谈谈指导员社区社会体育指导员招聘策略及其影响因素调查怎样

中图分类号:G812 文献标识:A 文章编号:1009-9328(2012)10-000-02
摘要以南昌市为例调查分析了社区社会体育指导员的招聘方法及影响因素,旨在为社会体育指导员志愿服务长效机制的构建提供参考。结果表明了朋友引荐和指导员自荐等方法是目前南昌市社区最主要的社会体育指导员的招聘方法;经费紧张、体育设施缺乏、组织管理缺位和制度不健全等是影响社区社会体育指导员招聘工作的主要因素。
关键词招聘方法影响因素社会体育指导员社区体育
近年来,我国培养了大量的社会体育指导员,他们在社区体育的发展过程中发挥着重要的作用。但目前在一些社区“无岗可上”或“有岗不上”的社会体育指导员不在少数。有学者指出,社区招聘社会体育指导员的方法等将影响社会体育指导员志愿服务的绩效。本研究以南昌市为例,采用文献资料法和结构访问法等研究方法探讨社区招聘社会体育指导员的方法及其影响因素,以期为促进社区社会体育指导员志愿服务活动的开展提供参考。

一、研究对象与方法

(一)研究对象

以社区社会体育指导员招聘方法及其影响因素为研究对象。

(二)研究方法

1.结构访问法

采用随机抽样的方法,首先抽取南昌市的青山湖区、西湖区和东湖区等3个区,然后在每个区中抽取15个社区,共45个社区,对这些社区的相关负责人进行当面访问或电话访谈。调查内容主要为社会体育指导员的招聘方法和招聘社会体育指导员的影响因素。在调查的45个社区中,有10个社区没有招聘社会体育指导员,本研究将这10个社区从分析中剔除,最终采用35个社区的调查数据进行分析。

2.专家访谈法

对目前南昌市社区社会体育指导员的招聘方法及其影响因素进行访谈。访谈的专家学者共6名,其中在社区进行体育指导服务3年以上的一级社会体育指导员4名,从事相关研究的大学教师2名。

3.文献资料法

二、结果与分析

(一)社区招聘社会体育指导员的方法分析

社区社会体育指导员的招聘方法,将影响到社区社会体育指导员的质量和社区体育的开展。目前,在欧美和日本等一些国家中,社区体育指导员的招聘方法常见的有朋友引荐、指导员自荐、民间组织登录、政府部门推荐、张贴纸质广告和网络求人广告等6种方法。
在本研究中,朋友引荐是目前南昌市社区招聘社会体育指导员的最主要的方法;其次是指导员自荐、张贴纸质广告和政府部门推荐,分别为42.86%、17.14%和8.57%;而采取在网络上登广告和委托民间组织招聘社会体育指导员等方法的社区不存在(表1)。这表明了目前南昌市社区社会体育指导员的招聘方法相对单

一、灵活多变的招聘机制有待构建。

表1社区招聘社会体育指导员的方法(可多选)
招聘方法频数百分比(%)
朋友引荐35100.00
指导员自荐1542.86
张贴纸质广告617.14
政府部门推荐38.57
网络求人广告00.00
民间组织登录00.00
在美国,有关对社会体育指导员的招聘和管理等事务均由非营利组织负责[3]。我国也有学者[4]主张体育行政部门不仅应该培训社会体育指导员,还应该负责推荐和派遣、加强各社会团体和机构之间的沟通与联络等工作。当前我国社会组织的发展尚未步入正轨,社会组织在对社会体育指导员志愿服务活动管理中的积极作用还未受到重视。在这样的背景下,只有借鉴国外先进经验,积极推进社会体育指导员管理体制创新,推动社会组织健康有序的发展,发挥社会组织反映社区居民健身诉求、推荐或派遣社会体育指导员为居民提供服务、培训和监督社会体育指导员志愿服务行为的作用,才能实现社会体育指导员管理的科学发展。

