示范,浅谈国家示范性高职院校建设政策

： 自2006年政府开展示范性高职院校建设以来，高等职业教育迅速进展。背景下，为发挥政策的导向作用，全面探讨了示范性高职院校建设政策的精神，其的机遇和挑战。
为了继续我国走新型工业化道路、推进产业结构升级的，基于高职教育进展所的成果，2005年10月国务院发布《国务院关于进展职业教育的决定》，首次要在全国范围内建设100所示范性高等职业院校。一年后，出台了《教育部、财政部关于示范性高等职业院校建设计划，高等职业教育革新初中英语教学论文与进展的意见》，就如何建设示范性高职院校的任务，标志着示范性高职院校建设计划，展现了党、国务院对高职教育进展的和支持，激活了新一轮的高职教育革新初中英语教学论文热情。

一、示范建设政策的精神

(一)进展的示范，革新初中英语教学论文的示范，管理的示范。

周济在示范建设视频会议上明确要求：示范建设绝仅是投资建设的示范，更是进展的示范，革新初中英语教学论文的示范，管理的示范。示范建设政策的目的建设示范校，引领和带动全国1100多所高职院校革新初中英语教学论文和进展，深化高职教育内涵建设，全面提高人才培养质量。
进展的示范。在办学方式上起到模范和带动作用。这就要求示范院校要明确办学理念、定位和方向，作革新初中英语教学论文的先锋，积极探讨有社会主义特点的高等职业教育。
革新初中英语教学论文的示范。示范建设本身高职教育的一次大胆革新初中英语教学论文。这次革新初中英语教学论文对于示范院校来说，仅是停留在表面上的规模、办学条件、招生人数的扩大，更是深层次的革新初中英语教学论文，如人才培养方式、校企合作、双师型教师队伍、社会服务、课程系统、专业建设等的革新初中英语教学论文。
管理的示范。一是要在示范建设项目规划、管理和中发挥模范作用；二是要在示范院校教学管理（招生、培养、实习和就业等）和内部管理起到示范作用。
就示范建设内容而言，示范院校在素质教育、专业建设、产学和社会服务中发挥领先作用。
1.素质教育的领先。有特点的高等职业教育的首要任务是培养德智体美全面进展的社会主义建设者和接班人。要把社会主义核心价值观融入高职教育人才培养全，尤其是要加强职业道德教育。示范院校要坚持育人为本，职业道德教育，培养一批高素质的技能型专门人才。
2.专业建设的领先。专业建设是高职院校进展的生命线，是长期的战略任务，是培养合格的社会主义建设者和接班人的载体。示范院校要地方特点，坚持相对稳定和适度超前的原则调整优化专业结构；地方经济特点，探讨有性地“校企合作、工学”的高职教育人才培养方式；融入产业要素，构建职业能力本位的课程开发系统；校企互聘，打造专兼的双师型教师队伍；顺应产业需求，本着建设多元化的原则，不断改善实训、实习基地条件。
3.工学的领先。示范院校要实践教学，贯穿于整个人才培养。在课堂论述教学中要实践教学的内容，演、讲、练的策略教学论文，培养学生的综合浅析能力和动手能力。在校内实训实习教学中，要学生的参与和综合运用，提高学生的学习能力、理由和解决理由的能力。在校外实训实习教学中，要耦合行业企业，搭建管理平台，校企合作共振，共育高素质技能型人才。
4.社会服务的领先。服务社会是高职教育的落脚点，在：为服务区域经济进展，培养高技能人才；开展技术服务，引领提升产业；开展社会培训，服务所在社区，参与构建终身教育系统。
5.领导管理的领先。示范院校的领导管理领先在两个：一是领导班子要有先进的办学理念、战略规划能力、科学决策能力、资源整合能力，管理骨干队伍要有较强的执行能力；二是要建立系统思维下的开放式管理平台和保障有力的考核机制。①

(二)政策主导，明确各方责任，加强绩效监控。

以14号文到44号文，再到12号文，清晰地政府加大对示范性高职院校建设的政策指导力度，政策重心由宏观建设指导转向规范进展指导。在，政策始终占据主导地位。
44号文首次对示范性高等职业院校申报工作部署，在组织领导、工作任务、建设内容、项目申报等了的要求，明确示范院校建设的预审标准和指标内涵。
12号文的第五条到第八条，以四个层次明确规定了各方的职责。个层次是教育部和财政部；个层次是省级教育和财政部门；个层次是项目院校；个层次是项目院校法人代表。
为了规范专项资金管理，提高使用绩效，12号文件在第十三条到二十七条表示为加强各项目的论证，监控，项目完成后效益评价，建立以部际联合监督检查、地方监管和项目院校自我监测为的监控考核系统。为加强建设期间的监控、管理和指导，设立计划领导小组办公室，并每年度组织方机构对项目院校的建设情况分阶段检查和绩效考核。

