影响。对于法律手段，只要学生做出了经济赔偿，一般不予，所以影响很大。
回国政策性政策分为对事业和对生活两个，被调查的公派博士生中接近2／3的人对事业的支持更。访谈得知，这些公派博士生毕业后正处在事业的起步阶段，更在工作上进展，回国政策在事业上给予支持，更多的就业机会，或是为创业条件，那么回国的吸引力会更大，且比给予行政级别或是职称更有作用小学数学教学论文。数受调查的学生还结婚，在生活的优惠政策中更看重“安家”，所以能解决住房或给予安家费对最有价值。

(四)选派和管理政策对回国意愿的影响

以表4。在接受问卷调查的公派博士生中，超过2／3的人“签约派出、违约赔偿”的公派留学选派方针很，和公派留学生本人签订协议。明确权利和义务，对双方都有法律上的保护，且被实践证实是行之的选派方针。近些年公派留学人员也保持了较高的回国率。对于保证金制度，表示完全经济压力的人不到调查总人数的30％；近50％的人勉强接受。但也给家庭造成了的经济负担：还有近1／4的人交纳保证金有很大的经济压力，是对于来自贫困家庭的学生，负担上万元的一次性支出。对于担保人制度，和不的人几乎各占一半。访谈中，有公派博士生，对于城市下岗职工或是农村家庭，很难找到有固定收入的2名担保人。直系亲属，一般情况下外人不愿意为担保。日后一旦违约。若违约人又做出赔偿，担保人就要承担相应的经济赔偿。所以，对于公派博士生来说，为了寻找担保人不得不大费周折，给申请派出的了的困难。
以表5中，对于的经济资助，占调查总人数1／5左右的公派博士生日常生活需求，要靠节假日外出打工或是参与导师的科研项目少量的补贴。将近80％的人表示能或是能生活需求。访谈到，在国外生活的开支中住房开支比例最大，每月住房所花费的费用几乎占了资助费用的1／3，在地区或是开学前等住房紧张的时间段。住房开支占到或超过每月资助的1／2，这还不每月都要交纳的水、电、气、垃圾费等生活开支。国外食品的很高，是主食相对便宜，但水果或是熟食比较高。除此之外，大都要求外国留学人员购买保险，每年都要审查外国留学生的留学签证，留学生本人也需交纳的费用，一般收费比较高。在有些，当公派博士生出国开会或短期回国探亲时，还要缴纳再次入境费，费用也比较高。总之，这些公派博士生要负担的生活费用，还要支付额外的开支。诸多因素使得公派博士生能的资助，但并不富裕，都有的经济压力。
在管理政策，大使馆主管留学生的部门承担的管理与服务工作，资助的发放、公派留学生日常学业管理、人身安全保障、突发事件处理、公派留学人员回国手续的等：还
3[4]

要负责宣传的大政方针、督促和公派留学人员学成回国，这公派留学生与祖国之间联系的纽带。跟自费出国人员相比，大使馆和公派留学生之间的联系理应更为紧密。但在调查中，16.1％的公派博士生大使馆平时给予了较多的关心和，接近一半的人选择了偶尔联系，还有超过1／3的人几乎和大使馆联系。访谈了一位主管留学生工作的大使馆工作人员c女士，她了公派留学生的管理情况。
访谈三：(2011年8月15日，爱尔兰都柏林)
：我想一下大使馆分管留学生的部门。平时和公派留学生有怎么样的联系?
C：上是以国内出来要先来这边报到，留下住址、电话等。一般会建立群，保证能即时联系到。留学基金委的资助，是按季度以支票形式寄给。平时有领导人过来访问或碰到传统的节日，都会组织活动。一般由公派留学生组织“学生联合会”负责召集。规定，每季度上交探讨报告，汇报3个月的学业情况，导师签字。正常情况下。不过多地干涉的生活，除非有意外情况。
：有公派留学生寻求，您这边是有人会解决理由?
C：会先情况。再看怎么解决。一般人来找，除非快毕业了，要办手续，学历学位的认证，定回国机票等。
：公派留学生学成回国的情况怎么样?
C：公派的都会回去，也有极少数滞留的情况。一般访问学者，交流生。联合培养的博士生，这些短期的公派留学人员在短期的访问交流结束后都会回去。但公派博士生近几年人数大幅上升，早些一年来十，然后几十个，现在越来越多，今年_又有不少会过来。在国外待的时间相对较长，受到外国的影响就会比。
：您的意思是公派博士生派出人数不断增加、在学人数积累较多，并且有逐年增加的走势。一般要在国外生活3～4年，会受到西方比的影响，在去留理由上的不定因素比其他公派留学人员更多?
C：这么理解。
：好的，谢谢您。
以上述调查和访谈中，公派博士生平时和大使馆除了必要的联系，接触并不太多。不到5％的人经常与国内的导师联系，开展学术上的交流合作。有超过50％的人出国几乎和：国。内导师联系，在节日的时候会发邮件或电话问候，学术上的交流。有66.1％的人，在国外留学期间的管理和服务对回国意愿影响很大，高质量的管理和服务能给的学习生活、解决实际困难，更能增强的回国意愿，加大回国的信心和回报祖国的愿望。
编辑：覃云云
[3]4