(二)影响社区社会体育指导员招聘工作的因素分析

随着社区体育的发展,社会体育指导员的招聘方法的研究引起了国外学者的关注。在我国相关的招聘方法研究虽然尚为鲜见,但有关社区体育的影响因素的分析研究已见诸报道。在这些研究中,阎守扶等[5]指出活动经费和场地的缺乏是社区体育发展的主要障碍。韦广忠等[6]认为经费匮乏、场地拥挤、缺乏技术指导、管理有待提高和法规不完善等方面是社区源于：论文写作www.618jyw.com
健身娱乐活动面临的主要困难。本研究在参考这些文献资料的基础上,结合专家访谈和调查的结果,揭示了经费紧张、体育设施缺乏、制度不健全、组织管理缺位和居民健身需求低等是影响南昌市社区社会体育指导员招聘工作的主要因素(表2)。
表2影响社区社会体育指导员招聘工作的主要因素(可多选)
因素频数百分比(%)
经费紧张35100.00
体育设施缺乏35100.00
组织管理缺位2365.71
制度不健全2057.14
居民健身需求低1542.86
如表2所示,经费紧张和场地缺乏是影响南昌市社区社会体育指导员招聘工作的主要因素。阎守扶等[5]指出目前我国社区体育的经费主要来源于街道拨款、辖区单位资助和个人交纳会员费等。由于目前我国用于发展社区体育的街道拨款相当少,社区健身娱乐服务的利润低也很难吸引到商家的投资,同时社区居民交纳会费发展体育的社区也十分罕见,因此社区用于发展社区体育的经费紧张也就在情理之中。虽说社会体育指导员是志愿者,但社区在体育场地和器械等方面需要花费,体育经费必不可少。在这种状况下,势必会影响到社区社会体育指导员的招聘工作。拓展社区体育的资金来源,已成为南昌市发展社区体育的重要课题。
体育设施是社会体育指导员开展志愿服务的基础。在本研究调查的社区中,有健身俱乐部等专门健身设施的仅为4个社区,占11.43%,并且这些设施都有承包商,社区居民不能无偿利用;有简单健身设施的为11个社区,为31.43%;20个社区无健身设施,占57.14%。调查结果表明了目前南昌市社区能无偿利用的体育设施极其稀缺,可以认为公共体育设施的缺乏成为制约社区体育发展的瓶颈。在日本,以社区为中心修建公共体育设施是体育振兴的重要举措[7]。基于日本的经验,加强社区公共体育设施建设已成为南昌市促进社会体育指导员志愿服务的重要措施。组织管理缺位和制度不健全等也是影响南昌市社区社会体育指导员招聘工作的因素(表2)。曹荣芳等[3]通过中美比较指出,志愿服务的教育、保障和奖励机制不健全,相关组织不足及组织管理缺位等是影响我国社会体育指导员志愿服务活动的主要影响因素。本研究的结果支持了她们的观点。从南昌市社区招聘社会体育指导员所采用的方法看,社区社会体育指导员的招聘工作尚处于初始阶段,可以说处于一种社区居民和社会体育指导员的自发状态,缺乏组织间的协作和制度保障。这样的社会体育指导员的招聘方式,不利于社区体育人才资源的充分利用,难以满足社区居民对体育健身的需求。像欧美等国家一样,加强对社会体育指导员的管理和教育,构建社会体育指导员志愿服务的激励和保障机制,充分发挥非营利组织在社会体育指导员管理工作中的作用,为社会体育指导员个人创造良好的志愿服务环境是进一步推动社区体育发展的迫切要求。
此外,社区居民的健身需求低也是目前影响南昌市社区招聘社会体育指导员工作的因素之一(表2)。有研究[8]结果表明,社区从事体育锻炼与服务的主要是家庭妇女和离退休人员等,而广大中青年群体参与率不高。社区体育参与群体的相对单一,相应地社区对社会体育指导员的需求也就相对单一。这样的需求特征势必影响社区社会体育指导员得招聘工作。随着经济水平的进一步发展,社区居民的生活水平的进一步提高,南昌市社区居民对社区体育的需求水平将会进一步提升。

三、结论、建议及展望

(一)结论
1.南昌市社区招聘社会体育指导员的方法主要是朋友引荐和指导员自荐等,发挥社会组织在社区社会体育指导员招聘工作中的作用的机制有待构建。
2.经费紧张和场地缺乏是影响南昌市社区社会体育指导员招聘工作的主要因素,此外保障制度不健全、组织管理缺位和居民的健身需求低等因素也制约着南昌市社区社会体育指导员的招聘工作。
(二)建议
1.为了改变目前南昌市社区社会体育指导员的招聘方法相对单一的现状,应该改革社会体育指导员的管理模式,培育民间组织对社会体育指导员进行培训、推荐和监督管理,充分发挥民间组织在对社会体育指导员的管理和招聘过程中的作用。
2.为了缓解经费紧张、体育设施缺乏、组织管理缺位和制度不健全等方面的不利影响,借鉴美国等国家的经验,鼓励发展长期从事志愿服务的组织,减免志愿服务组织和志愿捐助组织的企事业税金额度,鼓励、支持企事业为志愿组织捐助资金;建立社会体育指导员志愿服务的教育机制、激励机制、法律和经费的保障机制和组织管理机制,推动社区社会体育指导员志愿服务活动的开展。

(三)研究展望

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　1.我国各省、市、自治区的社区体育发展和社会体育指导员志愿服务活动的开展状况存在差异,本研究以南昌市为例,本研究的结果虽然能为我国社区社会体育指导员的招聘工作提供参考,但不能完全精确地反映出我国的整体情况,今后有必要在不同的地域进行相关研究。
2.本研究只对招聘有社会体育指导员的社区进行了分析,对那些尚未招聘社会体育指导员的社区没有进行探讨,为了构建有效的社区社会体育指导员志愿服务机制,今后有必要对这些社区为何没有招聘社会体育指导员的原因进行研究。
★基金项目:江西省体育局2011年立项课题《构建社会体育指导员志愿服务长效机制的实证研究》(项目编号2011031)的阶段性成果。
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