学历教育,培训培训,企业,非学历教育健康进展离不开各相关社会元素联动

：，我国非学历培训需求旺盛，非学历教育仍良好的进展机遇期。但其进展面对如下瓶颈：培训机构教学资源不完备；培训机构管理体制不适应；政府部门政策措施不配套。推动非学历教育健康进展，内涵提升是，体制革新是支撑，市场建设是保障，企业响应是。
词：非学历；教育；市场；进展；倡议
中图分类号：G720　文献标志码：A　文章编号：1009—4156(2012)03—007—03
我国成人教育经过三十多年的进展，走过了一条曲折坎坷但成菲的进展之路，已我国整个教育系统或缺的组成。，成人非学历教育仍有着不协调：一，用人单位对培训需求旺盛，有的被迫自起炉灶；另一，数完全市场化的培训机构的进展却不尽如人意。有培训机构生源，面对存活危机。这不得不让人困惑和深思。旨在浅析、探讨并供需各自有着的理由，找出开拓非学历高等教育市场的所在，寻找促成供需双方良性互动的途径，以而促使高校，尤其是以技能培训见长的高职类学院，能更好地参与非学历教育，为地方经济建设作出高等学校应有的贡献。

一、成人非学历教育市场的目前状况

1　非学历教育运转小学数学教学论文的情况。我国经济和社会事业的不断进展，人才需求的情况也随之不断发生变化。，人才需求的层次越来越高，且日趋多样化；，知识老化的，知识更新周期的缩短，对原有技术技能型人才的继续教育显得非常迫切；，企业，是高新技术企业，对一般操作员工的技术技能的要求也越来越高，同样对培训了新的要求。简言之，非学历培训既有显性的需求，也有潜在的需求。其市场十分广阔，前景十分看好。
对苏南某市及周边地区2010年培训市场的调查，2010年组织培训批次在10－40的单位高达65％，证明了需求的旺盛；以培训方式看，在岗培训的高达78.3％；有45％的单位采取主题内训形式，这，企业重在有目的地培训解决实际理由；以培训的内容来看，呈多样化趋向。33％的单位涉及企业文化、规章制度等有关企业核心竞争力的8个，管理类培训占绝大。尤其是有68％的单位涉及企业文化培训，超过岗位技能培训，据首位。
，非学历教育之需求既旺盛且多样化，仍良好的进展机遇期。只要把握机遇，做好市场定位，仍有的进展空间。
2　非学历教育机构的情况。，非学历教育机构数量众多，良莠不齐，进展很不平衡。以苏南某市为例，2011年，市区年检的社会培训机构有162家，公办78家，仅占48％，民办84家，占52％。若计人计划单列区和所辖市，总数超过300家，但形成的规模。即使是高校，高职学院，在非学历培训也缺乏核心竞争力。
，非学历教育做得比较好的机构有三类：一是有政府背景的准政府性质的培训机构。这类机构与政府部门有割不断的历史渊源，政府资源组织生源(组织法定培训)；二是有行业背景的培训机构，依托行业准入制度所的刚性需求或行业归口所造成的垄断优势开展业务，具有稳定的生源市场；三是具有资源优势(如特有专业)或具有个体刚性需求类项目(出国外语)，且经多年积淀已形成品牌优势的培训机构。
3　非学历教育需求的情况。高校培训机构要推动企业培训工作，现代信息手段并采取上门的方式，以企业领导为突破口，与之在非学历教育达成共识。在培训的内容，应以解决企业实际理由，提升企业整体实战能力为。要企业的实际，瞄准企业的运转小学数学教学论文“短板”，为企业“量体裁衣”，设计、开发特点鲜明、案例、实战性强的课程，以企业需求。要尽量防止论述性太强而与企业实际脱节的泛泛而谈。在师资，要尽量委派实践经验的双师型教师。
对“对培训的评价和期望”这一提问的反馈信息，中高层管理人员的非学历教育的重要量已被绝数人所认识，但培训的效果还不尽如人意，是在课程设置、师资等，与学员的期望相距。培训的频度、方式和时间安排等，也需探讨和完善。

