分析统计工作加强高校教育统计工作试述提供有力决策

摘要：文章从高校教育统计工作存在的问题入手，旨在探索提高高校教育统计工作质量的工作方法和技术手段，为决策提供有力的数字支撑。
关键词：教育；统计；决策
1674-9324（2013）33-0012-02
高等教育事业统计工作是高校各部门教育统计信息和数据的综合汇总，是对学校教学、科研、管理和办学效果进行信息收集、整理、分析的一项基础性工作。该项工作在教育管理中具有重要作用：统计数据和分析结果是学校制定发展规划、进行重大决策的重要依据，同时也为各级教育主管部门及时了解和掌握学校的基本情况和发展趋势、进行宏观管理、制定中长期发展规划提供数据和理论的依据。
近年来，随着高校办学规模的扩大、办学层次的提高以及教育教学改革的不断深入，教育统计工作的地位和作用越来越凸显。但受一些客观因素制约，教育统计工作在系统化、科学化、规范化等方面尚存在一些问题和不足。

一、高校教育统计工作中存在的问题

1.领导重视程度有待提高。有些高校的领导对教育统计工作重视程度不够，管理重点主要放在提高教学质量和科研水平等方面，认为统计工作只是对这个管理过程的数据提取，是简单的数字游戏，“用数据说话”的思想没有真正渗透到管理中，因而对上报的数据不过问、不查看、不监督，只有到学校因为相关指标出现问题被问责时，统计工作才会被想起，从而使得上报数据的准确性缺乏保证。
2.统计队伍建设有待加强。①流动性大。目前成立专门统计机构的高校非常少，大多数高校的统计人员均由学校办公室等部门的工作人员兼任。由于工作原因源于：毕业生论文网www.618jyw.com
，学校办公室的工作人员会经常调换岗位，直接造成了统计队伍的不稳定，例如一所高校在6年内换了4位统计人员。②业务不熟练。绝大多数高校统计人员身兼数职，工作既辛苦又烦琐，统计人员大多不是真正毕业于统计专业，没有经历过统计专业的系统学习，而且参加统计培训的机会也很少，所以业务上不够精通，难以适应统计工作的复杂性，造成统计工作规范化的薄弱，容易出现对统计指标理解不透彻，数据报送错误等情况。
3.数据的管理及提取手段落后。目前高校的统计工作大多还是手工收集整理为主，由统计人员汇总后录入到计算机中，对计算机的应用只是集中在数据录入、打印报送这个过程中，很少直接利用计算机的网络平台从各部门收集信息，不能充分利用计算机的网络技术实现统计信息的准确性、时效性和共享性。
4.数据的分析及利用不够充分。统计分析可以说是统计工作的灵魂。现在很多高校对统计工作的认识还只是局限在准确、及时地把报表报送给上级单位，并不对所报送的数据进行分析和深层次的研究。即便按照上级要求完成了统计分析报告，也只是出于应付差事，分析报告水平低、质量差，对单位工作的指导意义不大，使统计分析流于形式。

二、加强高校教育统计工作的思考及建议

1.加强领导，建立统计工作管理制度。学校必须建立统计工作管理制度，明确一位校领导全面负责学校的统计工作，明确统计主管部门以及各个职能部门负责人在统计工作中应负的职责，实行统一领导、分级分工负责的管理体制，从而自上而下建立起一支统计队伍；同时要明确统计要求，实行统计原始数据台帐制度、统计报表审核制度、统计资料存档制度、统计资料保密制度等等，充分认识到高校统计工作是学校管理工作的重要组成部分，从而确保统计工作的严谨性、准确性和实用性。
2.稳定统计队伍，提高统计人员业务水平。首先高校最好成立专门的统计机构，搜集整理日常统计信息，并尽可能收集整理外部环境信息，为领导制定规划和决策时提供纵向和横向两方面的信息参考；对于不能成立专门统计机构的高校，要相对固定统计人员。第二，要加大统计培训力度，全面提升高校统计人员整体素质。学校要定期组织统计人员进行培训，重点针对统计报表的编报、软件的使用、统计资料的管理、统计分析的撰写、统计人员的职责等方面组织学习交流，并积极参加上级主管部门举办的各种业务培训，同时要对统计人员进行经常性的业务指导，提高统计人员的专业素质和实际操作技能水平，确保高校统计的质量。第三，要培养统计人员热爱统计、献身统计的敬业精神，培养他们高度的工作责任感，培养他们勤奋、严谨、实事求是的工作态度，建立好激励机制，将统计工作纳入年终考核，奖勤罚懒，奖优罚劣，充分调动统计人员的工作积极性，为稳定统计队伍打好坚实的基础。
3.依法统计，确保统计数据质量。依法统计是保障统计数据质量的根本手段。加强高校教育统计工作，只有依靠法制的手段，才能有力推进。要自上而下地牢固树立依法统计的思想，统计人员要建立好统计台帐，提取原始数据，杜绝虚报、瞒报、伪造等违法行为。对违规违法行为要严惩，为统计工作创造一个实事求是的工作环境。同时要加大统计数据核查力度，上级部门要建立有效的监督机制，对高校办学的重要指标所涉及的数据要重点核查，及时发现问题并予以纠正，确保统计数据的准确性。
4.加强统计分析，提供有力的决策参考。统计人员不仅要根据统计数据测算办学指标，更要定期围绕学校办学思想、发展目标等进行统计分析，进行深度数据挖掘，揭示数字背后的客观规律，找寻薄弱环节和有利因素；同时要注意搜集相关环境数据，了解其他高校发展情况，进行横向比较，为领导提供全面的参考依据。
5.利用网络平台，建立动态数据中心。随着学校的发展，教育统计工作的信息量越来越大，统计工作的内容也越来越多，以往的工作方法已经越来越不适应这种发展趋势了，建立网络数据库中心是高校教育统计工作的必然。高校要充分利用已有的校园网这个平台，建立起一个涵盖各部门主要数据的数据中心，方便数据交换，实现资源共享。各部门所涉及的统计数据要及时更新，保证高等教育统计报表（综合）、人事统计报表、科技统计报表、财务统计报表、资产统计报表、实验室信息统计报表、基建统计报表等几大报表所提取的统计数据的及时性和准确性，防止数出多门、数据打架的现象。
总之，做好高校统计工作任重而道远，高校统计工作者应积极进取，不断提高自己的业务水平和综合素质，开拓创新，充分发挥统计的信息、咨询、监督三大职能，为学校的发展服务。
参考文献：
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基金项目：本文为北方工业大学2012年度教育教学改革和课程建设课题成果，课题组成员：、张萌萌、王、杨嵩松