教育,美国,教育券深水区博奕

更新时间:2024-04-19 点赞:13322 浏览:57683 作者:用户投稿原创标记本站原创


“阴谋论”的恐慌与焦虑
2012年初美国教育媒体上,前任全美公立教育委员会协会总顾问、现任美国威斯康星大学麦迪逊分校的教育学院院长朱莉·安德伍德女士,了最激烈反对美国教育券运动的代表人物。
她把美国民间由来已久推动的教育券运动,现在冠以“阴谋论”的极端,美国教育界中一人对教育券运动的迅猛进展产生了极度的恐慌与焦虑。
教育界传统力量恐慌与焦虑,美国社会民间发起的教育券运动。过去长期小规模进展,并不受到的运动却在近几年积蓄起的能量与活力,迅速社会各界越来越广泛的支持。
截至2011年7月中旬,全美50州中至少已有30州,有立法议员支持教育券运动的立法议案。要求拿出公共财政教育资金设立教育券计划,资助学生自由选择就读的学校,私立学校。有28州,已经在探讨如何为自由选择学校的学生家庭,建立或扩展以学费抵免个人纳税的教育券补助政策。
最大规模的成功地区威斯康星州,州长斯科特·沃克宣布,在该州最大城市与经济中心密尔沃基市,较长时间试点运转小学数学教学论文了教育券补助案例,试验效果良好。今后该案例将扩展至全市范围的学校,惠及私立学校;,原本只资助贫困儿童就读高教育质量的私立学校的教育券补助案例,今后也将扩展至年收入达7万美元的中产学生家庭。该州教育券试点革新初中英语教学论文的另地区——拉辛独立学区,教育券计划也将如此扩展。
革新初中英语教学论文中总有强烈的反对声音,威斯康星州的拉辛独立学区,2011年夏季刚退休的前学区教育局长吉姆·肖痛斥:“这将是个灾难!威斯康星州在过去2年已对中小学公立教育资金削减了18亿美元,而现在的教育券计划扩展,又将吸走更多公立教育资金!”
为了“公平与自由的机会”
如今教育界中传统力量的反对声音已压制不住教育券运动在美国州的兴起势头,受惠的私立学校公平竞争的进展机遇。
如在印第安纳州,州长米竭·丹尼尔斯于2011年5月已签署法令,将创建通行全州、全美最大地区的教育券计划。当年夏季开学,就已有3200名学生签署了加入此项教育资助计划的协议,并自由选择了就读教育质量较好的私立学校,近70%学生选择就读私立的教会学校。美联社发表文章浅析,该州此项数字预计未来2年内还将急剧上升。
“政府财政支持私立教育系统和公立教育系统,会出现理由。”印第安纳州的拉斐特地区公立学校集团总校长埃德·艾勒,警告,该计划规定每学期高至4500美元学费的教育券抵税补助,使贫困学生家庭这么多的足额个人纳税,该计划将是中产阶级家庭受益,这将导致更加不公正的教育系统。
越来越多的美国社会各界人士,各地教育券计划都仍有不少细节去不断改善完善,赞同“学生及家庭有自主选择学校的更多自由”,教育券教育革新初中英语教学论文的大方向是对的。
推动美国社会各界今天支持教育券教改运动的,正是遍布全美的民间社团组织长期努力的结果。如今已构成全国性的游说网络,影响到各州各地的立法机构与政府组织。最有影响力的是“美国儿童联盟”组织,不遗余力在网络上宣传倡导,敦促各地家长和民间意见领袖为孩子择校的彻底自由,请加入推广教育券的战斗。
2011年8月30日,在全美中小学校即将结束暑假的重新开学,此组织及时发布新闻稿,总结和呼吁:“这一学期的努力,使更多学生以用教育券自由选择学校的政策中受益……乐观的是全美还有数百万儿童被不的教育政策限制,被迫呆在教育质量低劣、不安全的学校,立即去救援。”
此组织负责人及联盟主席贝蒂·德芙斯女士,也频频在媒体上向公众疾呼:“现在是时候了,家长们、议员们、支持者们团结,为美国数百万急需的学童,大家一起拿出实际行动,支持用教育券自由择校的运动!”
以民间到企业的社会运动
反对教育券运动的教育界传统人士,把批评的猛烈炮火于这些倡导推动教育券运动的民间社团,实际上是由产业界资助的利益集团。