二、非学历教育进展的瓶颈

，非学历教育的供需双方都有着理由。供方的理由是，有能力的高校培训机构上门少，能上门的机构，又软硬件资源。需方的理由是，机构的培训服务能力满意等理由，需方对外部培训机构缺乏的信任，且有急功近利的倾向。，供需双方缺乏可靠的契合点。这就像在实体商品交易中，买方怕花钱买不到价值的货，卖方怕交了货收不到应得的款。，其理由有三个：培训机构教学资源不完备、培训机构管理体制不适应和政府部门政策措施不配套。
1　培训机构教学资源不完备。论述上，企业对培训的需求总量很大，培训市场空间；而高校优质资源，大有。但到实际操作层面，高校尤其是高职类学院的市场，是中层管理岗位专业技能培训。但迄今为止，对这一块业务，高职类学院有着资源缺陷而。(1)合格的培训教师相对紧缺。高校或培训机构的师资，有着“论述和实践兼顾”的理由。，既有企业背景，有很强的实际专业操作技能或很全面的实际企业管理经验，又有较高教学艺术的合格的培训师资紧缺，适应市场需求。这无疑制约了培训机构培训业务的开展，使其做大做强。(2)教学资源共享保证。高校招生规模的扩张，管理体制等的理由，高校的教学资源要保证全日制学生的教学需求。非学历教育共享资源，只能采取见缝插针的方式。但这样做企业对培训的时间要求和规模要求。这也在上制约了培训机构做大做强。
2　培训机构管理体制不适应。，高校高职院校，是以学历教育为主、以非学历教育为次的。其成人继续教育的管理体制，上有三种类型：，单纯管理型，即只承担管理职能，除了承担对外公共事务，业务均由系部承担；，混合运作型，即既承担管理职能，又自行独立开展成人继续教育业务，且后者占的，又以学历教育为主；，独立运作型，即独立承担非学历培训和学历教育业务工作，招生、教务管理、后勤服务等的事务。三种管理方式，建立在以全日制学历教育为办学主业的上的，虽各有特点，也共有缺陷。这一的缺陷是，对非学历工作的推动力。在体制下，除非有政府背景、行业背景或特有专业资源优势的支撑，很难形成规模。
3　政府部门政策措施不配套。(1)学历教育有岗位准入的硬支撑，需求刚性。而非学历
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培训，除了危险、特殊、工种，数岗位还缺乏的岗位准人支撑，考虑企业长远进展的具有前瞻性的培训之需求的刚性则更小。企业的高管更多地自身和中层管理者的培训，对员工整体素质提高的重要量认识，意识到员工的整体素质是企业竞争力的核心，全员培训的长远规划。政府部门对企业培训有要求，但缺乏强有力的政策层面甚或法律层面的推动措施和保障措施，企业培训常常经费、时间、员工学习热情等理由而完全到位。这就必定影响培训市场的质量。(2)政府主管部门过多地企业的高端培训，介入或主持非学历培训的事务，而忽略了协调全局、政府行政手段规范市场、推动非学历培训市场健康进展的服务职能。政府部门之间也缺乏协调联动机制，导致一管理职能的越位和一管理职能的缺失。，在收费管理上脱离经济进展的实际，使培训业务因学员批量较小，消化成本而开展。

三、推动非学历教育的对策倡议

成人非学历教育工作的市场化，比普通全日制教育市场化的要高得多，其服务属性更，是非常具有挑战性的工作。要使培训工作走上、健康进展的轨道，培训机构、政府部门和培训受体(企业)之间妥善协调联系。有关各方发力，才能形成的推力。
1　内涵提升是。学校是服务社会的教学实体，其根本宗旨是服务社会，使服务满意应当是培训机构的首要追求。，提升培训机构内涵是推进培训工作的。
合格的教师和合格的培训师并非完全等同。在高职院校，全日制学生的教学在文凭大棒的制约下，多少带有的强制性，检验标准是书本，检验手段是考试，评判者是教师。而非学历培训的情况则完全不同，若培训师讲课脱离实际，实用性不强，或授课艺术低下，学员就会让该教师下课。所以，对高校现有的培训师资应有目的、有计划的“充电”，如带职下企业、委托培训、外派进修等，以提高实际操作技能；高职院校还应积极地以企业的专业精英和中高层管理者中，发掘、引进、聘请具有较高讲课艺术的优质师资。这样，才能逐步适应需求，积淀特点，作出品牌。，的专用硬件资源必需的。
2　体制革新是支撑。高职院校管理体制适应非学历培训的要求，，对其必要的革新初中英语教学论文、革新，以转变初中数学教学论文高校成人教育事实上被边缘化的情况。应建立与工作相适应的、专门的独立工作团队，公司化运作；应建立学历、非学历教育学分累积、互认、充抵机制，使学历教育和非学历教育逐步形成既相对独立，又有横向互通的H型运转小学数学教学论文构架。另外，应以政策上倾斜，加大非学历教育的推动力度，培训工作人员走向市场，变被动等客为积极开拓，使高校继续教育由以学历教育为主，向学历和非学历教育并重转变。
3　市场建设是保障。客观上，社会对培训的需求是很大的，这里显性的和潜在的需求。但一般情况下，企业不会轻易地把培训项目委托出去。要使供需很好地，有类似于劳动力市场那样的互动平台。这一点，政府的介入和协调，很难办到。，为了推进非学历培训健康、有序地进展，政府有必要对非学历培训市场的行政干预。，规范市场，推动初中语文教学论文公平竞争，市场垄断或变相垄断；对培训项目招标制，立项竞标；对政府专项培训经费项目化管理，由企业资金配套，由培训机构会同被培训企业立项申报等。政府有关部门应强化对培训工作的宏观指导，弱化微观干预，把工作转移到市场建设上来，多以政策或法律的层面保障，多为供需双方信息服务等。
4　企业响应是。企业非学历专业技能培训服务的受体，对培训市场的健康进展起着十分的作用。用户需求，也就培训的市场。而非学历培训既非政府一厢情愿的强推，也非培训机构的强卖。2l世纪的竞争是人才的竞争，非学历专业技能培训是企业长远进展之必需，是企业进展后劲之所在。企业之间的竞争，最本质的是企业员工团队综合实力的竞争。，无论以企业自身的进展考虑，还是以企业承担的社会责任考虑，企业都应积极响应政府的倡导，配合培训机构，协同做好非学历培训工作。
综上所述，非学历教育的健康进展，离不开培训机构的资源优化和体制革新，离不开政府部门的政策扶持和行政举措的支撑，也离不开企业的积极响应和配合。话，离不开各社会元素的联动。而联动机制的形成是系统工程，有赖各方的工作革新，体制和机制的革新、办学方式的革新等。要解决理由，宽松的政策环境必少，政府部门的科学、适度的介入至关。
文献：
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