二、示范建设政策的机遇与挑战

如此强势推进示范建设项目，要借此机会强力推动高职院校革新初中英语教学论文，探讨出一条适合国情的高职教育的道路。

(一)示范建设的机遇。

1.确定了高等职业教育的地位和作用，增强了高职教育工作者的信心。我国长期受“学而优则仕”、“三教九流”等思想的影响，对职业教育还有着的偏见。高等职业教育并不为人认同，不少人学习不努力的人才去读职业技术院校，以事职业教育更是前途的工作。示范建设政策给高职教育新的生机和动力。以来的成果，尤其是近几年的示范建设院校的高就业率影响了对高等职业教育的。开始认识和接受高等职业教育，2008年有四分之三的示范建设院校的录取分数线高于三本分数线的学生比例。
2.加大财政，扩大办学规模。截止到2008年中期，财政累计到位17.8亿元，地方财政20.3亿元（未含2008年金额），行业企业专项5.5亿元，示范建设院校生均元算内经费增加了705元。②雄厚的资金注入，为示范建设院校改善教学实训条件、加强专业带头人和骨干教师培养、革新初中英语教学论文课程系统、建设共享性教学资源库等了经费保障，扩大了示范建设院校的办学规模。
3.搭建交流学习平台，发挥示范辐射作用。示范建设政策的，有力推动初中语文教学论文各示范高职院校全面教育教学革新初中英语教学论文，了可喜的成绩。如天津职业大学的“旺入淡出，工学交替”人才培养方式，南宁职业技术学院的“校企互融”订单培养方式，深圳职业技术学院的“教学工场”培养方式和“创造工作室”方式的实践和探讨，对其他高职院校人才培养方式革新初中英语教学论文具有借鉴作用小学数学教学论文。，示范建设，创建了专业信息文献、网络课程、专业图片、专业视频、考试题集、多媒体课件等内容的专业教学资源库，为打造开放式的网络学习创造了良好的平台。
4.生源数量、质量逐步提升，一次性就业率稳步提高。以单独招生来看，2008年单独招生试点专业120个，报考学生32160人，计划招生3745人，录取学生3852人；以生源质量来看，2008年70所示范建设院校有50所院校的“录取分数高于三本分线的学生比例”超过10%；以就业率来看，有62所院校的毕业生一次就业率达到90%，有46所院校保持在95%。③

(二)示范建设的挑战。

1.师资队伍建设的挑战。教师是培养社会主义合格建设者和接班人的最的智力因素。如何打造高素质专的双师型专业教学团队是示范建设政策最大的挑战。并说引进了行业企业专家打造好了专业教学团队，也说专职教师考取技能证就都能称为双师教师。如何建设适合高职教育进展有别于本科教育的职称评度和绩效考核制度及双师教师评审制度，是亟待解决的理由。
2.实训条件改善的挑战。自示范建设政策以来，在财政的主导下，地方财政的支持下，在行业、企业的关心下，示范院校的实训基地项目建设了空前的进展，在数控技术、电工电子与自动化、计算机运用与软件、汽车运用与维修、建筑技术、护理、生物技术、煤矿安全八大类技能型紧缺人才专业，其项目的数目和设备总投资额均占总数的88.7%。④资金的不均衡性，制约了其他非示范建设项目专业的进展，如何让非示范建设项目专业也能享受到示范建设政策成果，推动初中语文教学论文的进展，是值得深思小学英语教学论文的理由。，已建的示范院校实训基地项目的后续进展，如何适应企业生产变动性开发实训基地新功能，值得深思的理由。
3.学生实习就业的挑战。在：在实行工学的人才培养方式下，如何学校与企业参与定岗实习管理全，并建立科学的管理体制和机制；怎样创立严谨、科学、有预警功能的学生顶岗实习评价系统；如何创建就业指导服务系统提高学生就业竞争力；怎样将社会与提高人才培养质量。
注释：
①王章华，颜楚华.示范性高职院校核心竞争力探讨［M］.长沙：湖南人民出版社，2011:28，57.
②③④马树超，郭扬.高等职业教育历史的抉择［M］.北京：高等教育出版社，2009：228，229-233，151.
文献：
［1］马树超，郭扬.高等职业教育历史的抉择［M］.北京：高等教育出版社，2009：151，228，229-233.
［2］王章华，颜楚华.示范性高职院校核心竞争力探讨［M］.长沙：湖南人民出版社，2011.
［3］周济.认真贯彻落实《决定》精神推动职业教育又快又好进展［R］.北京：全国职业教育工作会议，2005.