为此安德伍德曾专门发表文章,向公众举例:如推动教育券运动的民间社团,由“美国立法交流协会”资助,而它实际上是由美国几家最大企业的基金会扶持。
安德伍德在文章中指控: “美国立法交流协会打击公共教育系统的动机,是基于这样的理念:创建并为每个孩子或家庭、纯粹由市场与利益来驱动的学校系统。此组织中专项负责此教育任务的分支组织,遍布全美的教育基金会、教育探讨中心、特许学校协会、教育企业协会,及华盛顿政策探讨中心等。”
对教育券运动进展有深入探讨的美国学者,毫不留情安德伍德的错误:她是故意的因果倒置,教育券运动的起源最先是社会民间对教育革新初中英语教学论文的学术思潮,然后才是后来企业界的认同与资助,而她所说,先是企业界为某种资助,然后是社会民间机构的附和与推动。
历史的真相如此:1955年美国自由市场经济学家、诺宝尔经济奖者弗里德曼,在其《经济学和公共利益》一文中首次了教育券论述,该文后被改写为《政府在教育作用》。
弗里德曼倡导,政府把原来公立学校的教育经费,以有价证券(即教育券)形式发放给家庭或学生,学生凭教育券自由选择认可的公立或私立学校就读,受学区的限制。
以家长与学生的选择权为核心,将教育未来进展,在自由选择、公平竞争、效率提升上好处。
弗里德曼首次教育券运动理念后,成立了弗里德曼基金会,开始向美国社会推广理念。当时美国国内的政治理由,公立教育系统及教师工会的强烈反对,直到20世纪90年代才开始在地方逐步推广。
教改深水区的激烈战火
2011年3月,弗里德曼基金会发布报告《双赢选择:教育券的实证浅析》,:教育券政策适合推广到学生,不管是私立或公立。
指责教育券不使参与的学生受益,并伤害公立学校。事实相反,实例教育券政策,使参与学生都有了教育成效的提升,而公立学校也相应提升了教育竞争力。报告列举了9个地区的经典案例,来教育券政策对学生的正面成效。
报告向美国政府倡议:“在全美全面教育券计划,才美国公立学校教育正急迫的提升。”
4个月后,由全美公立教育委员会协会支持的美国教育政策探讨中心,召开新闻发布会,对弗里德曼基金会报告批评:“报告选用的近年案例,由支持教育券的社团,来或资助的调研。”
发布了的调研报告《教育券》,相反:“教育券计划对学生教育,并清楚显现的正面影响。地区立法者和有影响力的人士,在教育券理由辩论中,总带有强烈主观倾向,即它是基于应当的社会理念与价值观。”
激烈争论的战火已延烧到了美国法庭,使之新的博奕战场。
2011年8月,一位丹佛地区法官否决了科罗拉多州拟在道格拉斯县的教育券计划,在全州最富的县教育券、资助学生就读私立学校和私立教会学校“违反了该州法案金融与宗教这两项条例”。
仅4天后,一位印第安纳州法官,否决了一位反对教育券的申诉人。法官,该州将广泛的教育券计划是意图使印第安纳州学童受益,而为援助私立学校和私立教会学校。
各州议会,也正上演更多争斗。在宾夕法尼亚州,州长汤姆·科贝特提案全州教育券计划,该州公立教育委员会主任托马斯·吉特泽,随即在媒体发表反对文章,要求州议会否决提案。
在路易斯安那州,圣坦慕尼学区公立教育委员会主任杰克·卢普,了反对州长鲍比·金达莱扩大教育券和特许学校计划的领军人物。
卢普主持召开了一次声势浩大的会议,成立了“路易斯安那州公共教育联盟”组织,专门负责审查和追究州政府对公共教育资金的削减,及对各地公共教育事务的侵权。
“坚持的理念是,本地的公立教育事务,应由本地的公立教育委员会决定。”卢普说。
前来参会的各地公立教育委员会代表,不得不承认:在面对教育券运动的严峻挑战面前,各地公立教育系统受到了极大震动。
朱莉·安德伍德女士美国教育界去十分认真地重新考虑:如何与各自本地社区的学生教育进展,重新紧密联结?如何去自我变革,以迎接社会各界对公立教育的强烈变革需求?


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